ИАСПП

2022-05-16 11:30:22 Юбилей ОДКБ…что ожидаем?

Одним из значимых событий на сегодняшний день на постсоветском пространстве, особенно для Казахстана, наверное, является юбилейный саммит стран-членов Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в Москве, посвященный 30-летию подписания Договора и 20-летию создания данной организации.

После развала Советского Союза, а также прекращения функционирования Организации Варшавского договора (ОВД), обеспечившей в течение 36 лет биполярность мира, в тот момент создание коллективного военного блока отдельными бывшими советскими республиками было жизненно важным требованием, позволявшим обеспечить свою безопасность от внешнего вторжения или агрессии.

Несмотря на военный характер, данная структура за двадцать лет не участвовала в каких-либо военных операциях и столкновениях. Силы ОДКБ не привлекались даже в локальных военных конфликтах с участием некоторых стран-членов организации, например, в кыргызско-таджикских пограничных стычках или же в военных действиях между Азербайджаном и Арменией в Нагорном-Карабахе.

Особый интерес к военному союзу не только со стороны зарубежных государств, но и казахстанского общества, был проявлен во время январских событий в Казахстане, когда впервые в истории организации президент К.Токаев обратился к главам стран-членов ОДКБ с просьбой оказания помощи в охране стратегических объектов от возможного нападения вооруженных террористов.

Однако, несмотря на то, что решение главы государства было единственно верным в той ситуации, отдельная часть казахстанского общества расценила вхождение ограниченного воинского контингента сил ОДКБ на территорию Казахстана в качестве угрозы суверенитету страны, выдвигая популистские лозунги, вплоть до призыва выхода из Организации.

Между тем, провокационные действия Североатлантического альянса по расширению своих восточных границ вплоть до российских территорий с возможностью принятия в перспективе в военный блок Украины и Грузии стали причиной глобальных геополитических трансформаций и спровоцировали начало российско-украинского военного кризиса.

В этих условиях министр обороны Беларуси Виктор Хренин допустил возможность расширения ОДКБ за счет вступления в военный блок десятка других стран, а также его развития на фоне таких вызовов, как цветные революции, терроризм, наркотрафик, торговля людьми и биологические угрозы. По его словам, к концу текущего года в Организации появятся формирования радиационной, химической и биологической защиты.
Насколько обоснованно высказывание белорусского министра – оценить сложно из-за отсутствия каких-либо сведений о готовности некоторых стран стать членом ОДКБ. Возможно, речь идет о перспективах присоединения к союзу, скажем, Узбекистана или же Ирана.

На этом фоне, Финляндия и Швеция отказываются от нейтрального статуса, приняв решение о вхождении в НАТО, что может получить реальное воплощение в самое ближайшее время.
Подобные шаги указанных скандинавских стран не вызвали особого восторга у России, что предполагает дальнейшее усиление российско-западного противостояния, вплоть до развязывания военного конфликта.
Ну а пока отмечаем юбилей ОДКБ и надеемся на сохранение, может быть хрупкого, но мира.


Нурлан Майманов Открыть/Комментировать

2022-05-13 11:00:58 СМЫСЛЫ/ИАСПП
#вконтексте

Эксперты о членстве Казахстана в ОДКБ

Бахтиёр Эргашев, директор Центра исследовательских инициатив «Ma'no»: «Западные страны заинтересованы в том, чтобы создать второй фронт для России на юге. В рамках ОДКБ Россия является союзником Кыргызстана, Казахстана и Таджикистана, поэтому при возникновении серьезных угроз с юга Россия должна будет отреагировать. Договор обязывает страны-подписанты оказывать друг другу военную поддержку.
В данное время существует множество фейков по поводу действий Афганистана в Центральной Азии (ЦА), в том числе информация о том, что определенные террористические организации готовы в ближайшее время начать действия на таджикско-афганской границе».

