РСМД

2022-08-17 16:58:23 Информационная война требует общего информационного и ценностного поля, в котором могут взаимодействовать субъекты. Если такое поле отсутствует, то коммуникация между субъектами невозможна. В этом, видимо, и заключается главный парадокс информационной войны: для ее ведения необходимо единое информационное пространство, то есть согласие всех ее участников играть по определенным правилам.

Современные информационные войны все ближе подходят к своему самоотрицанию. Демонизируя страну-оппонента, насаждая ненависть ко всем ее представителям, они неизбежно подталкивают и свое население, и население этой страны к отказу от леволиберального консенсуса. На смену информационной войне по правилам может прийти информационная война без правил. А значит, возникнут национальные (или блоковые) информационные пространства, отрицающие друг друга как таковых.

Иначе говоря, информационная война требует взаимодействия национальных информационных пространств. Но если у каждого из нас свое пространство, свой образ современности, абсолютно несовместимый с образами оппонента, то нам становится не о чем говорить друг с другом. Там, где нет «хороших русских» (американцев, тайванцев, японцев, поляков... — нужное подчеркнуть), нет коммуникации, даже если мы улыбаемся друг другу и ходим на туристические экскурсии: говорить готовятся реальные пушки. Вполне возможно, что именно к такому миру мы возвращаемся на протяжении последних десятилетий.

Алексей Фененко о парадоксе информационных войн.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/paradoks-informatsionnykh-voyn/ Открыть/Комментировать

2022-08-17 12:03:03 Коллективный отказ во въезде российским гражданам исключен правом Евросоюза. Прекратив выдачу виз всем гражданам России, отдельные государства-члены ЕС нарушают принципы недискриминации и запрета коллективной ответственности, которые они должны соблюдать как члены Союза. Принятие такого решения на уровне ЕС станет очень тревожным прецедентом, свидетельствующим об отступлении Союза от фундаментальных принципов, на которых была основана европейская интеграция.

Однако, несмотря на отсутствие правовых оснований и иррациональность указанной инициативы, исключать возможность принятия такого решения нельзя, ведь опыт санкционной политики в отношении России показывает то, что ЕС уже не раз принимал меры, противоречащие как международному праву, так и праву самого Союза.

При этом вероятность принятия на уровне ЕС запрета на выдачу шенгенских виз гражданам России остается достаточно низкой. На сегодняшний момент лишь небольшая группа государств — членов ЕС активно выступает в поддержку указанной инициативы. А для принятия подобного решения необходимо добиться единогласия всех стран ЕС (статья 24, 29 Договора о Европейском союзе), а также одобрения со стороны Европейской комиссии и Верховного представителя по внешним делам и политике безопасности (статья 215 Договора о функционировании ЕС), ведь именно они совместно готовят законопроект об ограничительных мерах.

Правовые и политические аспекты возможных визовых санкций ЕС в отношении российских граждан анализирует Вадим Войников.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/pravovye-i-politicheskie-aspekty-vozmozhnykh-vizovykh-sanktsiy-es-v-otnoshenii-rossiyskikh-grazhdan/ Открыть/Комментировать

2022-08-16 15:16:06 Договариваться с друзьями — ремесло. Находить же точки соприкосновения с контрагентами из расширяющегося списка недружественных стран — ближе к искусству.

В последние несколько месяцев научные дипломаты часто слышат сентенции из серии «сейчас не до того». Или «не до вас». Иногда даже более грубо: «отстаньте». Дескать, какая может быть научная дипломатия в такое время?

Недавно два западных исследователя напрямую выразили схожий посыл. Согласно их мнению, научная дипломатия — «инструмент прежде всего мирного времени». При этом, что именно инструментализирует научная дипломатия в лучшие периоды, аналитики так и не уточнили. Обозначенный тезис был «расширен и углублен» их коллегами, попытавшимися определить границы или пределы остракизма российских научных институтов и ученых. Так, если еще в марте 2022 г. речь шла о всеобъемлющем «бане» последних из глобального (читай — западного) научного пространства, то теперь, как и во многих других отраслях, наметился тренд «кастомизации» санкций.

