2022-05-04 14:19:17
Кто оборудует места накопления твердых коммунальных отходов?
Распространенной проблемой, если придомовая территория не сформирована, являются площадки для накопления ТКО: кто их организует и содержит?
Ответ зависит от принадлежности территории, на которой размещены или планируются к размещению контейнеры.
В отношении несформированной придомовой территории Минстрой РФ в письме от 03.04.2019 г. № 11696-АО/06 «О новой системе по обращению с твердыми коммунальными отходами» сформулировал это так: обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений,несут органы местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположены такие площадки.
Если следовать этой позиции, муниципалитет и организует, и содержит.
Однако с содержанием несколько сложнее: согласно ч. 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» собственник земельного участка не праве распоряжаться землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.
Соответственно, собственники помещений, независимо от того, перешел ли земельный участок в общую долевую собственность, в любом случае пользуются определенной частью территории (кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 27.05.2020 г. № 89-КАД20-1-К7).
Из этого можно сделать два противоположных вывода:
-) очень осторожный вывод о том, что, поскольку площадка связана с землей, применяется та же логика, что и в случае с земельным участком: собственники вправе, но как таковой обязанности нет (более подробно об этой позиции см.
https://t.me/mkdexpert/698);
-) пользование предполагает содержание; кроме того, минимальный перечень работ и услуг не связывает содержание с тем, входит ли площадка в состав общего имущества или нет.
На основе какого из выводов строить свою позицию – зависит от тех целей, которых Вы хотите достичь.
Вторая ситуация: придомовая территория сформирована, входит в состав общего имущества. Организацией и содержанием занимается лицо, управляющее многоквартирным домом (утв. Постановлением Правительства от 03.04.2013 № 290).
Таким образом, обязанность по созданию места накопления ТКО зависит права собственности на земельный участок. С содержанием – то же самое.
Стоит, тем не менее, держать во внимании, что вопрос содержания площадок на несформированной придомовой территории однозначно не урегулирован.
Что касается установки контейнеров, то здесь может (делаем акцент на этом слове) появиться региональный оператор: согласно п. 90 «Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 N 484) необходимая валовая выручка регионального оператора включает, в том числе, приобретение контейнеров и бункеров в размере не более 1% от необходимой валовой выручки на очередной период регулирования.
#мкдэксперт #экспертпост
1.1K views11:19