Замир Каражанов, политолог: «ОДКБ не должна быть бременем для страны-участницы. Эта организация должна гарантировать территориальную целостность своим членам, защищать и укреплять их суверенитет, снижать риски насилия на пространстве своей ответственности. ОДКБ – это не сдерживающая организация и не «геополитическое плечо», она не ставит перед собой задачу сдерживать кого-то или поддерживать глобальный баланс. Это не организация, которая призвана обеспечивать лидерство её членов в мире. Это всего лишь оборонительный союз, региональная структура безопасности».

Досым Сатпаев, политолог: «Мы все еще имеем дефицит доверия между властью и обществом, а также опасный конфликт идентичности внутри самого общества, в частности, отношение к войне в Украине. Превращение Украины для России в аналог Афганистана для СССР создаст условия, при которых дальнейшее участие Казахстана в ЕАЭС и ОДКБ все больше будет приобретать токсический характер. Уже сейчас один из существенных рисков для Казахстана – репутационный».

Андрей Чеботарев, политолог: «Россия географически всегда будет нашим ведущим торгово-политическим партнером. В связи с этим Казахстану нужно не выходить из союзов, а учиться дипломатии. Тем более, когда сейчас во главе страны стоит президент – один из основателей дипломатической службы страны. Понятно, что здесь не надо вставать в позу и выходить самому, потому что и нет прецедента. Другой вопрос, что необходимо ли сохранять в таком виде формат организаций или все-таки их надо как-то реформировать».

Кайрат Молдашев, профессор-исследователь университета Нархоз: «Сам по себе Договор – неплохой инструмент, и если бы Россией управляли «нормальные» люди, то и ОДКБ представлялась бы нормальной организацией именно в плане коллективной безопасности. Я согласен, что есть запрос определенной части общества о выходе не только из ОДКБ, но и Евразийского экономического союза. Но есть и часть, которая нейтрально к этому относится, и таковых — значительно больше. Во власти должны это учитывать. Мое мнение — резких шагов не делать. К тому же в рамках ОДКБ и нет такой нормы, что если одно государство-участник оккупирует какую-то страну, то другие участники обязаны ее действия поддерживать». Открыть/Комментировать

2022-05-12 13:51:04 "Чемодан – вокзал - Казахстан"

Обычно слово «релокация» в постсоветском пространстве прочно ассоциируется с Грузией, Арменией и странами Прибалтики. Но в связи с продолжающейся войной, немало российских граждан и компаний сегодня смотрят на Казахстан, оценивая инвестиционный климат, географическое расположение и культурную близость.

Количество россиян, въехавших в страну с начала войны составило 128 тысяч человек, однако если смотреть на лица юридические, данная волна переселения не носит сколь-нибудь бурного характера (в марте 2022 года количество фирм с иностранной формой собственности увеличилось лишь на 1,5%). Тем не менее, уже сейчас имеется возможность выделить примечательные стороны релокации в Казахстан, которые могут только усилиться в будущем.

Самые заметные кейсы переезда из России в Казахстан, конечно же, связаны с IT, ввиду высокой мобильности подобных бизнесов, когда производственные мощности легко умещаются в ручную кладь. Так, InDriver и MNG Partners уже запустили процесс релокации, а пока еще банк «Тинькофф» открывает центр разработки в Алматы. Несмотря на то, что речь не идет о переводах головных офисов, Казахстан может стать базой для стратегического регионального развития (как, например, для белорусского разработчика Abiatec).

Поспособствовать этому может развитая инфраструктура, которую отмечают выходцы из индустрии. Среди преимуществ отмечаются наличие технопарка Astana Hub, гибкого законодательства и выгодного географического расположения для операционной деятельности со странами ЕАЭС.

Однако, IT-компании не единственные кто хочет и может перевести свой бизнес через будку паспортного контроля. Производитель мотоциклов Ural стремится перенести производство на петропавловский машиностроительный завод «Казтехмаш».

