Шаталканал

2022-07-25 13:05:23 В последнее время я наблюдаю одну странную тенденцию. Ведётся активная дискуссия о том, каким образом государство должно возвращать активы, что делать с сомнительными доходами и так далее. Началась она не вчера, а еще в момент, когда Сатыбалды из СИЗО отдал "Казахтелеком" обратно в госсобственность (будучи еще на свободе, он просил двойную цену за свой пакет акций).

Есть две точки зрения:
1) Технократическая – возвращать активы можно только в легальном поле, то есть доказывать через суд, что предприятия / средства получены незаконным путем, при участии административного ресурса, при помощи коррупции. Этот путь долгий, а шансы на успех в лучшем случае – 50/50, потому что клептократы инвестировали как раз либо в то, чтобы правильно спрятать деньги, либо в их отмывание.

2) Политическая – есть очевидный общественный антикоррупционный запрос граждан, это, как показывают в том числе закрытые исследования, лейтмотив ожиданий общества от Нового Казахстана. Этот запрос легитимирует такие действия власти, которые позволяют добиваться результата здесь и сейчас. Как когда-то представители "семьи" и ее окружения получали активы – здесь и сейчас, сразу. Разумеется, тут есть возможность для правового "отката". Когда мы построим Новый Казахстан в том числе и таким образом, наследники коррупционеров придут в суды и скажут, что их отцы, дяди, дедушки вернули государству украденное под давлением.

Мне кажется предпочтительной вторая точка зрения. Она даёт быстрый результат, и как раз именно она не даёт состояться политической реставрации, выбивая козыри из рук старой элиты быстрее, чем эта элита успевает плести интриги против президента и его политических целей. Граждане видят работу государства. Они понимают, что рост цен – вопрос внешних шоков. А коррупция и возврат активов – то, что можно сделать и что делается здесь и сейчас. Сразу. Политическая логика изъятия активов не дает гигантским общественным ожиданиям схлопнуться, уйти в пар.

Теперь я вижу, что у этой дискуссии есть двойное дно. В активную фазу она вступила как раз тогда, когда в инфополе стал появляться Болат Назарбаев – больной и немощный, уже около года якобы прикованный к больничной койке и не способный (якобы) управлять своими людьми и своими миллиардами. А значит - непричастный к организации январских событий. Какой спрос с человека в таком состоянии? Никакого.

После январских событий конспирология – нормальное политическое мышление. Если глава КНБ – заговорщик, то все возможно. Все, что угодно. За вбросами фотографий немощного старика Болата и за разговорами о нужде в юридический безукоризненной процедуре я вижу одну руку, один замысел. Цель этого замысла – ползучая, без повторения января, реставрация старого Казахстана. Ключевой вопрос в том, кто этот актор, кто этот кукловод, который может и самого некогда всемогущего Болата Назарбаева выставить на публичное обозрение как немощную куклу? Открыть/Комментировать

2022-06-23 09:30:03 Сегодня объявили о том, что 30 июня состоится совместное заседание палат парламента. Депутаты закроют сессию и уйдут на каникулы. А это значит, что никаких досрочных выборов в этом году не будет.

И, вероятнее всего, в середине июля, уже ближе к расширенному заседанию правительства пройдёт ещё один этап кадровой ротации. Открыть/Комментировать

2022-06-22 16:46:04 В каналах, особенно тех, которые близки к силовому блоку, активно обсуждают увольнение зампреда КНБ, ответственного за границу. Речь идёт в основном о том, что к главному пограничнику возникли вопросы по итогам январских событий. Но граница давно была проблемным… Открыть/Комментировать

2022-06-21 12:40:06 Сегодня президент находится в Катаре. Это большое мероприятие, но решение об участии в нем принималось в последний момент. Все из-за того, что эмир Катара настоял на участии Токаева в форуме, посвящённом экономическому росту. Акорде даже пришлось внести корректировку в опубликованный график главы государства.

За последние 3 недели Токаев облетел Турцию, Россию, ОАЭ, Иран, был в Бишкеке. Визит в Катар находится в одном ряду с этим официальными визитами, и все они вызваны необходимостью решать большие геополитические вопросы, к которым привязаны экономические процессы, в особенности - логистика и продовольственная безопасность. Несмотря на то, что решение о визите в эту арабскую страну было принято быстро, видно, что президента принимают на высоком уровне - во время самого форума с ним будет отдельное мероприятие, которое проведёт журналист Bloomberg.