Итак, в период обострения международной напряженности их фактически призывают не мешаться под ногами. Мол, сейчас время более серьезных людей, а вы подождите. Вот когда разберемся с ситуацией, опять дадим вам слово и будете вещать о своей бессмертной научной дружбе. Если, конечно, останется, кому вещать. Тут уж, извините, без гарантий. Да и не ваше дело. Самое интересное, что научные дипломаты соглашаются...

Роман Райнхардт в статье пытается объяснить, почему важно набраться смелости и попытаться создать реальную платформу для научного, по возможности деполитизированного и инклюзивного диалога в период, когда «все сложно».

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/nauchnye-diplomaty-kot-leopold-i-kot-matroskin/ Открыть/Комментировать

2022-08-16 13:27:37 Несмотря на заявления о том, что ядерная война невозможна, некоторые аналитики предсказывают увеличение числа ядерных держав после завершения событий на Украине.

Не в последнюю очередь это касается именно Европы — региона, вот уже несколько десятилетий остающегося сравнительно мирным под прикрытием американского военного присутствия и натовского «ядерного зонтика». СВО изменила это положение вещей, заставив европейских лидеров лихорадочно вспоминать давно позабытые практики времён холодной войны.

Одной из таких практик и может стать запуск собственных ядерных программ или декларирование готовности разместить на своей территории ядерное оружие какой-либо ядерной державы. В особенности это касается стран Центральной и Восточной Европы, находящихся на линии соприкосновения между Западом и «не-Западом». Так, по данным опроса, больше трети латышей и литовцев, почти каждый второй эстонец и румын и две трети поляков считают, что их стране необходима собственная ядерная программа.

Алексей Юрк о рисках для текущего ядерного статуса Центральной и Восточной Европы.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/military-and-security/bezyadernyy-evrofrontir-obzor-riskov-dlya-tekushchego-yadernogo-statusa-tsentralnoy-i-vostochnoy-evr/ Открыть/Комментировать

2022-08-16 12:25:14 В России постепенно вызревает новый взгляд на отношения с Африкой. В свое время российская дипломатия много говорила о «гибкой геометрии» многосторонних институтов, подчеркивая значимость единства по поводу политических целей в противовес нацеленности на политическое единство. В Африке от «гибкой геометрии» Москва двигается в сторону гибких и параллельных диалоговых структур, что подразумевает нюансированную и тонкую работу со странами континента. С одной стороны, это позволяет сформировать альтернативные варианты и комбинации для сотрудничества, снизить зависимость от неустойчивой страновой конъюнктуры. С другой стороны, в отношениях с Африканским континентом важно не увлекаться «гибкостью геометрии» и не забывать сопрягать разные форматы взаимодействия, а также увязывать вовлечение африканских государств с их собственным видением настоящего и будущего.

В многополярном и многостороннем мире условный клуб друзей ШОС и БРИКС придется расширять, но важно понимать, какими принципами России стоит руководствоваться в этом процессе. В арсенале Москвы и ее союзников есть и другие институциональные механизмы — миротворческий и военно-политический потенциал ОДКБ, а также диалоговые возможности ЕАЭС и субрегиональных организаций Африканского континента (они предусмотрены решением I саммита «Россия — Африка»). Такое «институциональное меню» может удовлетворить весьма взыскательные вкусы и выглядит более выигрышно, чем «Стратегия Байдена для Африки южнее Сахары». Осталось всего лишь перевести яркие концепции в конкретную программу действий и претворить задуманное в жизнь.

Иван Лошкарёв, научный сотрудник @imi_mgimo анализирует итоги африканских турне Сергея Лаврова и Энтони Блинкена.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ot-vizitov-k-kontseptsiyam-kak-rossiya-i-ssha-vidyat-mesto-afriki-v-mire/ Открыть/Комментировать

2022-08-15 10:42:10 2 августа «завершилось» самое длинное (непрерывное) перемирие в истории йеменского конфликта, длившееся с начала апреля. ООН удалось продлить его еще на 2 месяца (вместо изначальных шести) — до 2 октября. Однако стороны выдвигают все больше претензий друг к другу, в результате чего с большим трудом установленный «режим тишины» оказывается под угрозой. Леонид Цуканов рассматривает перспективы межйеменского диалога и возможности для сохранения мира в стране.

