Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

2023-07-04 13:28:45 Апелляция: МКУ «Центр бухгалтерского учета города Чебоксары» неправомерно признало участника аукциона уклонившимся от заключения договора

Чувашское УФАС России не включило ООО «Матрица-Сервис» в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

УФАС по Чувашской Республике правомерно признало в действиях МКУ «Центр бухгалтерского учета города Чебоксары» нарушение пункта 2 части 6 статьи 51 Закона о контрактной системе. К такому выводу пришел Первый арбитражный апелляционный суд, признав законность решения Чувашского УФАС Росси. Апелляция отменила решение Арбитражного суда Чувашской Республики, которым было удовлетворено требование учреждения о признании недействительными пунктов 2, 4 ненормативного документа Управления.

В июне прошлого года ООО «Матрица-Сервис» стало победителем электронного аукциона на приобретение системных блоков. Общество подписало усиленной электронной подписью проект контракта и разместило его на электронной площадке. Однако при размещении информации была допущена техническая ошибка, которая не позволила заказчику подписать контракт. МКУ «Центр бухгалтерского учета города Чебоксары» приняло досрочное решение о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта и в этот же день на сайте единой информационной системе разместило информацию об отмене процедуры заключения контракта. Победитель закупки таким образом был лишен возможности корректного подписания контракта в предоставленный законодательством срок.

«Комиссия Чувашского УФАС России решила не включать ООО «Матрица-Сервис» в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Кроме того, заказчику выдано предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, а материалы дела переданы должностному лицу для принятия решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности. Апелляция согласилась с выводами антимонопольного органа», - уточнила заместитель руководителя управления-начальник отдела контроля закупок Наталия Винокурова. #РНП

Документ: Постановление 1-го ААС от 20.06.2023 по делу № А79-9321/2022 Открыть/Комментировать

2023-07-04 13:00:23 Дополнили перечень промтоваров с авансом не менее 80 процентов

Правительство расширило перечень оборудования, поставки которого авансируют в объеме не менее 80 процентов цены контракта.

В перечень станкоинструментальной продукции, при закупке которой заказчики платят аванс минимум 80 процентов, добавили 10 видов металлургического и подъемно-транспортного оборудования. В том числе:

● 28.21.13.119 — электропечи и камеры промышленные или лабораторные прочие, не включенные в другие группировки;
● 28.22.16.110 — лифты;
● 28.22.14.121 — краны мостовые электрические;
● 28.22.11.112 — тали электрические канатные.

Напомним, что такое авансирование устанавливают при соблюдении ряда условий:

● контракт заключаете в период с 2022 по 2024 год;
● для товаров из списка применили запрет на допуск;
● размер аванса не должен выходить за пределы ЛБО.
#аванс

Документ: Постановление Правительства от 30.06.2023 № 1083

Источник: 1gzakaz.ru Открыть/Комментировать

2023-07-04 10:20:52 Контракт с единственным поставщиком в целях выполнения специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства предложено заключать в любой форме

В Государственную Думу РФ внесен законопроект N 391685-8, предусматривающий внесение изменений в ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

Заказчики при закупке в случаях, которые указаны в ч.15 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, могут заключать контракт в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом РФ. Такая возможность предоставлена и силовым структурам, которые осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании п.п.40, 41, 46 и 52 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. При этом Минобороны России и подведомственные учреждения при закупке на основании п.56 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ не имеют такой возможности.

Законопроектом предложено внести соответствующие изменения в ч.15 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ: отразить в норме случаи закупок по п.56 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Это позволит:

● в кратчайшие сроки закрыть потребность формирований, подразделений, воинских частей и соединений в неотложных срочных "малых закупках" товаров, работ, услуг;
● исключить организационную и бумажную "волокиту", связанную с процедурой включения в план-график соответствующих закупок и последующего заключения государственных контрактов малого объема;
● оплачивать поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги) в местах выполнения специальных задач за наличные денежные средства, в том числе в условиях отсутствия технической возможности осуществления безналичных расчетов. #планы

