Метод Дельфи

2022-08-29 08:28:00 Открыть/Комментировать

2022-08-29 08:27:00 ​​Лицензия на отходы в ЕПГУ

Единый портал госуслуг (ЕПГУ) готов к приему заявлений на предоставление лицензии на обращение с отходами 1-4 классов опасности.

Помимо сокращённого перечня бумажек, прилагаемых к заявлению, у такой формы получения госуслуги сокращённый срок ее предоставления.

Аналогичные возможности есть и у других видов лицензий, но в отличие от последних, где процент обращений через ЕПГУ варьируется от 50 до 100% (!!) всего объёма заявок, за отходами через цифру никто не обращается.
По крайней мере, такие данные у аппарата Правительства РФ.

В связи с этим требуется обратная связь от бизнес-сообщества:
пользовались ли услугой по лицензированию через ЕПГУ?
если нет, то почему?
если да, то как можно оценить полученный опыт?

Ответы, если они у вас есть, можете присылать в комментариях или на почту в шапке профиля (канала). Открыть/Комментировать

2022-08-26 08:27:00 ​​Вам тут не место

Ещё раз про «изгнание» Ассоциаций из Закона об отходах (по версии паникеров изгнание из РОП):

в Законе (сейчас) речь идёт о конкретном посреднике - ассоциациях, которые создаются субъектами РОП для решения поставленных задач.
Поскольку такой императив в части выбора посредника недопустим, потому что отсекает участие иных игроков, то есть нарушает конкуренцию, его решили убрать.

Посреднические услуги в сфере РОП могут оказывать не только ассоциации, так говорит Гражданский кодекс. Некоммерческие и коммерческие организации берут деньги за свои услуги, просто цели получения этих денег и их расходования у них другие. И Ассоциации РОП, если кто не знал, «ложку мимо рта не проносили».

единственным изменением на рынке услуг РОП для Ассоциаций станет - конкуренция за клиента и за сумму услуги. Аналогичные услуги смогут, и полагаю, начнут оказывать многие.

Поскольку никто не лишает субъекты РОП права обращаться к посреднику, а ассоциации - продолжать делать то, что они умеют, поддержанное Президентом России предложение об исключении ассоциаций есть ни что иное исключение из Закона положений, которым там не место. Открыть/Комментировать

2022-08-25 08:27:00 ​​Неверные Ассоциации

Вот Президент согласился с Викторией Абрамченко, предложившей вычеркнуть ассоциации из цепочки РОП в отчетности, и началось….кругом ахи и охи, выискивание «причины» такого решения: ассоциации ли это скомпрометировали или Виктории Валерьевна кто-то в ухо нашептал…

А вот лично у меня вопрос: в чем настоящая причина истерики ассоциаций?

они бояться что их императив для производителей перестанет существовать и их заработок прекратиться, потому что все смогут сами выполнять РОП?

То есть ассоциации всерьёз верят, что складывающаяся неприятная судебная практика по самостоятельной форме исполнения РОП не остановит индивидуальную самостоятельность?

или же они не верят в свою способность, по-прежнему, заключать посреднические договоры с субъектами РОП по найму для них утлизаторов, беря на себя функцию оценки рисков?

Вынесение ассоциаций «за текст закона» не делает их существование незаконным! Они просто становятся равными любому другому «консультанту по красоте» - консалтеру. При этом их позиция должна звучать привлекательнее, ведь если вы придёте ко мне, то будете знать, что я зарабатываю на услугах для вас, а если придёте к ним, то будете знать, что они вам помогают, зарабатывая на цели создания своей non-profit (некоммерческой) организации. Чувствуете разницу?

При любом раскладе места для паники нет, а возникающие при слове «отмена» ассоциации - неверные (как по мне). Да и Виктория Валерьевна не раз это подчёркивала. Открыть/Комментировать

2022-08-22 08:27:00 ​​Медицинское подобие ТКО

Преобразование медицинских отходов класса А в ТКО началось!

