МКДЭКСПЕРТ

2022-05-12 16:53:40 Упрощается получение компенсаций расходов на капитальный ремонт

12 мая 2022 г. в Госдуму РФ внесен законопроект № 122372-8 «О внесении изменений в статьи 169 и 171 Жилищного кодекса РФ».

Законопроект направлен на то, чтобы лица, имеющие право на компенсацию расходов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, «лишний раз не ходили в учреждения, уполномоченные на предоставление социальной поддержки, и не предоставляли документы для получения указанной компенсации» (цитата из пояснительной записки).

Подобная норма была ранее введена для получения гражданами субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
 
#мкдэксперт #новостьдня Открыть/Комментировать

2022-05-12 14:11:08 Образцы документов: ходатайство об участии в онлайн-заседании (арбитражные суды)

Во многих арбитражных судах в 2020 году появилась возможность участвовать в онлайн-заседаниях.

Среди них отсутствуют:

-) Арбитражный суд Республики Коми;
-) Арбитражный суд Республики Крым;
-) Арбитражный суд Республики Татарстан;
-) Арбитражный суд Владимирской области;
-) Арбитражный суд Иркутской области;
-) Арбитражный суд Калининградской области;
-) Арбитражный суд Нижегородской области;
-) Арбитражный суд Пензенской области;
-) Арбитражный суд города Москвы.

Тем не менее, уже сейчас онлайн-заседания расширили инструментарий юристов, оказывающих услуги дистанционно. Более того: онлайн-участие допустимо и в некоторых арбитражных апелляционных и кассационных судах (см. https://my.arbitr.ru/#help/4/56).

Благодаря этому даже штатному юристу не нужно уезжать в командировки – при наличии оборудования (компьютер с видеокамерой и микрофоном/простой ноутбук) участвовать можно прямо из офиса либо из дома.

Единственное, для этого требуется одобренное судом ходатайство об участии в онлайн-заседании.
Прикрепляем образец такого ходатайства.

Обращаем внимание: готовится на каждое судебное заседание в рамках дела.

p.s. при подаче через "Мой Арбитр" в системе выбирайте не "ВКС", а именно "онлайн-заседание" (там есть оба этих варианта). Если подаете без ЭЦП, то также прикладывайте скан паспорта.

*образец прикрепляем ниже

#мкдэксперт #подборкадокументов Открыть/Комментировать

2022-05-12 11:13:41 Может ли судья быть председателем Совета дома?

Статус судьи накладывает множество ограничений. Смысл их понятен: судья должен служить правосудию без воздействия факторов, которые влияют на его объективность.

В то же время, судьи – тоже собственники. Возникает вопрос: может ли судья быть председателем совета дома, учитывая, что должность напрямую к общественной деятельности не относится?

Из содержания статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ следует, что совет дома выступает в роли уполномоченного представителя интересов собственников помещений в многоквартирном доме и призван обеспечить выполнение решений общего собрания собственников.

Председатель совета действует как специально уполномоченный общим собранием собственников член совета дома, осуществляющий руководство текущей деятельностью совета и подотчетный, соответственно, общему собранию собственников.

Председатель совета дома в отношениях с третьими лицами так или иначе выступает от имени и в интересах собственников помещений: заключает договоры управления, договоры по содержанию и ремонту общего имущества, подписывает акты приемки, а на основании доверенностей может представлять собственников и в суде.
И вот здесь необходимо обратиться к Кодексу судейской этики.

Кодекс судейской этики в статье 6 устанавливает, что судья должен «избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи».

Согласно п. 3 статьи 14 Кодекса судейской этики судье не следует заниматься теми видами внесудебной деятельности и участвовать в тех публичных мероприятиях, которые создают препятствия судье для исполнения им своих профессиональных обязанностей, оказывают негативное влияние на независимость и беспристрастность.

В силу пп. 6 п. 3 статьи 3 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судья не вправе быть поверенным или представителем по делам физических или юридических лиц.

Статья 19 Кодекса судейской этики устанавливает, что судье следует воздерживаться от деятельности, предполагающей частые сделки, длительные деловые отношения с лицами, которые являются сторонами или представителями по делам, находящимся в производстве суда, где данный судья состоит в должности.

