Метод Дельфи

2022-08-15 09:11:00 Пожевать бульон

КПД от жевания бульона вообще-то плачевно, но это не смущает Минпромторг, выдающего «на гора» комментарии КоммерсантЪ’у о необходимости включения ФЭО в механизм расширенной ответственности как участника, обеспечивающего для производителей и импортеров нормативы утилизации упаковки.

Дескать, сейчас 20-30% (науке это неизвестно, но Минпромторг так полагает) отходов упаковки - это отходы I-II классов опасности, и при текущих нормативах утилизации упаковки, почему-то обозначенных в 10% (?), это не тревожит никого, даже плохо работающий ФЭО (прим. со слов респондентов журналиста). А вот если норматив увеличат до 100%, то вот тут уж без поправок в закон о наделении ФЭО правами на заключение договоров по РОП никак не обойтись, ибо «технически выполнить нормативы будет невозможно».

Уже писала, что поправки с включением ФЭО в перечень тех, с кем можно заключить договор по РОП - это «преумножение сущностей», то есть занятия ерундой, поскольку в перечне есть емкое слово «оператор», позволяющее в нем узнать кого угодно, в том числе ФЭО.

Но нет худа без добра и добра без худа: подсвечивание того факта, что отходы РОП в отдельных случаях одновременно являются и предметом тарификации для ФЭО может помочь разобраться с двойной оплатой одного и того же отхода. Открыть/Комментировать

2022-08-15 08:27:00 ​​Многие знания - многие печали (?)

29 сентября 2022 года в 10:00 (Мск) состоится онлайн-практикум «Побочная продукция и вторичные ресурсы в реалиях нового закона. Риски, рекомендации при продаже отходов», о котором я уже писала.

Все что вы не знали, но хотели бы спросить:

о побочной продукции и документации на нее,
о вторичных ресурсах и их отличительных признаках, об особенностях обращения с ними,
что изменится в связи с принятием новых законов от 14.07.2022 № 268, № 248, № 343;
о договоре продажи отходов: риски выбора сценария реализации отходов;
риски налоговой ответственности при «сборе копеечки» от продажи отходов;
утилизация проданных отходов - налоговые риски утилизатора и продавца и тд. и тп.

Условия участия (оно платное), информация о спикерах, подробности о практикуме смотрите тут.

Вопросы, высланные заблаговременно, как обычно, приветствуются.
До встречи в новом учебном году! Открыть/Комментировать

2022-08-13 10:16:47 ​​Обратите внимание

В проекте новых Требований по обращению с однородными отходами есть очень интересный блок, касающийся тоебованиям к утилизаторам.

Они не новые, но никогда ранее, не считая немногочисленных писем Минприроды, выпущенных на заре реформы (потом они подозрительно стихли и особо не упоминались), не были официально зафиксированы в каком-либо НПА.

О чем речь:

иметь коды ОКВЭД, включенным в группировки 38.2 «Обработка и утилизация отходов» и 38.32 «Утилизация отсортированных материалов»;


обладать лицензией на осуществление деятельности в области обращения
с отходами I - IV классов опасности;

Вот тут Минприроды промахнулись, не уточнив, что не просто лицензию, а с указанием, что лицензиат имеет право на работы по утилизации, а то так можно вернуться к договорам, подписанным с возчиками.

вести учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов, в порядке, установленном приказом МПР № 1028;

обладать на праве собственности или ином законном основании оборудованием и (или) специализированными установками (в том числе мобильными), используемыми для осуществления деятельности утилизации отходов.

Для чего важна эта информация спросите вы? Может приказ и не примут в этой редакции!
Да, но это сформулированная мысль, а значит ее сформулировали в результате объяснений и обсуждений. То есть она не исчезнет просто из-за непринятия акта, это уже тенденция! Открыть/Комментировать

2022-08-12 08:27:00 ​​Конструктор утилизации от Минприроды

Не успели мы привыкнуть к вступившим в силу 1 марта 2022 года Требованиям к обращению с однородными отходами в текущей редакции, как кому-то уже неймется все поменять в электронике, которую, кстати, предлагают расширить электротехникой.