Арбитражные суды, а с ними и территориальные органы @fasrussia восполняют правовую неопределённость с подобностью медотходов класса А твёрдым комиунальные отходам (ТКО). Принимаемые ими решения фактически сведены к уравниванию этих двух категорий.

«….иного порядка по обращению с медицинскими отходами класса А санитарно-эпидемиологическим законодательством Российской Федерации не установлено, суд приходит к выводу о том, что действие Закона N 89-ФЗ распространяется и на медицинские отходы упомянутого выше класса А, в связи с чем, медицинское учреждение обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными
отходами по цене тарифа на единую услугу регионального оператора.»

Решения подобные такому множатся примерно с февраля 2022 года.

Будет ли реагировать Минприроды или Роспотребнадзор, чаще всего занимающие позицию; «я за пальто не отвечаю, я только за пуговицы», неизвестно. НО!Тенденция интересная.

И пока суть да дело с этими регуляторами, «формирующими» государственную политику, можно ответственно заявить, что в выигрыше регоператоры. Открыть/Комментировать

2022-08-19 13:36:29 ​​Пошлины не надо

В соответствии с п. 9 ППРФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году», вступившего в силу 14 марта 2022 года, оплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий, по заявлениям, поданным с 14 марта 2022 года до 31 декабря 2022 года, не требуется.

Вроде бы супер новость была, но вот уже и лето на исходе, а в отходах активности в связи с таким подарком немного. Причина проста - прежде чем подать заявление о получении госуслуги, надо пройти не один кружок испытаний:

- выбор площадки для лицензирования
Непростой фокус ибо помимо того, что она нравится вам местом (локацией), площадью, состоянием, ценой и тд., она должна быть в соответствующей территориальной зоне, иметь подходящую для вашей деятельности категорию земель, вид разрешённого использования, чтобы вы не нарушали земельного законодательства.

- прохождение санитарно-эпидемиологической экспертизы (СЭЭ)
Без неё вы не пойдёте за санитарно-эпидемиологическим заключением (СЭЗ), не получится.

- определение санитарно-защитной зоны для вашего предприятия (СЗЗ)
Без этого вы не пойдёте за СЭЭ, потому что это часть той информации, на которой строится экспертиза.
Кроме того, границы СЗЗ устанавливаются от границ земельного участка, на котором расположена ваша площадка. А это значит, что если вы выбрали место с соседями, то вам придётся узнать не на одном и том же, с кадастровой точки зрения, земельном участке вы располагаетесь, потому что одно дело СЗЗ для своего участка, а другое дело СЗЗ для участка с соседями. И плата выше, и проблем больше.

- решить вопрос с государственной экологической экспертизой (ГЭЭ), если вы планируете получать лицензию на утилизацию, обезвреживание или размещение, без неё никак

- определиться с видами работ и видами отходов под лицензию

- про оборудование и сотрудников помолчу, вроде и так понятно, что эта лицензия их требует.

Оцените теперь подарок Правительства РФ по отмене обязанности уплачивать пошлину до конца этого года, учитывая что на описанные выше «гимнастические упражнения» нужно не меньше года. И это очень оптимистические прогнозы. Открыть/Комментировать

2022-08-18 08:42:11 ​​Сила в смысле

Августовский номер журнала ТБО вышел с обложкой «Отходы теперь ресурсы», приуроченной к «яркой» новости о принятии закона о ВМР.

Забавная вышла игра смыслов!

С одной стороны, рынок сильно хотел выцарапать из душных природоохранных объятьев те отходы, которые используются, продаются, имеют спрос и тд, чтобы не заморачиваться на лицензии, паспорта, отчётность и прочую канитель.

С другой стороны, этот же самый рынок, двигая идею освобождения востребованных отходов от излишнего регулирования, говорил в подтверждение своей идеи, что отходы - это ресурсы! А ресурсам не нужны похороны, чтобы восстать, которые предлагают экологи в своём законе, называя это утилизацией отходов, их нужно просто использовать!

