РСМД

2022-05-23 13:39:23 Важным показателем внутриполитической динамики ФРГ стали выборы в федеральных землях Саар, Шлезвиг-Гольштейн и Северный Рейн-Вестфалия, состоявшиеся в марте–мае 2022 г. Три «старые» федеральные земли стали ареной активной конкуренции между «народными» партиями, что определило высокий накал электоральной борьбы.

Прошедшая раньше других избирательная кампания в Сааре закончилась убедительной победой СДПГ. Социал-демократы набрали 43,5% голосов избирателей и получили редкую для нынешней немецкой политики возможность сформировать правительство без привлечения других политических сил. Однако выборы в Сааре стала последним крупным успехом социал-демократов. В Шлезвиг-Гольштейне и Северном Рейне-Вестфалии инициатива перешла к ХДС и «Зелёным». СДПГ вернулась к своей негативной норме последних лет, раз за разом демонстрируя худший электоральный результат на выборах разных уровней.

Артем Соколов, научный сотрудник @imi_mgimo, анализируя характер актуальной общественно-политической дискуссии в Германии, рейтинги ведущих политиков и партий, а также результаты земельных выборов, делает ряд выводов о тенденциях развития немецкой политики.

Во-первых, одержавшие победу на осенних выборах в Бундестаг социал-демократы не смогли сохранить позиции лидирующей и авторитетной политической силы. «Фактор Шольца», который смог вывести партию из затяжного кризиса, исчерпал себя за несколько недель, так и не получив поддержки в виде идейного обновления партии.

Во-вторых, ХДС под управлением Фридриха Мерца постепенно восстанавливает свою дееспособность, в целом преодолев постмеркелевскую интерлюдию.

В-третьих, партия «Зелёные», оправившись от противоречивых итогов осенних выборов в Бундестаг, вернула себе высокую положительную динамику.

В-четвертых, крайние фланги немецкой политики находятся в ситуации системного кризиса. После антипандемийных выступлений «Альтернатива для Германии» растратила свой протестный запал на западе ФРГ и общегерманском уровне.

Аналогичный дефицит внутреннего единства наблюдается и у «Левой» партии. Уход от активной работы старшего поколения политиков «Левой» может привести к её превращению в карликовую партию или даже к самороспуску.

Наконец, СвДП, еще осенью державшая «золотую акцию» немецкой политики, оказалась в уязвимом положении. Претендуя на кресло министра финансов, Кристиан Линднер не рассчитывал, что исполнять свои обязанности на этом посту ему придётся в экстремальных условиях резкого роста цен и инфляции.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/zelyenaya-volna-berlinskogo-svetofora/ Открыть/Комментировать

2022-05-21 19:14:09 В основе военного конфликта России и Украины лежит несовместимость очень разных способов организации общественной и политической жизни внутри двух стран, которые вместе когда-то составляли ядро советского универсума. Это принципиальное и вполне антагонистические противоречие между двумя взглядами на современную международную систему и на мир в целом; перед нами два противоположных представления о том, что правильно и что неправильно в этой жизни, что справедливо, а что нет, что следует считать законным, а что надо рассматривать как незаконное. Это также решительное расхождение в фундаментальных вопросах о природе, источниках легитимности и критериях эффективности государственной власти.

Подбор управленческих кадров и организация государственной пропаганды, политическая мобилизация населения и планирование военных операций, взаимодействие с друзьями и общение противниками — во всех этих и во многих других областях две конкурирующие постсоветские модели проходят через то, что можно обозначить как социально-экономический и политический краш-тест. Результаты теста, по всей видимости, будут иметь долгосрочные последствия, выходящие далеко за пределы России и Украины.

Андрей Кортунов в статье для The Economist выделяет три сценария того, как закончится военная спецоперация России на территории Украины, и каждый результат имел бы огромные геополитические последствия.

1. Если бы Москва решительно проиграла в этом эпическом противостоянии, мы, вероятно, увидели бы возрождение в мировой политике «однополярного момента» начала века. Решение задачи «усмирения» России позволило бы Западу резко усилить давление на Китай, который в такой ситуации оставался бы единственным серьезным препятствием для установления глобальной либеральной гегемонии и наступления долгожданного «конца истории».

2. Если бы конфликт закончился пусть несовершенным, но взаимоприемлемым политическим компромиссом Москвы и Киева, а также России и Запада, то окончательный исход столкновения российской и украинской моделей развития был бы в очередной раз отложен. Далее мог бы последовать более важный и более фундаментальный компромисс между Западом и Китаем. Итоги сделки изменили бы мир, включая реформирование мирового порядка с серьезными подвижками в системе ООН, модернизацию архаичных норм международного публичного права, перестройку МВФ, ВТО и других многосторонних институтов.

