2022-06-15 15:37:15
Комментарии в социальных сетях о деятельности УО/ТСЖ/ЖСК от администрации – нарушение ли? Высокий уровень конкуренции в сфере ЖКХ особенно ярко выражен среди управляющих компаний. В некоторых городах, особенно в небольших, имеет место своего рода «соперничество» между местной администрацией и УО/ТСЖ/ЖСК. Проявляется это по-разному: например, в форме комментариев. Сегодня рассмотрим любопытный вопрос – нарушают ли такие комментарии законодательство о защите конкуренции?
Есть управляющие компании, в которых учредителями являются местные администрации. Создаются они, не в последнюю очередь, для дополнительной гарантии, что какой-либо дом не останется без управления.
Обратная сторона – компания закономерно становится конкурентом других участников рынка и в ряде случаев может косвенно «поддерживаться» со стороны администрации: помощь в проведении собрания или положительные комментарии в социальных сетях.
Как это обычно происходит: в местных группах публикуются жалобы о ненадлежащем качестве оказанных услуг какой-либо управляющей компании. Администрация в ответ сообщает, что на деятельности организации неоднократно поступали жалобы и требования по устранению недостатков, и рекомендует сменить УО/ТСЖ/ЖСК без указания на какую-либо конкретную компанию.
Является ли это нарушением? Ведь посты несколько подрывают деловую репутацию и вызывают недоверие собственников, т.е. заведомо стимулируют задуматься о смене управляющей компании/способа управления. Причем сама администрация проверку каждого сообщения не осуществляет.
Для ответа на вопрос необходимо понять, что является недобросовестной конкуренцией.
Согласно Федеральному закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135 (ст. 4), под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов, направленные на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам, либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Чтобы признать чьи-то действия актом недобросовестной конкуренцией, нужно установить наличие нескольких юридических фактов:
1. Наличие конкурентных отношений: осуществление деятельности на одном товарном рынке, на определенной территории, соперничество на данном рынке;
2. Совершение одним из хозяйствующих субъектов действий, которые противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости; направлены на приобретение преимуществ перед конкурентом; причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам, либо нанесли/могут нанести вред деловой репутации.
Из этих норм следует, что формально признаков конкуренции в рассматриваемой ситуации нет: конкурентом является не сама администрация, а учреждаемая ею управляющая организация.
Остается еще один вопрос: как все же воздействовать?
Мы на практике выработали следующий алгоритм: все подобные посты обжалуются в прокуратуру и в Управление Федеральной антимонопольной службы. Доказать акт недобросовестной конкуренции достаточно сложно, однако главное в данной ситуации – сократить количество высказываний со стороны публичного органа, дискредитирующих деятельность управляющей компании, в социальных сетях.
Как бы смешно это ни звучало, но на практике одному из клиентов это удалось путем обжалования каждого высказывания.
http://www.mkd-expert.ru/
info@mkd-expert.ru
8(800)600-18-90
#мкдэксперт #экспертпост
1.4K views12:37