Для промышленных предприятий, целесообразность переезда обуславливается доступом к комплектующим, недоступными на территории РФ из-за санкций. Ввиду этого, по словам министра индустрии и инфраструктурного развития К. Ускенбаева «очень много» компаний планируют открыть свои производства в Казахстане.

Отдельно стоит выделить покупку дочерних организаций российских компаний на территории РК. Технически, это не релокация, но этот процесс имеет под собой схожие причины – нивелировать потенциальный урон бизнесу. Пока такой выход, в основном, выбрали подсанкционные банки. 6 мая Банк ЦентрКредит огласил закрытие сделки по приобретению казахстанского филиала Альфа-Банк. Вместе с этим, Сбербанк Казахстан и ВТБ Казахстан ищут инвесторов для дальнейшей передачи собственности от российских материнских компаний (по данным Агентства по регулированию и развитию финансового рынка).

Кажется, будто экономика Казахстана только выигрывает от наплыва иностранного капитала, но вместе с возможностями проявляются и вызовы. Как пример, депутаты «Ак Жола» призывают принять регуляторные меры в отношении российских и белорусских автоперевозчиков, зарегистрировавшихся в Казахстане. Они объясняют свой запрос тем, что данные компании выдавливают отечественные с рынка и исчерпывают иностранные разрешения, которые, например, дают возможность работать в Европе под казахстанским флагом.

Упомянутые тренды, с продолжением вооруженного конфликта, будут только усиливаться, и вместе с желанными айтишниками (с клиентами по всему миру), на рынок Казахстана будут выходить игроки, деятельность которых в лучшем случае вредит отечественному бизнесу, а в худшем, будет для кого-то выглядеть как «обход санкций».

Женисхан Болатханов Открыть/Комментировать

2022-05-06 09:25:08 СМЫСЛЫ/ИАСПП
#вконтексте

Эксперты о референдуме по поправкам в Конституцию


Ерлан Карин, госсекретарь РК: "Бұл реформаларға қоғам мен сарапшылардың сұраныстары мен ұсыныстары негіз болғандықтан, Президенттің оны референдум арқылы жүзеге асыру туралы бастама көтеруі қисынды. Еліміздегі бұл референдумның ерекшелігі, Президент өз өкілеттілігін кеңейтетін емес, қайта оның бір бөлігін басқа билік институттарына бөліп беретін конституциялық реформаға бастамашы болып отыр. Осылайша, алдағы конституциялық реформа жөніндегі референдум мемлекет пен қоғам арасындағы өзара қарым-қатынастардың жаңа, неғұрлым тиімді және оңтайлы моделіне құрылған Екінші Республиканың құқықтық негізін қалайды".

Кобыланды Абенов, консультант НПП «Атамекен»: "Референдумды өткізу бастамасы нені білдіреді? Бастамашыл топты қолдаушы пікірлерге зейін қойсақ, референдум – демократияның айқын айғағы. Негізінде, референдумдар мазмұнына қарай конституциялық, заң шығарушылық, халықаралық-құқықтық, әкімшілік-құқықтық, әкімшілік-территориялық және т.б. қажеттіліктерге байланысты өткізіледі. Азаматтардың жалпымемлекеттік, аймақтық және жергілікті ауқымда аса маңызды мәселелерді тікелей дауыс беру арқылы өз еркін білдіруі және сол арқылы саяси шешім қабылдауға ықпал ету шарасы және референдум – тікелей демократияның маңызды институты болып саналады".

Газиз Абишев, главный редактор ИА "Turan Times: "Во-многом это референдум не о конкретных поправках в Конституцию, но об отношении народа к проводимым президентом политическим реформам. Накопленные десятилетиями токсины Первой Республики смываются всенародным плебисцитом. Электорат либо в целом одобряет политический проект Токаева, либо в целом отклоняет его (за недостаточностью или за избыточностью предлагаемых поправок). Если одобрит - детали будут доработаны Парламентом в процессе принятия и уточнения соответствующих конституционных законов".