Мои источники сообщают, что в личной беседе с эмиром Катара была поднята тема продовольственной безопасности. Эмир поручил оперативно собрать группу из чиновников и отправиться в Казахстан для обсуждения проектов в АПК. Катар готов вкладывать большие деньги в наше сельское хозяйство, чтобы обеспечивать продовольствием весь регион. Причём логистика должна обеспечиваться через иранские порты, договорённости с которыми были достигнуты буквально на этих выходных.

Военные действия в регионе и последствия коронавируса заставили многих пересмотреть свои взгляды на устройство мировой экономики. Все последние крупные визиты главы государства связаны с вопросами логистики и обеспечением притока товаров и услуг в Казахстан и открытием новых промышленных проектов в стране. Открыть/Комментировать

2022-06-20 18:12:04 Сегодня наблюдал за тем, как в России постепенно разгорается регуляторный конфликт между вице-премьером Белоусовым и председателем Центробанка Набиуллиной. Первый говорит о том, что монетарную политику необходимо переориентировать с тартегирования инфляции на таргетирование курса. Белоусов, разумеется, выступает представителем крупного бизнеса – экспортертов, которым дорогой рубль не выгоден.

У нас правительство не такое субъектное, и с критикой монетарной политики выступает на постоянной основе депутат Аманжан Жамалов. По большому счёту его главная мысль заключается в том, что базовую ставку необходимо снижать, а остальное – технические детали, в том числе методика расчёта инфляции, раздачу денег бедным вместо схемы с кредитованием крупных тоговых сетей. Жамалов, по сути, тоже – за бизнес, кредиты для которого дорожают и тянут за собой вверх цены.

Продовольственная инфляция сейчас в Казахстане и вовсе 19%, а базовая ставка 14%. Возможно, нынешняя монетарная политика даже мягче, чем ей следует быть, и требует дальнейшего ужесточения, но с более справедливыми правилами. Например, чтобы она не работала только на БВУ. Но, на мой взгляд, просто усложнением доступа к кредиту нынешнюю инфляцию победить не получится. Нынешний рост цен располагается в зоне ответственности правительства в том числе – нужно активнее решать логистические проблемы, устранять посредников, менять регулирование для отраслей, которые имеют больше влияния на качество жизни людей.

Этот регуляторный конфликт не решится просто так: он будет периодически возникать и заставлять людей, принимающих решения, бросаться друг в друга разными аргументами. Скорее всего, придётся искать более взвешенную позицию, но для этого понадобится арбитр, который сведёт обе стороны и заставит их договориться и пойти друг другу на уступки. По политическим соображениям, скорее всего, придётся менять методику измерения инфляции, а по прагматическим – принять позицию, что в такое время, как сейчас, не до стимулирования роста. Нужно думать о его качестве прежде всего. Открыть/Комментировать

2022-06-20 12:33:46 Казахстан задаёт политические тренды в регионе: президент Узбекистана объявил о том, что новые поправки в Основной закон должны будут пройти через референдум. Мирзеёев также предложил, кроме того, отменить смертную казни и усилить возможности парламента в части формирования правительства. Это очевидные точки пересечения с нашей конституционной реформой.

Но есть и существенное отличие. Судя по всему, Мирзеёев пойдёт по пути снижения требований к кандидату в президенты, проведет лёгкую либерализацию и использует это как способ провести "обнуление" и баллотироваться на третий срок.

Так, первый заместитель председателя сената Узбекистана Садык Сафаев подтвердил, что изменения в Конституции Узбекистана «обнулят» предыдущий президентский срок Шавхата Мирзиеева

Вот что по поводу обнуления говорит вице-спикер Сената: "С каждым днем ситуация усложняется. Это не может не оказывать негативных последствий в том числе и на нашу страну. Но нам, несмотря на это, нужно продолжать реформы. И я убежден, что у человека, начавшего эти реформы, должна быть возможность довести их до конца. Я могу спорить об этом с кем угодно и где угодно".