И вот закон принят, все как просили отходы это ресурсы, вот только слава в это уравнении поменяли местами - ресурсы - это отходы.

Но позитив все равно есть. Мы смотрим на отходы не как на мусор, мы вспоминаем про их ресурсность! Открыть/Комментировать

2022-08-17 08:27:00 ​​Венегрский мусорный передел

Хоть страны и недружественные, но не смотреть что у них происходит в том направлении , которое у самого «работает под вопросом», небесполезно.

Те, кто бушует по поводу всяких там РЭО и ФЭО с регоператорами, могут выдохнуть, потому что венгры пошли дальше - весь ТКО и весь РОП отойдут в одни руки, как и планировалось в июле 2023 года.

При этом все на что способен новый оператор без опыта работы - это собирать, возить, сортировать, компостировать, захоранивать + жечь. Одним словом будет делать то, что у нас делают все назначенные ответственные за мусор лица.

Жалко только независимых операторов Венгрии в количестве 26 штук, поскольку они бедолаги пережили многое за их реформу РОП:

non-profit organization (по нашему ассоциации), присутствие которых в системе РОП было отменено государством;

уплату экосбора в казну, оседающего в ней безвозвратно на 85% от всей поступившей суммы;

убытки из-за непрохождения (проигрыш) государственной закупки на получение экосбора;

кассовые разрывы из-за 18 месячного ожидания выплаты экосбора.

И вот сейчас новое испытание - единый, так сказать, концессионный комбинатор, у которого все как мы в России любим, ни оборудования, ни площадок, ни технологий, только «одно окно возможностей».

Подробности в презентации ниже Открыть/Комментировать

2022-08-16 08:27:00 ​​Продажа отходов с их утилизацией

Частый вопрос уже от тех, кто что-то слышал о том, что продажа отходов не закрывает отчетности по ним: можно ли продать отход, «заплатив» за его утилизацию?

Обращаю внимание на очерёдность обязательств в вопросе: сначала - продажа отхода, затем - его утилизация по заказу и за средства продавца.

Поскольку свобода договора имеет свои последствия, то заключать договор продажи отходов на утилизацию, вы должны с полным пониманием тех последствий, которые за вашим выбором последуют.

Итак, продажа отхода меняет собственника с продавца на покупателя, возлагая на последнего бремя содержания отхода. Следовательно, расходы по его переработке должен нести новый собственник.

Немного теории: имущество (работы, услуги, имущественные права) получены безвозмездно, если у принимающей стороны (третьего лица) при его получении не возникает встречного обязательства перед передающей стороной. То есть принимающая сторона не должна передать взамен какое-либо имущество или имущественные права, а также выполнить работы, оказать услуги (п. 2 ст. 248 НК РФ).

А теперь по-русски: оплата расходов на переработку чужого отхода расценивается налоговыми органами как внереализационный доход у покупателя (утилизатора), поскольку ему безвозмездно оплатили те расходы, которые он должен нести сам.

Расходы, понесённые продавцом на оплату утилизации чужого отхода, в целях налогообложения продавцом учитываться не могут.

Таким образом, безвозмездность в виде оплаты работ по утилизации проданного, то есть чужого, отхода влечёт за собой налоговые последствия как для продавца, так и для покупателя (утилизатора).

P.S Для тех, кто прочитав, подумал об указании стоимости таких работ в 1₽ - не ищите дураков в ФНС, их там нет. При отклонении более чем на 20% в сторону понижения от уровня цен, применяемых по идентичным работам, включается режим ст.40 НК РФ.

Статью на эту тему сможете прочитать в очередном выпуске Справочник эколога | ЭкоСпоры. Как обычно привлеку для написания статьи аудитора Татьяну Боброву, чтобы не быть голословной в вопросах налогообложения. Открыть/Комментировать