Из самого-самого дискуссионного:

доля фактически использованных для получения продукции отходов электроники и электротехники от общей массы поступивших на утилизацию ОЭЭО должна составлять не менее 85%.

Поскольку нет даже намёка на то как читать такие вот требования к утилизаторам ОЭЭО, а цифра в 85% обозначена как минимальный порог для признания отходов электроники и электротехники утилизированным, то встаёт вопрос: а что утилизация ОЭЭО перестаёт быть групповым искусством, переходя в лигу одного игрока?

Кто же этот фокусник, который сможет выполнить весь объём работ самостоятельно, не привлекая смежников? Особенно любопытно упоминание ФЭО, как участника процесса утилизации компьютеров, в новой редакции Требований.

Кто сумеет доказать Росприроднадзору, что, освобождая отверткой рабочую материнскую плату с компа или провод от утюга, он совершает утилтзацию?

Кто из аффинажников или фреонщиков имеет лицензию на утилизацию отходов?

Зачтут ли утилизацию ОЭЭО, если она будет выполнена вскладчину?

И все это веселье предполагается запустить к 1 сентября 2022 года! Открыть/Комментировать

2022-08-11 08:27:00 ​​Одной утилизацией двум заказчикам закрываю

Частый вопрос, задаваемый с разными интерпретациями, касающийся возможности отчитаться перед заказчиком, поручившим утилизировать отходы РОП, утилизацией отходов, переданных другими заказчиками не для обеспечения норматива РОП.

Чтобы было сразу понятно - нет, так нельзя.

Теперь подробнее почему нельзя:

каждый из договоров утилизации (для РОП и не для РОП) должны закончится выполнением обязательств, которое фиксируется актом утилизации;

поскольку лишь в договоре не для РОП есть объём отходов, то акты об утилизации в рамках двух договоров, по сути, будут отражать один и тот же объём отходов.

То есть два акта и две оплаты на один и тот же отход. Открыть/Комментировать

2022-08-10 10:13:00 ​​Что дозволено Юпитеру, не дозволено быку (?)

Результаты мини-опроса о дифференциации утилизации отходов, которыми «закрывают» свой РОП, и отходов, принадлежащих компаниям, не имеющих обязательств по РОП перед государством, меня слегка удивили.

Услышав версию о существовании разницы между утилизацией отходов для РОП и не для РОП, я поняла, что результаты будут такими, какими они получились.
Но все же более 70% (!!!) согласны с тем, что единый для всех закон не работает одинаково для всех. И есть особенные случаи для «избранных». Открыть/Комментировать

2022-06-23 09:22:57 ​​Результатом утилизации может быть сырье

Кто сказал? Суд!

Два года потратили судебные инстанции Северо-Запада на то, чтобы выяснить кто такой утилизатор, что получается в результате работ по утилизации, кто вправе выдавать акт об утилизации и что за документы должны сопровождать утилизацию.

Короче ждали мы этой внятности от власти законодательной и исполнительной, а получили от судебной. Природа, в том числе ее правовой ландшафт, не любят пустоты, об этом я много раз писала.

Итак, дело NA21-14348/2018 было в Калининграде, точка поставлена в Санкт-Петербурге.

утилизация - это….действие, приводящее к восстановлению отхода до уровня вторничного сырья или материала.

Остальное, как обычно, подробно проанализирую в статье для Справочник эколога | ЭкоСпооы. Открыть/Комментировать

2022-06-22 08:42:20 Поскольку дело о просроченном ГЭЭ вызвало волну сообщений с просьбой дать номер или текст судебных актов, то решила, что стоит выложить здесь судьбоносную кассацию Северо-Кавказского округа.

Остальные акты скачивайте тут по номеру дела А53-11430/2020. Открыть/Комментировать