3. Если предположить, что конфликт на Украине в обозримом будущем вообще не завершится никакими договорённостям, то он вполне может оказаться катализатором окончательного распада современной международной системы. Неэффективные глобальные и региональные международные институты окончательно утратят свою роль в мировой политике, произойдет резкое ускорение гонки вооружений, начнется цепная реакция распространения ядерного оружия, начнут множиться региональные конфликты, расцветет международный терроризм.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/tri-stsenariya-zaversheniya-voennogo-konflikta-rossii-i-ukrainy/ Открыть/Комментировать

2022-05-20 16:33:41 Современные арсеналы ядерного оружия и способы его локального применения, возможно, и не вызовут глобальной «ядерной зимы», но неизбежно приведут к очень серьезным и во многом непредсказуемым геофизическим, погодным и биологическим последствиям — считает Александр Гинзбург, зав. лаб. математической экологии Института физики атмосферы РАН, один из разработчиков «ядерной зимы» — гипотетических глобальных климатических последствий полномасштабного ядерного обмена.

В нынешний тревожный момент имеет смысл напомнить историю исследований экологических и климатических эффектов применения ядерного оружия как в глобальном, так и региональном масштабе. Сегодня это особенно важно, поскольку, как метко заметил академик Алексей Арбатов, «люди утратили страх перед ядерной войной».

В 1983–1985 гг. в работах американских и советских ученых были сформулированы основные положения гипотезы «ядерной зимы» и оценены климатические последствия возможного крупномасштабного ядерного обмена. Достаточно быстро стало понятно, что атмосферные процессы и связи, возникающие в результате ядерного обмена, нельзя рассматривать изолированно, они могут давать эффекты различных знаков и интенсивности. Для оценки суммарного эффекта необходимо использовать численные модели циркуляции атмосферы с учетом ее химических, оптических и других свойств. Почти полное разрушение стратосферного озона, огромные лесные пожары и локальные бури, задымление атмосферы в масштабах всего Северного полушария, продолжительные засухи на больших территориях, — вот далеко не полный перечень того, что может произойти. Природными аналогами, показывающими принципиальную возможность возникновения феномена «ядерной зимы», могут служить массовые природные и техногенные пожары, мощные пылевые бури на Земле и на Марсе.

Эксперты считают, что жупел «ядерной зимы» способствовал изменению структуры ядерных арсеналов, стратегии и тактики их возможного применения. В частности, при разработке ядерного оружия третьего и четвертого поколения в США большое внимание уделялось так называемым проникающим боеголовкам относительно небольшой мощности, которые могут заглубляться в грунт на десятки метров. Однако, хотя подземные ядерные взрывы не могут вызывать климатические эффекты за счет выброса большого количества аэрозоля в атмосферу, они могут стать причиной различных геофизических проблем, в том числе связанных с гидрогеологическими изменениями и переносом радиоактивных продуктов из полости взрыва на большие расстояния.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/yadernye-zamorozki-letom-2022/ Открыть/Комментировать

2022-05-20 15:24:21 Тяжело признать, что грабительское отношение к среде собственного обитания — такая же неотъемлемая черта человеческой цивилизации, как и его изобретательность и интеллект. Человек уникален тем, что он одновременно способен создавать и уничтожать созданное. Наша планета, вся ее биосфера и природные запасы попали под угрожающее негативное влияние антропогенных факторов, этого негативного «побочного продукта» нашей цивилизации. Кроме того, качество жизни самого человека, особенно на некоторых континентах (Африка) и в мега-городах, значительно ухудшилось. В 1960 г. население Земли потребляло 73% от возможностей естественного воспроизводства, а в 2016 г. — 170%. Это означает, что мы стали воровать естественные ресурсы у будущих поколений.

До пятого цивилизационного цикла (по Н. Кондратьеву) главными драйверами, объединяющими усилия многих людей, были новые политические идеи и прорывные технологические достижения, позволявшие перевесить нашу природную косность и влияние тех, кто «получал выгоду от старого порядка вещей». Сегодня ситуация иная — противостояние происходит не между классами или политическими идеологиями. Оно происходит внутри нас самих. Драматизм ситуации в том, что ответственность за то, каким путем мы пойдем из этой точки невозврата, лежит не на каких-то политиках или церковных иерархах. Она лежит на нас самих. Мы должны думать сами, а не просто слепо следовать за авторитетами. Чем больше людей сумеет выбраться из интеллектуальной апатии и найти в себе уверенность и мотивацию для вхождения в пятый цивилизационный цикл, тем больше шансов, что мир не останется пребывать в блаженной стабильности покоя и тратить исчезающие природные ресурсы на свои блага. Сторонники стабильности покоя думают, что их выбор предпочтителен, поскольку он не требует больших интеллектуальных усилий. Но это не выход, это — тупик. Наше будущее как никогда раньше зависит не столько от политических и экономических факторов, как раньше, а от интеллектуального потенциала человечества.