Уразгали Сельтеев, директор Института евразийской интеграции: "Любой политический лидер, нацеленный на проведение реальных реформ и улучшение положения в стране (а в нашем случае кардинальное исправление), стремится сверять свой курс с обществом. В этом ключевая суть принципа «слышащее государство». Кто-то может сказать, что это попытка персональной легитимизации принимаемых решений. Да, и это тоже, и это нормально. Результаты референдума в том числе станут непосредственно для Президента дополнительным мандатом общественного доверия на практическое воплощение реформ".

Мурат Абенов, президент Национальной палаты образования и инноваций «Серпін»: "Когда доступ к власти и право принимать решения было строго ограничено решением одного человека. Если мы примем эти 33 поправки, то надеюсь возврата к прошлому уже не будет. Концептуальные изменения - это возврат каждому гражданину право пойти во власть. В действующей Конституции этого нет. Только если ты член партии и только если партию эту зарегистрировали, и только если она сумеет выиграть на выборах. Теперь это основополагающее право наконец вернут гражданам. Хочешь во власть - рассчитай свой потенциал и занимайся политикой". Открыть/Комментировать

2022-05-04 11:58:20 Новые глобальные вызовы – новые китайские маршруты

Жесткий локдаун из-за вспышки Ковид-19 в китайском Шанхае показал уязвимость морских перевозок – в порту и водах у гавани застряли более 500 судов. Встали цепочки поставок и торговли основного морского узла «мировой фабрики», вынуждая власти и бизнес искать альтернативы. Транспортный коридор в Европу через Россию также был нарушен из-за военных действий в Украине.

Осознавая критичность трансграничной логистики в стабильности внешней торговли, Пекин приступил к действиям – председатель Си Цзиньпин проинспектировал провинции, призвав их руководство к ускорению строительства «сухих портов» свободной торговли, опираясь на «китайскую специфику и формируя новые зарубежные маршруты как образцовый пример реформ и открытости страны».

В сложных внешних условиях с многочисленными рисками и вызовами китайским транспортным службам, в том числе морским и воздушным портам, железнодорожным операторам, было решено оказать дополнительную поддержку, включая внедрение инновационных технологий, чтобы обеспечить безопасную, бесперебойную и эффективную трансграничную логистику и внести вклад в стабилизацию внешней торговли, а также защиту всех производственных звеньев и цепочки поставок.

13 апреля со станции международного порта Сиань (провинция Шэньси, Северо-Западный Китай) отправился грузовой поезд, который проехал через Казахстан, Азербайджан, Румынию, Венгрию, Словакию, Чехию и добрался до немецкого города Мангейм, преодолев 11,3 тыс. км. Маршрут охватывал большое число стран и регионов, способствуя открытию новых рынков для предприятий Поднебесной.

Отмечается, что этот железнодорожный маршрут – часть маршрута Китай-Европа, который раньше использовался очень редко. Но теперь представители сианьской компании международной логистики «Жуйан» заявляют, что с запуском нового пути эффективность перевозок увеличится, а расходы на них будут уменьшены. «Этот маршрут предоставляет нашим компаниям возможность наладить экспорт в сложившейся ситуации», - добавил менеджер компании Джа Мин.

На современном этапе транспортная составляющая выступает одним из ключевых условий экономического развития стран. Именно от наличия эффективных транзитных маршрутов и транспортных мощностей будет зависеть в будущем функционирование тех интеграционных настроев, которые создаются в рамках инициативы Шелкового пути.

Наблюдатели видят в создаваемой инфраструктуре сухих портов признак растущего влияния Китая в Центральной Азии. Особо подчеркивается, что Казахстан – ключевое звено «Великого Шелкового пути». Отмечается, что в последние годы центр тяжести мировой торговли смещается в Азию, объективно усиливая значение транспортной составляющей в межгосударственном сотрудничестве, и Казахстан занимает уникальное положение наиболее удобного и безопасного транзитного маршрута движения между Европой и Азией.