Сегодня ситуация в Йемене складывается таким образом, что вероятность срыва дальнейшего переговорного процесса по деэскалации максимально высока. И хуситы, и ПРС намеренно повышают ставки, рассчитывая на то, что оппонент первым даст слабину (и, следовательно, получит пропагандистское клеймо «разрушитель мира»).

То, на что пойдет возможное «дополнительное время», остается предметом дискуссий — оно с равной степенью вероятности может быть использовано как для поиска «точек соприкосновения», так и для концентрации ударных сил.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/yemen-ostrye-grani-vechnogo-peremiriya/ Открыть/Комментировать

2022-08-12 19:15:25 Перемирие в Палестине достигнуто. Снова удалось избежать полномасштабного вооруженного конфликта, и это произошло благодаря двум факторам.

Во-первых, ХАМАС — один из основных палестинских игроков — не решился вступить в конфликт на стороне Исламского джихада. Арабская улица активно осуждает такое поведение ХАМАС, сама же организация в свое оправдание уже после завершения израильской операции выступила перед своими сторонниками вместе с представителями Исламского джихада. Невмешательство ХАМАС обосновано не столько тем, что организация избегает эскалации из-за ограниченности своих ресурсов, а сколько из-за соперничества с другими военизированными организациями, в том числе и с Исламским джихадом.

Во-вторых, это фактор арабо-израильской нормализации. Теперь у Израиля официально более теплые отношения не только с Египтом и Иорданией, но и ОАЭ, Бахрейном и Марокко. Вдобавок получилось урегулировать напряженность в отношениях с Анкарой. Возникшая ситуация дала палестинскому сопротивлению понять, что рассчитывать на «старших братьев» в регионе не стоит.

Тем не менее противостояние между Израилем и палестинцами не завершено. Очевидно, что движение сопротивления палестинцев не способно добиться существенных подвижек в урегулировании радикальными методами. Ресурсов и потенциала для полномасштабного вооруженного противостояния с Израилем у Палестины нет, а поддержка со стороны союзников в лице других региональных держав становится незначительной. Израильская же сторона, видя в ХАМАС и Исламском джихаде угрозу своей безопасности, при помощи военных операций в долгосрочной перспективе сможет еще больше ослабить радикальные элементы и диктовать им свои условия. При этом израильские власти будут стараться избегать полномасштабного насилия, чтобы не вызывать раздражение мирового сообщества. Итогом подобной стратегии может стать сужение возможностей создания арабского государства на территориях Палестины.

Мурад Садыгзаде комментирует итоги израильской военной операции «Рассвет».
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/middle-east/izrailskiy-rassvet-zatmil-nadezhdy-palestinskogo-soprotivleniya/ Открыть/Комментировать

2022-08-12 16:13:40 Продолжаем дискуссиию о специфике демократии по-китайски, инициированную Иваном Зуенко @china80s.

Анализируя различия в подходах Запада и КНР, Наталья Помозова обращает внимание, что некоторое время назад стало заметно, как дискурсивная политика Китая в области прав человека перешла из оборонительной в наступательную. Китай не только настаивает на собственной модели развития, в том числе в данной сфере, но и открыто заявляет о преимуществах китайского понимания прав человека над западным. Особенно наглядно это заметно на примере дискурса вокруг методов борьбы с COVID-19, в процессе которой, по объективным показателям, политическая модель Китая продемонстрировала большую эффективность по сравнению с западной. Активизировались и послы Китая в европейских странах, получившие за агрессивность высказываний несколько уничижительное прозвище «воинов-волков».