Из вышеизложенного следует, что деятельность судьи (в т.ч. в отставке) в качестве председателя совета дома в любом случае ведет к нарушению ограничений, установленных Законом о статусе судей и Кодексом судейской этики. А значит – недопустима.

При этом ни из законодательства, ни из Кодекса судебной этики не вытекает недопустимость права судьи, являющегося собственником, входить в состав совета дома – не будучи его председателем.

Как отмечает Комиссия Совета судей РФ по этике в заключении от 25.01.2018 № 8-КЭ:

«активно работающий в составе совета многоквартирного дома судья даже неумышленно, но может стать участником конфликтной ситуации, в которой возникнет повод для обвинений его в использовании своего статуса или даже злоупотреблении им. Поэтому участие судьи (судьи в отставке) в работе совета многоквартирного дома в качестве члена такого совета всегда требует от судьи предельной осмотрительности с точки зрения соответствия каждого своего действия требованиям Кодекса судейской этики».

#мкдэксперт #экспертпост Открыть/Комментировать

2022-05-12 11:13:39 Открыть/Комментировать

2022-05-11 17:09:23 Кратко о перелицензировании, ч. 1: продление лицензии

В 2022 году управляющие компании столкнулись с необходимостью прохождения «перелицензирования» - продления лицензии либо получения новой. В данном посте остановим внимание на процедуре продления.

В силу ч. 1, 4 статьи 192 Жилищного кодекса РФ, лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами выдается органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии на пять лет. Срок лицензии продлевается по истечении пяти лет в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 17 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110) заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган (ГЖН) не ранее 60 рабочих дней и не позднее 45 рабочих дней до дня истечения срока действия лицензии.

Решение о продлении срока действия лицензии принимается лицензирующим органом при условии, что в результате проверки лицензиата установлено соблюдение срока подачи заявления о продлении лицензии, его соответствие лицензионным требованиям, указанным в п. 1-6.1 ч. 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ, а также отсутствие грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных пп. «в»-«д» п. 4(1) Положения, и неисполненных предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований, срок исполнения которых истец на дату проведения проверки.

Грубые нарушения, о которых идет речь:

-) незаключение в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления договоров ВДО, обслуживания и ремонта лифтов, подъемных платформ для инвалидов;

-) незаключение в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления договоров КР на СОИ;

-) наличие признанной/подтвержденной задолженности перед РСО в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по договору.

И стандартные лицензионные требования (статья 193 Жилищного кодекса РФ):

-) регистрация в качестве юр. лица/ИП;

-) отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования с другими лицензиатами;

-) наличие квалификационного аттестата у должностного лица;

-) отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой/непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

-) отсутствие предшествующего аннулирования лицензии; административного наказания в виде дисквалификации;

-) соблюдение требований к размещению информации в ГИС ЖКХ, предусмотренных ч. 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ.

При подаче заявления (форма в самом низу) до 31.12.2022 г. платить госпошлину не нужно (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 г. № 353).

Что прикладывать к заявлению? – собственно, практически те же самые документы, которые прикладывались при первоначальной подаче: копия квалификационного аттестата, приказа о назначении на должность директора, свидетельства о постановке на налоговый учет и о регистрации в качестве юридического лица (ИП), сведения о наличии (отсутствии) неснятой/непогашенной судимости за вышеуказанные преступления, опись документов. Не будет лишним приложить копию устава, копию паспорта, выписку из ЕГРЮЛ (на всякий случай).

Решение о продлении срока принимается в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления в лицензирующий орган.

Сслыка на образец заявления - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_410603/93b7b23488408da5748a5e971e362c167e35b754/

#мкдэксперт #экспертпост Открыть/Комментировать

2022-05-11 17:09:20 Открыть/Комментировать

2022-05-11 10:47:07 РСО требует содержать бесхозяйные участки сетей водоснабжения и (или) водоотведения: как поступить УО/ТСЖ/ЖСК?

Одной из самых больных является в жилищно-коммунальной сфере тема инженерных коммуникаций, а именно – вопросы, связанные с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В настоящем посте разберем один из аспектов проблемы: имеется участок, не включенный в состав общего имущества, и ресурсоснабжающая компания перекладывает обязанность по их содержанию на лицо, управляющее домом. Что можно сделать в таком случае?

Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии ОДПУ соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг/РСО, является место соединения ОДПУ с соответствующей сетью, входящей в дом.