Однако у этой медали есть и обратная сторона. Укрепление позиций КНР не может не вызвать некоторых опасений – не слишком ли много наши тесные отношения с Китаем и открытость территорий дают возможностей для реформ в Казахстане «с китайской спецификой».

Алтын Серикбай Открыть/Комментировать

2022-04-29 11:29:59 СМЫСЛЫ/ИАСПП
#вконтексте

Эксперты о проведении референдума по проекту поправок в Конституцию

Ерлан Карин, госсекретарь: «Последний раз механизм референдума применялся в 1995 году при принятии нынешней Конституции. Стоит отметить, что все предыдущие четыре внесения поправок в Конституцию страны всегда проходили посредством голосования в Парламенте. Впервые конституционная реформа будет осуществляться посредством прямого всенародного голосования, что подчеркнет её общенациональный характер. Референдум нужен для окончательного отхода от старой модели и перезапуска политической системы»

Макс Бокай, гражданский активист: «Тоқаев Ата заңға өзгерістер мен толықтырулар енгізу жөнінде республикалық референдум өткізуді ұсынды. Жалпы, РЕФЕРЕНДУМ тікелей демократия, яғни халықтың мемлекеттік мәселелерді шешуге тура қатынасу нысандарының бірі ретінде өте маңызды және пайдалы құрал. Тоқаевта оппозициялық референдумға жол бере қоймас, бірақ бүгінгі жағдайды ескере отыра жаңа Ата заң қабылдау туралы референдумды өткізіп көру керек (ең болмаса бастапқы шараларын іске асыруды), осы мақсат әр түрлі оппозициялық күштерге ортақ»

Уразгали Сельтеев, политолог: «Фактически будет осуществлён открытый плебисцит за формирование новой политической модели, за сбалансированные механизмы сдержек и противовесов между институтами власти, за переход от закрытой к открытой политической системе. Через референдум, а не социологические опросы, нам важно понять уровень общественной поддержки за строительство Второй республики»

Азат Перуашев, председатель партии «Ақ жол»: ««Ақ жол» фракциясы бастау алған саяси реформаларды жүзеге асыру үшін Республика азаматтарын біріктіріп, Парламент қана емес, жалпы Қазақстан халқының қолдауын табу жағдайындағы орынды, мүмкін, жалғыз дұрыс шешім деп санайды. «Ақ жол» демпартиясы осындай референдумның дайындығы мен өткізілуіне, Мемлекет басшысы ұсынған Конституциялық өзгерістерді қоғамның барлық өкілдеріне, ең алдымен, өзіміздің негізгі электорат - кәсіпкерлер мен зиялы қауымға түсіндіріп жеткізуге тікелей ат салысады»

Талгат Калиев, директор Института прикладных этнополитических исследований: «По сути, речь идет о комплексном и масштабном изменении Основного Закона. Примечательно, что при множественных прежних изменениях, референдум проводился лишь в далекие 90-е, в момент ее принятия. С этой точки зрения предстоящее волеизъявление будет глубоко символичным, возвращающим Конституцию к ее гражданам. Учитывая масштабы изменения, данный референдум может стать основой нового общественного договора между обществом и властью и качественной перезагрузкой всей государственной машины» Открыть/Комментировать

2022-04-27 13:45:45 Политическая поддержка региональной стабильности

Географически Казахстан является важным соседом Китая, гранича с его западными регионами и занимая особое положение во внешней политике страны. В этой связи обе страны возлагают большие надежды на дальнейшее сотрудничество и укрепление стратегического партнерства.