В основе же дискурсивного противоборства лежат фундаментальные отличия в понимании самого предмета дискуссии, очевидные при внимательном прочтении документов, в которых они закреплены — Конституции КНР, Хартии ЕС по правам человека и Европейской конвенции о защите прав человека и свобод, охватывающих три категории прав: гражданские, социально-экономические и политические.

Значительное внимание в Конституции КНР, в отличие от упомянутых европейских документов, уделяется долгу и обязанностям перед государством, а именно «платить налоги в соответствии с законом», «защищать безопасность, честь и интересы Родины», «защищать единство страны и единство всех ее национальностей». Согласно документу, у граждан также есть обязанности получать образование, работать, родители обязаны воспитывать детей, а взрослые дети — поддерживать их. В европейских документах в упомянутом контексте речь идет о возможностях и свободах, но не об обязанностях.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/riacdigest/bitva-za-prava-cheloveka-zapad-protiv-kitaya/ Открыть/Комментировать

2022-06-20 18:49:21 Посетившие Киев европейские лидеры не готовы публично призывать Украину к немедленному возобновлению переговоров с Россией. Момент для этого неподходящий — украинское общество уверено, что даже символические уступки станут необоснованной сдачей позиций. Важную роль играет и позиция США, которые поддерживают президента Зеленского. Но ситуацию может изменить усталость стран ЕС от конфликта.

Однако Украине и дальше придется существовать все-таки в Европе, а не в Америке. Основные ресурсы на постконфликтное восстановление ожидаются все же из Европы, а не из Соединенных Штатов. И в конечном счете живущие под боком "три богатыря" должны быть ближе "Князю киевскому", чем далекий и несколько отстраненный "Василевс". Более того, нынешнему хозяину Киева или кому-то из его наследников так или иначе придется мириться даже с ненавистным "Тугарином Змеем", поскольку решительно и окончательно избавиться от соседства с последним все равно не получится.

Андрей Кортунов для @forbesrussia объясняет скрытую повестку визита европейских лидеров.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sovet-evropy-pochemu-vladimiru-zelenskomu-trudno-vernutsya-k-peregovoram-s-moskvoy/ Открыть/Комментировать

2022-06-20 17:40:13 ​Генеральный директор Российского совета по международным делам (РСМД) Андрей Кортунов выступил на Школе ПИР-Центра 2022 с лекцией «Что ждет Россию и НАТО? Новая повестка европейской безопасности как шаг к безопасности в Евразии»:

Расширение НАТО делает его скорее слабее, потому что расширение альянса в последние годы происходит за счёт потребителей, а не производителей безопасности.

Новые члены приводят к дополнительным сложностям с принятием решением внутри альянса. В итоге НАТО становится всё более крупной и не поворотливой структурой с возрастающими внутренними противоречиями.

Главная проблема – не расширение НАТО, а монополизация роли альянса в качестве главного и единственного центра безопасности в регионе.

НАТО – это устаревшая организация. И несмотря на текущую временную эйфорию и «второе дыхание» альянса из-за Украины, со временем её значимость в мире будет снижаться. Если только Россия не будет «кидать масло в огонь».

Скоро будет саммит НАТО в Мадриде, который признает новую стратегию. Россию переведут из стратегического партнера в стратегический вызов. Но самое интересное, что решать насчёт Китая? Здесь пока интрига. Ведь многие страны Европы не воспринимают Китай как угрозу, в отличие от США.

Восстановление контактов с НАТО неизбежно, ведь кризис-менеджмент важен для снижения рисков и издержек от неконтролируемой гонки вооружения. Это всё потребует времени и сил. Но в итоге какой-то уровень взаимодействия появится – это хорошо. И желательно не на уровне контактов министров обороны, а на более оперативном уровне.

Для России важно не столько членство той или иной страны в НАТО, а военная инфраструктура на территории страны.

Турция сейчас ждёт уступок не только от Швеции и Финляндии, но и от НАТО и США (продажа F-35). Также Эрдогану важно продолжать курс «самого особенного члена НАТО», поднимая свои рейтинги перед выборами в Турции в 2023 г.

#PIR_IS2022 Открыть/Комментировать