Грустная реальность состоит в том, что человечество пока делает прямо противоположное — уничтожает те ростки интеллектуального потенциала общества, которые могли бы дать столь нужный нам урожай. Например, тысячелетняя история военных конфликтов дает много материала, чтобы оценить их урон — материальные потери воюющих сторон, убыль народонаселения, тяжелый ущерб окружающей среде. Военные конфликты противоречат законам биологической эволюции нашей планеты, участниками которой мы тоже являемся. Они несовместимы с гармоническим развитием человечества. Тем не менее военные конфликты ради куска территории или нефтяного месторождения — это еще одно изобретение человека, которое он направляет против самого себя.

Именно проблема сохранения и развития интеллектуального потенциала и инновационных навыков человека, а не только разработка и внедрение часто обсуждаемых и актуальных энергосберегающих «зеленых» технологий, критически важна для вхождения в шестой цикл цивилизации.

Михаил Бутусов о цивилизационных вызовах человечества.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/chelovecheskaya-tsivilizatsiya-sozdavaya-unichtozhaem/ Открыть/Комментировать

2022-05-19 17:23:06 За последние десятилетия рынок частных военных и охранных услуг стремительно расширился: сотрудники ЧВОК принимают непосредственное участие в вооруженных конфликтах, оказывают услуги в сфере безопасности в иных ситуациях, связанных с внутренними беспорядками и насилием. Частные компании активно развиваются и вовлекаются в новые сферы деятельности, в том числе и в киберпространстве. При этом деятельность ЧВОК в условиях вооруженного конфликта зачастую сопровождается нарушением фундаментальных прав человека, а в отдельных случаях влияние компаний становится настолько велико, что от их деятельности зависит политическая и экономическая ситуация в государстве.

Уже более десяти лет на уровне ООН обсуждается концепция правового регулирования ЧВОК, но пока государства не пришли к единому пониманию даже таких базовых элементов, как правомерность участия ЧВОК в вооруженном конфликте, функции, которые они могут выполнять, а также статус сотрудников ЧВОК по международному гуманитарному праву. Остается вопрос о международно-правовой ответственности государств и контроле за деятельностью ЧВОК, т.к. некоторые функции, которые выполняются компаниями, традиционно осуществлялись государствами.

Инициативы по международно-правовому регулированию деятельности ЧВОК анализирует Елена Королькова.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/mezhdunarodno-pravovoe-regulirovanie-deyatelnosti-chastnykh-voennykh-i-okhrannykh-kompaniy/ Открыть/Комментировать

2022-05-19 15:11:10 На пути развития российско-саудовских отношений было много препятствий, но сейчас ситуация изменилась. У России уже нет «миссионерской» политики, а гарантии безопасности Вашингтона оказались под сомнением, учитывая скорость «отречения» Америки от своих ближайших союзников. Кроме того, экономические отношения между двумя сторонами трансформировались — интеграция сменилась самодостаточностью Вашингтона и даже превращением его в одного из основных конкурентов, а крупнейшим покупателем арабской нефти стал Китай.

В настоящее время появилась историческая возможность и уникальная схожесть интересов, которые могут привести к развитию долгосрочных отношений. Страны Персидского залива ждут от Москвы более четкой и жесткой политики в отношении Ирана и его ставленников и освещения своей роли в установлении мира без войн и конфликтов, что обеспечит ей не только особенное положение, но и широкую популярность среди народов стран региона. Это откроет путь для расширенного диалога по созданию системы коллективной безопасности, в которой Москва и Пекин будут играть ведущую роль. Россия получит доступ к новым рынкам, более того, это может способствовать продвижению ее нового курса на Восток и Африку после того, как опыт показал несостоятельность ориентации на Запад. Наконец, благодаря огромному политическому и финансовому влиянию Саудовской Аравии, а за ней и ОАЭ может быть достигнут внутренний консенсус в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии и Ливане.