Так, 25 апреля в г.Нур-Султан состоялась встреча президента Казахстана К.Токаева с членом Госсовета КНР, министром обороны Вэйем Фэнхэем. Сообщается, что в ходе встречи обсуждались вопросы дальнейшего укрепления двусторонних отношений стратегического сотрудничества, в том числе в военных и военно-технических областях.

В частности, К.Токаев акцентировал готовность нашей страны к расширению географии участия казахстанских военнослужащих в миротворческих операциях ООН. В этой связи Президент поддержал инициативу Пекина о проведении коллективных миссий в рамках этой универсальной организации.

Министр обороны КНР подтвердил готовность Поднебесной к дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества в этой области. Он считает, что реформы, направленные на повышение потенциала вооруженных сил и укрепление обороноспособности страны, будут способствовать прогрессу в этой области.

Не исключается мнение, что проект о развитии военного сотрудничества был выдвинут в связи с «трагическими январскими событиями» в Казахстане. По словам Вэй Фэнхэя, официальный Пекин решительно выступает против намеренного подстрекательства внешних сил к «цветной революции» в Казахстане и поддерживает Ак-Орду в принятии эффективных мер по обеспечению национальной безопасности и социальной стабильности. Цитируем: «…Мы должны быть готовы к вмешательству некоторых крупных держав в дела Центральной Азии и нарушению безопасности в этом регионе».

Можно предположить, что, говоря о «подстрекательстве внешних сил» Китай мягко намекает об угрозе прозападных сил и предупреждает Казахстан о смене своей политики в отношении США. Для Пекина защита центральноазиатского региона от влияния Вашингтона является важной составляющей, начиная с экономики и заканчивая обеспечением «стратегического тыла». Как подчеркнул Вэй Фэнхэ, его визит демонстрирует, что Китай придает особую важность отношениям с Казахстаном и твердо поддерживает его. По словам министра, вне зависимости от рисков и вызовов, с которыми могут столкнуться две страны, они будут общими усилиями поддерживать региональную стабильность и продвигаться вперед в построении сообщества единой судьбы человечества.

Такое развитие событий четко дает понять, что китайская-казахстанская модель взаимодействия формируется теперь не только в экономической плоскости (рассматривая КНР как эффективного инвестора, вкладывающего в Казахстан весомый капитал). В политическом отношении Пекин можно рассматривать как «боевую единицу», поддерживающую региональную стабильность от вредного воздействия «деструктивных» внешних сил.

Алтын Серикбай Открыть/Комментировать

2022-04-26 09:05:15 Внимание: вспышка!

Не успев окончательно победить Ковид-19, медики опять бьют тревогу, не исключая быстрого распространения по миру новой напасти – гепатита.

В 11 странах заболели уже по меньшей мере 169 детей в возрасте от одного месяца до 16 лет, заразившись неизвестной формой острого гепатита. Напомним, гепатит – это воспаление печени, которая фильтрует кровь, помогает бороться с инфекциями и перерабатывает питательные вещества. Болезнь, в отличии от известных форм, протекает крайне тяжело, один ребенок не смог ее перенести, у 17 детей была пересажена печень. Большинство заболевших на сегодняшний день зафиксировано в Великобритании – 114, 13 – в Испании, 12- в Израиле, 9 – в США, остальные – в Ирландии, Италии, Норвегии, Франции и Дании.
У большинства пациентов не было ни лихорадки, ни каких-либо распространенных вирусов, которые обычно вызывают острый вирусный гепатит (аденовирусы, вызывающие гепатиты A, B, C, D и E). Медики фиксируют только повышенный уровень печеночных ферментов, желудочно-кишечные проблемы (диарея, боли в животе, рвота), которые предшествуют острой фазе заболевания. На данном этапе болезнь изучается, определяются ее клинические синдромы. Не исключается ее связь с Ковид-19, однако этот вариант считается маловероятным.