У нас ситуация противоположная: президент Токаев объявил о том, что он останется на посту максимум два срока и более баллотироваться не будет. Мирзеёев таких обещаний не давал и, судя по всему, реформа нужна для того, чтобы после 2026 года продолжать править. Открыть/Комментировать

2022-06-18 12:17:53 Если убрать вчерашние эмоции и прояснение политических позиций, то что в сухом остатке есть после ПМЭФ-2022?

Токаев не пошёл на уступки партнеру с признанием территорий на востоке Украины суверенными, но предложил больше: проект расширенной евразийской экономики, которая будет альтернативой еврозоне по связности и обьему. Сейчас в регионе несколько крупных игроков: Турция, Китай, Россия, Индия, страны Юго-Восточной Азии. Разобщенность и постоянная игра с нулевой суммой ничего региону не дадут, кроме дальнейшего отставания от западного мира. В то время как объединение с целью роста даст всем очень понятные перспективы.

Президент не просто так упомянул регионализацию, но наша общая задача в такой ситуации - не допустить, чтобы Большая Евразия была разделена на несколько субрегионов, как это есть сейчас, в которых есть свои доминирующие страны с претензией на имперский статус.

Мы не отказываемся от наших обязательств по отношению к России. Наоборот, мы за то, чтобы обе стороны получали экономические выгоды от сотрудничества и наращивали конструктивное взаимодействие. Очень жаль, что не все это вчера услышали.

Сегодня же идёт странная сшибка: часть российских экспертов, близких к Кремлю, говорят о том, что Казахстан больше не партнёр России, в то время как мы просто продемонстрировали свой независимый статус в принятии внешнеполитических решений, которые могут повлиять на наши отношения со всем остальным миром. Видимо, Казахстан видели в каком-то квазиколониальном состоянии по отношению к РФ, хотя это уже давно не так - пусть и с учетом экономических связей, которые влияют даже на курс нашей национальной валюты. Открыть/Комментировать

2022-06-17 21:11:43 По следам прошедшей сессии на ПМЭФ-22 хочется сделать несколько выводов, в особенности – для тех, кто возмущался нашим участием на этом форуме.

1. Президент использовал форум, чтобы расставить ключевые акценты в теме сотрудничества с Россией. В максимально доступной форме и в присутствии Путина Токаев объяснил нашу позицию по ЛДНР, опираясь на собственную трактовку устава ООН, где есть очевидные противоречия. Нравится это кому-то или нет, но в регионе больше нет политиков, которые в присутствии Путина смогут назвать ДНР и ЛНР "квазигосударственными объединениями". Также президент в очередной раз объяснил нашу позицию по санкциям и неразумности использования Россией контрсанкций, предложив РФ более глубокую кооперацию с особой ролью Казахстана как буфера для движения товаров и услуг. То же касается и упоминания водной проблемы Урала, из-за которой на западе РК случилась засуха.

2. В речи Токаева были заданы стратегические направления регионального взаимодействия. Например, сопряжение ЕАЭС и проекта "Один пояс – один путь" в нашем случае – очень перспективное и разработанное в юрисдикции МФЦА направление, по которому есть уже готовые проекты. Китайская инициатива из-за ковида и торговых войн с США затихла, но сейчас хороший момент, чтобы ее перезагрузить на более выгодных для партнеров, прежде всего, для РК условиях. Сегодня структурировать это можно и через наши инструменты, не только через китайские. Преодолеть разрывы цепочек поставок (а значит, инфляционные шоки) и инфраструктурную отсталость региона можно только сообща. Трудности РФ нам тоже, цинично рассуждая, только на руку.

3. Провокации российской стороны президент использовал в свою пользу. Особенно яркий момент был с Симоньян, которая модераторовала дискуссию. Главред RT недавно восклицала "И зачем мы их спасали?", имея ввиду январские события. А Токаев взял и упомянул в ее присуствии о некорректных высказываниях депутатов, журналистов и различных деятелей в адрес Казахстана. В этой ситуации Симоньян (а на самом деле – всей их семье) ничего не оставалось, кроме как промямлить про то, что сейчас не время ссориться.