Пункт 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644) разъясняет понятие «граница балансовой принадлежности»: это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владении на ином законном основании.

К сожалению, на уровне муниципалитетов все не так гладко: раз за разом выявляются «бесхозяйные участки»; обязанность по их содержанию, как правило, РСО всеми силами пытаются перенести на УО/ТСЖ/ЖСК для сокращения расходов.

Для того чтобы поставить точку на вопросе содержания, необходимо решить саму проблему отсутствия собственника/законного владельца:

В соответствии с п. 5 статьи 8  Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»: в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в т.ч. водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет ХВС, водоотведение и сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности.

В силу п. 3 ч. 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить его эксплуатацию.

Таким образом, все дороги ведут в администрацию: первоначально необходимо подготовить претензию об обязании принять спорные участки инженерных коммуникаций на учет с дальнейшей их передачей в обслуживание РСО. При отказе – обратиться с аналогичным требованием в суд.

Обращаем внимание: это долгие, технически сложные споры; впрочем, у нас имеется практика передачи и в досудебном порядке. Так что многое зависит от самой администрации.

#мкдэксперт #экспертпост Открыть/Комментировать

2022-05-11 10:47:04 Открыть/Комментировать

2022-05-05 18:44:19 Можно ли при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора перенести срок проведения капитального ремонта?

В силу объективных обстоятельств необходимость капитального ремонта может возникнуть раньше установленного региональной программой срока. Или, наоборот, проведение тех или иных работ не требуется. Возникает вопрос: допустимо ли «сдвинуть» предельные сроки его проведения, и как все это правильно оформить?

Региональная программа устанавливает предельные сроки проведения собственниками помещений в многоквартирных домах (или региональным оператором) капитального ремонта на уровне субъекта. Ее положения актуализируются не реже чем один раз в год (ч. 5 статьи 168 Жилищного кодекса РФ); при актуализации, в свою очередь, допустим перенос сроков  - причем как на раннюю, так и на более позднюю дату (ч. 4 статьи 168 Жилищного кодекса РФ).

В целях уточнения вопросов, связанных с внесением изменений в региональную программу, Минстрой РФ Приказом от 09.12.2020 № 758/пр утвердил Методические рекомендации по принятию субъектом РФ решений о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – «Методические рекомендации»).

Приложение к Методическим рекомендациям определяет основания переноса предельного срока в сторону его уменьшения:

-) по решению общего собрания собственников;

-) при установлении необходимости проведения капитального ремонта в более ранние сроки, в том числе в связи с угрозой жизни и здоровью граждан, общему имуществу и имуществу собственников;

-) в связи с проведением капитального ремонта в приоритетном порядке согласно региональному законодательству;

-) по иным основаниям.
Порядок переноса в этом случае примерно следующий: на собрании утверждается перечень общего имущества, в отношении которого необходимо провести капитальный ремонт досрочно; проводится техническое обследование степени физического износа элементов общего имущества.

Затем подается заявление в уполномоченный орган на уровне конкретного субъекта; копии документов направляются региональному оператору.

Важная ремарка: порядок внесения изменений может отличаться от субъекта к субъекту. Более того, не везде такой порядок даже принят – поэтому необходимо внимательно изучать региональную нормативно-правовую базу.

Например, в Калининградской области обращения подаются региональному оператору (Постановление Правительства Калининградской области от 07.06.2018 № 319).

Перенос срока на более поздний период также осуществляется на основании решения общего собрания собственников (ч. 4 статьи 168 Жилищного кодекса РФ).

Но и здесь есть нюансы, которые регулируются уже на уровне субъекта.

Так, вышеуказанное постановление Правительства Калининградской области от 07.06.2018 № 319 устанавливает, что перенос на более поздний срок допустим, если:

-) запланированные работы и услуги выполнены и оказаны досрочно и повторно не требуются;

-) имеется решение общего собрания собственников о переносе на более поздний срок и установлено отсутствие необходимости проведения капитального ремонта в соответствии с действующей региональной программой;

-) собственники, формирующие фонд на специальном счете, капитальный ремонт в нормативные сроки не провели, в связи с чем из-за перехода на формирование на счете регионального оператора возникает необходимость установления иного срока.

 #мкдэксперт #экспертпост Открыть/Комментировать