В связи с высокой опасностью распространения заболевания среди детей напомним еще раз его признаки: темная моча, кал бледно-серого цвета, кожный зуд, пожелтение глаз и кожи, боль в мышцах и суставах, высокая температура, тошнота, постоянное чувство усталости, потеря аппетита, боль в животе. Родители, следите за детьми!

Врачи называют гепатит болезнью грязных рук, поэтому лучшее средство профилактики – тщательная их дезинфекция и мытье по приходу домой. Вроде бы все просто, но… Пусть профессора разбираются в причинах вспышек новых неизвестных заболеваний – просто мойте руки и соблюдайте гигиену. Не пускайте болезнь на порог своего дома.

Будьте здоровы Вы и Ваши дети!

Женис Каукенов Открыть/Комментировать

2022-04-25 09:13:55 О законе «по блокировке социальных сетей»

20 апреля Мажилис парламента Казахстана согласился с поправками Сената в законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребенка, образования, информации и информатизации». Если Президент не наложит вето, поправки «Сарыма-Закиевой» обретут статус закона.

В принятом Парламентом законопроекте исключена спорная норма об открытии представительств в Казахстане крупных социальных сетей. Уточнены компетенции уполномоченного органа в области СМИ (то есть МИОР РК). Так предписание на удаление информации может быть выдано только в случае признания ее кибербуллингом в отношении ребенка. Решать является ли информация «кибербуллингом в отношении ребенка» будет экспертная группа. При этом порядок создания экспертной группы, а также рассмотрения заявления по фактам кибербуллинга в отношении ребенка определяется уполномоченным органом.

Вместе с тем, в Казахстане отсутствует отдельная статья за кибербуллинг (в Новой Зеландии с 2015 года действует «Закон о вредных цифровых коммуникациях» предусматривающий наказание в виде штрафа от 33,5 до 134 тысяч долларов, а в особых случаях тюремное заключение до 2 лет). Привлечение к уголовной ответственности за клевету либо оскорбление с использованием средств массовой информации или сетей телекоммуникаций предусмотрено статьями 130, 131 Уголовного Кодекса РК (лишь небольшая часть жалоб доходит до суда) Административная ответственность за травлю в социальных сетях Кодексом об административных правонарушениях также не предусмотрена. Уточнение в законопроекте об обязательности «признания информации кибербуллингом в отношении ребенка» оставляет открытым вопрос об ограничении кибербуллинга в отношении совершеннолетних казахстанцев.

Напомним, что в международной практике достаточно примеров, когда государство на законодательном уровне обязывает социальные сети удалять контент. В ФРГ «Закон о защите прав в сети» (вступил в силу с 1 января 2018 года) известен как «закон о Facebook» предписывает интернет-платформам (с аудиторией больше 2 миллионов пользователей) удалять «явно незаконный» контент в течение 24 часов и весь незаконный контент в течение 7 дней после его публикации (человеконенавистнические высказывания, фейкньюс, порнография, насилие, терроризм). Нарушение закона влечет штраф до 50 миллионов евро. Отчеты Центра исследований европейской политики (CEPS) свидетельствуют о том, что «закон не привел к чрезмерной блокировке контента или цензуре». Однако не установлено, были ли значимые результаты в предотвращении разжигания ненависти после принятия закона. Во Франции в 2018 году был принят закон «О манипулировании информацией», усиливающий контроль над публикациями в социальных сетях и работой иностранных СМИ. Схожие законопроекты разрабатываются в Турции и Индонезии. В Иране продолжается кампания по созданию закрытой национальной внутренней сети под контролем правительства. В Нигерии правительство обязало Twitter зарегистрировать представительство в стране и платить местные налоги.

Вместе с тем, приравнивание ответственности за преступления в онлайн с преступлениями в реальности на уровне законодательства большинства стран пока не произошло. Несмотря на то, что отдельные социальные сети самостоятельно прикладывают усилия по борьбе с кибербуллингом, предотвращение распространения вредоносного контента является необязательным, если не оговаривается национальным законодательством. Поэтому лучшее, что мы можем сделать для детей и родителей - обучить их безопасному поведению в интернете (настройки приватности, подача жалобы администрации платформ и т.д.).