Понятно было, что ПМЭФ в этом году – площадка непрестижная, маргинальная даже. Но эмоции во внешней политике неуместны. Токаев извлек из неловкой ситуации максимум выгод и во время подготовки, навязав свои условия визита, и в процессе самой сессии. И получился не кринж, а вечер гордости за руководителя нашего государства. Без шуток и преувеличений. Открыть/Комментировать

2022-06-17 11:54:47 Сегодня президент участвует в ПМЭФ в одной панельной сессии с Путиным и Си Цзинпином. Петербург из-за военных действий в Украине стал маргинализованной площадкой, но это не повод отказываться от приглашения президента РФ, которое он направил Токаеву еще 10 февраля. Подобные действия нашим основным региональным партнером были бы расценены очень однозначно и привели бы к серьезному ухудшению отношений. В интервью президент обозначил свою позицию: взаимодействие с РФ – это стратегический приоритет, несмотря на турбулентность. Нас к этому обязывает география и исторические связи.

С другой стороны, ПМЭФ – хорошая площадка, чтобы обсудить вопросы взаимодействия с РФ и КНР. Насколько мне известно, президент Токаев поднимет темы логистики – в контексте китайского проекта "Один пояс – Один путь" – и продовольственной безопасности. Пандемия ковида и война разрушили цепочки поставок, из-за чего весь мир столкнулся с ростом инфляции. Нарушения в логистике товаров и боевые действия уже грозят миру продовольственным кризисом и голодом для некоторых регионов. Ожидается также, что президент поднимет болезненные вопросы в приграничном сотрудничестве.

Также Токаев использует мероприятие в Санкт-Петербурге для усиления регионального взаимодействия с субъектами РФ. Встречи с президентом Татарстана Миннихановым (уже традиционные для нас) и главой Башкортостана Хабировым были посвящены совместным проектам. Надо понимать, что Россия – это не только Питер и Москва, это не только Путин. Особенно это важно в контексте развития промышленности и сельского хозяйства – из-за неблагоприятного инвестиционного климата инвесторы из этих регионов смотрят на Казахстан как на очень перспективную площадку для роста.

Кроме того, на ПМЭФ присутствует большое количество международных журналистов, и мы можем использовать эту площадку для сигналов нашим западным партнерам о соблюдении санкционного режима. Безусловно, Россия хотела бы, чтобы мы помогали им обходить ограничения, но наша позиция уже оговорена не единожды на разном уровне: мы не будем взаимодействовать в тех сферах, в которых можем получить вторичные санкции. Открыть/Комментировать

2022-06-15 15:41:34 У интервью Токаева "России-24" есть несколько важных измерений. Учитывая, что его долго держали в запаснике и ждали повода, президент использовал эту площадку, чтобы донести до российских элит актуальную позицию нашего государства. Кондрашов в этом отношении стал хорошим инструментом – он регулярно делал документальные фильмы про Путина и, видимо, его, мягко говоря, не стыдно показать в высоком кабинете. К тому же он родом из Алматы.

Президент в целом сейчас выстраивает новые договоренности по многим фронтам: на совете иностранных инвесторов, например, были переговоры о том, чтобы скорректировать договоренности, которые были сделаны еще с Назарбаевым. Не зря Токаев упоминает соглашения о разделе продукции в этом интервью. Аналогичный пересмотр договоренностей должен произойти и на уровне ЕАЭС: в новой геополитической ситуации мы должны отстаивать прежде всего свои интересы. Интеграция не должна быть односторонней.

С другой стороны, президент сыграл и на внутреннюю аудиторию. Он прекрасно понимал, что это интервью будут смотреть в Казахстане: и профессиональные наблюдатели, и простые граждане, которые смотрят федеральные каналы (здесь, к слову, не всё так однозначно по этнической принадлежности). Поэтому он тонко ответил на вопрос о ролях казахского и русского языков в нашем государстве, о вопросах социо-культурного взаимодействия и общности интересов казахстанского и российского народов.

В общем-то, в преддверии ПМЭФ Токаев сильно поднял ставки – Казахстан для РФ перестаёт постепенно быть удобным, на всё согласным союзником. С нами нужно договариваться, а на давление мы не поддаёмся – потому что соблюдаем все договоренности и интересы. Грубо говоря, в нынешней ситуации нам предъявить нечего. Раз в Москве декларируют, что суверенитет - высшая ценность, наш нужно мерять той же меркой. И относиться к нему соответсвенно. Никто здесь не пойдёт, подняв руки, под вторичные санкции, лишь бы не слушать нападки российских политиков второго-третьего эшелона. Открыть/Комментировать