Египетский исследователь Ахмед Дахшан в статье для РСМД анализирует, как страны Персидского залива относятся к военной операции на Украине.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kak-strany-persidskogo-zaliva-otnosyatsya-k-voennoy-operatsii-na-ukraine/ Открыть/Комментировать

2022-05-18 16:18:17 Россия ускоренными темпами идет по пути Ирана, в отношении которого годами вводились существенные ограничения. По числу санкционных лиц РФ обогнала Иран уже почти в 2 раза.

Эксперты ожидают дальнейшего ужесточения санкций и усиления контроля за их соблюдением. Возврат к ситуации до начала специальной военной операции возможен только в случае разрядки геополитической обстановки. Процесс отмены санкционных ограничений может столкнуться с рядом бюрократических барьеров и политических позиций ряда стран, что неминуемо затянет его на длительное время.

Сервис «Х-Compliance» агентства «Интерфакс» подготовил подробный обзор санкционной политики в отношении России. Авторы: Ярослав Солдаткин, Иван Тимофеев @sanctionsrisk и Денис Примаков @Compliance_Practice.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/uskorennyy-iranskiy-stsenariy-dlya-rossii/ Открыть/Комментировать

2022-05-17 19:00:20 5 мая в Великобритании прошли выборы в органы местного самоуправления. Пусть результаты местных выборов и не влияют на политические процессы на национальном уровне, они демонстрируют настроения электората и, как следствие, позволяют отследить трансформацию влияния партий в различных областях страны.

Артемий Джафаров в дебютном тексте для РСМД анализирует итоги местных выборов.

Консервативная партия с трудом сохранила часть советов, потеряв огромное количество мест. На это повлияли скандалы вокруг личности премьер-министра, перестановки в правительстве, а также постоянные нападки оппозиционных партий. Наиболее острым для консерваторов стала потеря ощутимого количества мест в Лондоне. Тем не менее, хотя результат правящей партии явственно показывает спад ее поддержки, его нельзя называть полной катастрофой — консерваторы в той или иной степени сохранили свое присутствие во всех регионах. Кроме того, у консерваторов еще остаются преданные им аграрные регионы, которые, безусловно, принесут свои голоса на следующих выборах.

Антиконсервативные голоса были разделены между лейбористами, зелеными и либеральными демократами. Все эти партии расположены на левом фланге политического спектра и в своих манифестах сходятся по многим вопросам. Возможно, что в скором будущем дискуссия о вероятном триумфе прогрессивной коалиции из двух или трех оппозиционных партий будет возобновлена, и, быть может, лейбористы, зеленые и либеральные демократы, действительно, сделают какие-либо шаги в этом направлении. В текущем контексте, в случае появления подобной прогрессивной коалиции шансы консерваторов сохранить лидирующие позиции и удержать власть на следующих выборах в парламент будут весьма малы.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/mestnye-vybory-v-velikobritanii-sinie-sovety-okrashivayutsya-v-novye-tsveta/ Открыть/Комментировать

2022-05-17 15:36:31 Вхождение Финляндии и Швеции в НАТО — это все же не конец истории и не полная катастрофа для Москвы. Сегодня на севере Европы сложились как минимум две очень различные модели участия стран субрегиона в Североатлантическом альянсе. Есть условная «балтийская модель», представленная Эстонией, Латвией, Литвой и Польшей. И есть не менее условная «скандинавская модель», которую избрали для себя Норвегия, Исландия и в меньшей степени Дания.

«Балтийская модель» предполагает позиционирование своей страны в роли несокрушимого военно-политического форпоста западной цивилизации перед лицом восточного варварства в лице России. «Скандинавская модель», напротив, включает в себя попытки совмещать членство в НАТО с курсом на активное двустороннее сотрудничество с Москвой, более сдержанное отношение к избыточной активности блока на своей территории и настойчивый поиск компромиссных договоренностей даже по самым трудным вопросам.

Пока для Хельсинки и Стокгольма открыты обе модели участия в НАТО. Важно, чтобы в обеих столицах сделали правильный выбор. А этот выбор зависит в том числе и от многих решений, принимаемых в Москве, в том числе и от сдержанности, которую Москва захочет или не захочет продемонстрировать в своей политической и военно-технической реакции на изменение статуса Финляндии и Швеции. Это касается и акватории Балтийского моря, и российско-финляндской границы, и Арктического региона.

Андрей Кортунов для @kommersant о перспективах Финляндии и Швеции в Североатлантическом альянсе.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/dve-modeli-nato/ Открыть/Комментировать

2022-05-17 11:59:42 РСМД pinned a photo Открыть/Комментировать