Ольга Гайко Открыть/Комментировать

2022-04-21 13:49:23 СМЫСЛЫ/ИАСПП
#вконтексте

Эксперты о восстановлении Конституционного Суда Республики Казахстан.

Рамазан Сарпеков, директор Института законодательства и правовой информации: «Мемлекет басшысының дәл қазіргі уақытта осы шешімді қабылдағанын қолдаймын.
Өкілеттіктері бойынша, Конституциялық сот неғұрлым кең құзыретке ие. Атап айтқанда, заңдардың ғана емес, орталық және жергілікті органдардың нормативтік-құқықтық актілерінің де Конституцияға сәйкес­тігін қарастыра алады. Ал Конституциялық кеңес алдын ала бақылау жолымен заңды күшіне енбеген нормативтік-құқықтық актілерді қарайды. Өз кезегінде Конституциялық сот одан кейінгі бақылау қызметін көбірек жүзеге асырады және заңды күшіне енген нормативтік актілерді қарайды».

Толганай Умбеталиева, глава Центральноазитатского фонда развития демократии: «Это решение позволит усилить ценность Конституции, так как есть много кейсов по принятым законам, указам, постановлениям, которые противоречат нормам Основного закона. Например, закон о первом президенте, или постановление ЦИК о наблюдателях, или о препятствиях к выдвижению кандидатур во время президентских выборов. Таких несоответствий нормам Конституции у нас очень много в законах, принятых в последние 5-6 лет правления первого президента. И если раньше совет мог только говорить о том, соответствует тот или иной закон Конституции, то суд позволит отменить такие решения. Но самое главное, с политической точки зрения Конституционный суд позволит восстановить статус и вес Конституции».

Казыбек Дауталиев, преподаватель КазНУ, кандидат юридических наук: «Романдық дәстүрде бұл институт жоқ немесе аса жетіле қоймаған. Қалып отырғаны – германдық бағыттағы елдердің тәжірибесі, соның ішінде Зорькин, Тумановтар басқарған, әлі де басқарып келе жатқан Ресей тәжірибесі.
Бұл мәселенің сондай-ақ екінші жағы бар – тек шетелдік тәжірибені ғана емес, сот туралы қалыптасқан ұлттық құқықтық ой-әуен мен тұжырымдарды, мәдениеттанушылық негіздерді тең ескеру қажет.
Конституциялық соттың басты артықшылығы – оның тек адам құқығын жоғары деңгейде қорғауында ғана емес, сонымен қатар Конституция нормаларын тікелей қолдануы және іске асыруы болып табылады».

Марат Башимов, директор Экспертного института европейского права и прав человека: «Создание Конституционного суда направлено на усиление эффективности защиты прав граждан. Оно гармонизирует правовую систему в стране. Эту идею президента можно только поприветствовать. Создание Конституционного суда это один из шагов к разделению властей, где ведущую роль играет два выборных института. Сейчас казахстанцы не могут обращаться в Конституционный суд. Во всех цивилизованных странах существует и общее и конституционное правосудие. Конституционное судопроизводство наиболее эффективное оно обеспечивает верховенство права. Заставляет всех ориентироваться на Конституцию».

Руслан Джусангалиев, директор Республиканского центра правовой помощи: «Когда гражданин видит, что его права нарушены и нарушены они не только действиями каких-то должностных лиц, но законами, он может написать в Конституционный суд. Конституционный суд рассматривает и говорит — этот закон, этот приказ, этот нормативно-правовой акт можно проверить и отменить, даже если это указ президента. И после отмены этого указа поставить вопрос — должностные лица действовали в соответствии с Конституцией или нет? Это высшая защита». Открыть/Комментировать