Источник: kodeks.ru Открыть/Комментировать

2023-07-03 17:12:57 В какой срок со вторым участником запроса котировок заключается контракт в случае уклонения победителя? (Закон № 44-ФЗ)

Минфин разъяснил:

при уклонении победителя электронного запроса котировок от заключения контракта либо при отказе заказчика от заключения контракта в соответствии с ч. 9 и 10 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, контракт заключается со вторым участником закупки в порядке, установленном ст. 51 Закона № 44-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных в ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ;

контракт по результатам проведения электронного запроса котировок со вторым участником заключается не ранее чем через десять дней с даты размещения в ЕИС протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта. #ЗК #минфин

Документ: Письмо Минфина России от 19.06.2023 № 24-06-07/56428

Источник: ЭТП «Фабрикант» Открыть/Комментировать

2023-07-03 16:48:06 Президент дал поручения кабмину в сфере госзакупок

26 мая 2023 г. состоялась встреча с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия». По ее итогам Президент РФ утвердил перечень поручений.

В частности, Правительству РФ поручено до 1 августа 2023 г. рассмотреть вопросы:

● о непривлечении к административной ответственности юридических и должностных лиц вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением независящих от него обстоятельств в результате введения санкций и (или) мер ограничительного характера;
● возможности замены в ходе исполнения контракта товаров, происходящих из иностранных государств, либо товаров, при производстве которых используются иностранные материалы и комплектующие изделия, либо товаров, содержащих иностранные комплектующие изделия, ввоз которых в РФ запрещен или ограничен в результате введения санкций и (или) мер ограничительного характера, на аналогичные товары, соответствующие техническому заданию (по согласованию с заказчиком).

Также до 1 августа 2023 г. кабмин совместно с ЦБ РФ и при участии «Деловой России» рассмотрит возможность заключения договора финансирования под уступку денежного требования (договора факторинга) при закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Органам государственной власти субъектов РФ рекомендовано до 1 августа 2023 г. принять меры, направленные на увеличение в 2023 г. до 50% размера авансовых платежей по контрактам. #планы

Источник: cljournal.ru Открыть/Комментировать

2023-07-03 14:34:39 Изменен перечень ТРУ в сфере использования атомной энергии, закупки по которым не размещаются на официальном сайте ЕИС

30.06.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено распоряжение Правительства РФ от 28.06.2023 № 1719-р (далее – распоряжение), которое вносит изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 2662-р (далее – распоряжение № 2662-р).

Согласно внесенным изменениям, информация о закупках по перечню товаров, работ, услуг в сфере использования атомной энергии, утвержденному распоряжением № 2662-р, подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС в сфере закупок). При этом, информация о таких закупках не размещается на официальном сайте ЕИС в сфере закупок.

Также изменения внесены в наименование указанного перечня, а сам перечень дополнен новыми позициями товаров, работ, услуг в сфере использования атомной энергии.

Источник: Новости ЕИС Открыть/Комментировать

2023-07-03 14:29:28 Утверждены типовые условия контрактов в области строительства (Закон № 44-ФЗ)

Правительство РФ в порядке ч. 11 ст. 34 Закона № 44-ФЗ утвердило типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.

Документ содержит, в частности, условия о:

● правах, обязанностях и ответственности подрядчика и заказчика;
● гарантийных обязательствах;
● изменении и расторжении контракта;
● порядке приемки и оплаты выполненных работ.

В приложении к документу установлены гарантийные сроки на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений.

Типовые условия вступают в силу с 1 сентября 2023 г. #типовойконтракт

Документ: Постановление Правительства РФ от 29.06.2023 № 1066

Источник: ЭТП «Фабрикант» Открыть/Комментировать

2023-07-03 13:17:03 Бюджетное учреждение заключает контракты на оказание услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ. Является ли данный контракт договором гражданско-правового характера? Нужно ли при его заключении/расторжении подавать сведения в СФР? Что указать в основании (наименование документа): договор или контракт?

Рассмотрев вопрос, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ пришел к следующему выводу:

Все контракты, регулируемые Законом N 44-ФЗ, являются гражданско-правовыми договорами.

Соответственно, в случае заключения и (или) прекращения контракта на оказание услуг с физическим лицом, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы, учреждение обязано представить соответствующие сведения в СФР не позднее рабочего дня, следующего за таким событием.

При этом в подразделе "Основание" в графе 8 "Наименование документа" указывается фактическое наименование заключенного договора. #отчетность

Обоснование вывода – на ГАРАНТ.РУ Открыть/Комментировать

2023-07-03 11:00:08 Скачайте бесплатно книгу «12 налоговых схем 2023 года».

Это практическое пособие по законной оптимизации налогов с подробными расчетами. В нем налоговые эксперты собрали почти весь практический опыт, подтвержденный законами, ФНС, Минфином и судебно-арбитражной практикой.

Больше дела – меньше слов, коллеги. Просто переходите по ссылке ниже и получите 50 страниц концентрата полезной информации без воды: https://t.me/+yD-enfMkhwAxNGMy

В этом пособии вы найдете:

чек-листы;
инструкции;
судебную практику.

Сегодня вы можете скачать эту книгу абсолютно бесплатно

Для этого переходите в телеграм-канал юридической компании Туров и партнеры, скачивайте книгу, экономьте налоги и увеличивайте прибыль!

А еще юристы канала дают бесплатные консультации в чате и раз в неделю проводят прямые эфиры, где разбирают новые законы и отвечают на вопросы подписчиков.

#реклама Открыть/Комментировать

2023-07-03 09:57:17 Самые интересные новости для специалиста по закупкам за июнь

Уточнили порядок исполнения госконтрактов, которые заключили по итогам закупок с запретом на допуск. Суды взыскали с госзаказчика плату за невыбранный товар. Национальный режим при госзакупках дыхательных аппаратов для реанимации предложили применять иначе. Об этом и не только читайте в нашем обзоре КонсультантПлюс.

Изменения законодательства

С 1 июня:

● уточнили порядок исполнения госконтрактов, которые заключили по итогам закупок с запретом на допуск. Контрагентов освободили от обязанности передавать документы о стране происхождения товара. Подробнее в нашей новости;
● изменили требования к условиям энергосервисных госконтрактов и особенности определения НМЦК. Так, в требованиях закрепили возможность включить в перечень энергоэффективных мероприятий те, что направлены на автоматизацию процессов сборки и обработки информации. В особенностях уточнили порядок определения стоимости единицы энергоресурса. Подробнее в нашей новости.

Судебная практика

Три инстанции взыскали с поставщика переплату по госконтракту, которая возникла из-за ошибок в НМЦК. Суды среди прочего отметили: заказчик применил в расчетах завышенные расценки. Это нарушило принцип эффективности закупок и привело к лишним расходам, что противоречит существу контрактной системы. Подробнее в нашей новости.

ВС РФ поддержал суды, которые:

● не нашли нарушений в требовании к участникам иметь лицензию и лично исполнить медицинский госконтракт. Кроме поставки медоборудования он включал также лицензируемые услуги. Суды в числе прочего учли положения типового контракта: он разрешает их оказывать лично. Поскольку сделку обязали исполнить так, требование иметь лицензию законно. Подробнее в нашей новости;
● взыскали с госзаказчика плату за невыбранный товар по контракту, что исполняли по заявкам. Так, суды сочли заявку на поставку отгрузочной разнарядкой. По ГК РФ ее непредставление в срок дает поставщику право, в частности, требовать оплаты товаров. Подробнее в нашей новости.

Разъяснения

ФАС пояснила: не следует включать в описание требование о соответствии медизделий определенному классу потенциального риска применения. Это может ограничить конкуренцию. Сведения о таком классе нельзя считать терапевтически или диагностически значимым параметром. Подробнее в нашей новости.

Проекты

Ограничения допуска госзакупок импортных дыхательных аппаратов для реанимации предложили заменить запретом. Подробнее в нашей новости. #обзорзамесяц Открыть/Комментировать