Scriptorium

2021-05-17 17:16:06 Занавес для непоротого поколения


Назначение главой Росмолодежи Ксении Разуваевой активизировало разговоры о молодежной политике. Но важно не столько назначение, сколько тренды:

1.Расходы федерального бюджета на молодежную политику в 2021 г. примерно на 12 % ниже чем в бюджете 2020 г. Система постепенно переходит от формата позитивно-патриотической повестки к принципу «лишь бы не протестовали». Это требует других статей расходов и других центров принятия решения.

2.Доля молодежи в России снижается. В 2010 г. молодежь составляла 24 %, а в 2019 г. – 16,5 % населения страны. В прошлом году был повышен «молодежный возраст» до 35 лет. В отличие от повышения пенсионного возраста здесь социального негатива нет.Повышение молодежного возраста дает право большему числу россиян пользоваться мерами социальной поддержки, однако динамика сокращения численности молодежи – очевидна. В России нет и не планируется в обозримом будущем молодежного бугра: именно этот «антимайданный» фактор амортизирует социальный негатив и сдерживает рост протестных настроений.

3.Эмигрантские настроения. Доля молодежи, стремящаяся уехать за рубеж на постоянное место жительство (особенно среди студенчества Москвы и Питера) очень высока. Недавние акции протеста, как и прогнозируемые результаты выборов в Госдуму, только усиливают эту интенцию образованной молодежи. Ей Система вряд ли будет препятствовать: отъезд образованной молодежи означает, опять-таки, снижение уровня социального напряжения.

Задача у кураторов молодежной политики понятная: нейтрализовать уровень протеста и недовольства. Нынешнее поколение молодежи можно считать не поротым. Акции протеста в январе этого года продемонстрировали, что Система, в случае необходимости, может исправить эту ситуацию.

Фокус-группы в мегаполисах показывают: молодежь боится санкций за участие в акциях протеста. Поэтому механизмы педагогическо-воспитательных нравоучений и исключений из колледжей и вузов, оказываются, вполне работающими. Об этом же говорит и пример Белоруссии, в вузах которых прошла волна сокращений «протестунов».

Только эффективность этих механизмов заключаются не в позитивных факторах, а в повестке сдерживания, которая ведет к выхолащиванию образованных граждан и прогрессивно мыслящих людей. Открыть/Комментировать

2021-05-16 11:39:56 Увольнения в конце туннеля


Тема с увольнениями сотрудников московского метрополитена, высказавшихся в поддержку А. Навального, – политтехнологически и медийно сконструированный кейс Системы.

Система демонстрирует возрастающую жесткость и возможность уволить любого бюджетника. Такая возможность не означает готовность развернуть этот масштабный пресс прямо сейчас и перейти к зачисткам инакомыслящих. Таких задач у Системы нет, ведь масштабирование репрессивных практик приведет к росту социального недовольства и деградации рейтингов власти.

В понимании правящего класса, казарменный режим для общества возможен, но нежелателен: слишком дорого его содержание, а перспективы экономического развития страны итак невысокие.

Однако высокий уровень протеста и недовольства заставляет Систему заниматься репрессивной «профилактикой». В данном случае эффект, скорее, рассчитан на запугивание общества, но потенциальное нередко становится реальным.

И тут вспоминаются чистки 1930-х гг. в Советском Союзе. Интенсификация общественного контроля, уничтожение личностного пространства: становление личности homo soveticus невозможно без становления коллектива.

Техники беспощадности, круговой контроль, чистки (ментальные, а затем и физические), практики увещевания и воспитания по Макаренко хорошо описаны в книге «Обличать и лицемерить. Российская генеалогия личности» за авторством петербургского ученого Олега Хархордина.

Прямое копирование этих репрессивных практик невозможно: нынешний тип общества индивидуалистический, да и веры в светлое будущее в социуме – меньше, а уровень образованности – выше.

Однако смысловые апелляции и механизмы давления на людей в трудовых коллективах будут по лекалам 1930-х гг. вполне могут быть актуализированы. В Белоруссии и Китае их уже используют весьма активно. Открыть/Комментировать

2021-05-15 12:05:48 Пролетая над постсоветским пространством. Ч.2: Центральная Азия.

Влияние России на Центральную Азию остается высоким, прежде всего, из-за миграционных потоков. Ковидокризис остро подчеркнул эту ситуацию.
В отличие от Украины и Молдавии, которые ориентированы на Западную Европу, многие в Киргизии или Таджикистане хотят переселиться в Россию. Соответственно, в глазах центральноазиатов Россия обладает soft power и силой притяжения. Выгодность мигрантов для крупного бизнеса и олигархата в России делает неминуемым дальнейшую азиатизацию России.

Светские и малосодержательные с точки зрения идеологии режимы в республиках Центральной Азии больше всего бояться экспорта афганской нестабильности и исламизации. Поэтому, например, в Таджикистане доступ в мечети юношам ограничен.

Республики Центральной Азии – это периферия мир-системы, актуальность которой связана с нежеланием США усиливать Китай. Элитам республик Центральной Азии выгоден отток молодой, пассионарной энергии. В этих странах сильный т.н. молодежный бугор. Молодежь не видит перспектив развития у себя и уезжает в Россию. Если Москва закроет этот путь – в республиках Центральной Азии начнется хаотизация и исламизация.

1.Казахстан. В реальности транзит в Казахстане не завершен. Н. Назарбаев по-прежнему гарант внутриэлитной стабильности, а дочь Назарбаева конфликтует с нынешним президентом К.-Ж. Токаевым. После ухода Назарбаева внутриэлитные конфликты обострятся. Руководство Казахстана не спорит с Россией, но планомерно гнет свою линию на многовекторность. Страна привлекательна для Китая, а в многовекторности Казахстан видит залог своей стабильности. Соответственно, ни Казахстан, ни Узбекистан не против усиления влияния США в регионе.
Казахстанские элиты также нуждаются в усилении своего рейтинга доверия, который обеспечивается за счет договорняков и провоцировании национализма на основе резких высказываний депутатов Госдумы Жириновского или Никонова по поводу северного Казахстана и последующей «жесткой отповеди» со стороны Нур-Султана.

2.Узбекистан. В экономическом плане развивается быстрее всех в Центральной Азии и представляет интерес для российских элит. Президенту Ш. Мирзиееву в конце года предстоит избраться: в целом он устраивает Москву, однако Узбекистан планомерно развивает сотрудничество с Китаем и ведет консультации с США в секторе безопасности. Узбекистан не собирается входить в ОДКБ и будет действовать в режиме развязанных рук.

3.Туркменистан. За последние годы Москве практически удалось обуздать притязания Туркменистана на прокладку трубопровода через Каспийское дно с целью вывода своего дешевого газа на европейские и турецкие рынки. Туркменистан полностью в фарватере влияния Москвы, однако мягкой силы у России практически нет. Ашхабад всячески препятствует этому.

4.Киргизия. В стране постоянная политическая турбулентность, а ее значимость для России объясняется, скорее, фактором мигрантов и стремлением ограничить влияние США на постсоветское пространство. Считается, что Система полностью контролирует действующую власть в республике, однако это достаточно спорный тезис.

5.Таджикистан. Бедный Таджикистан уязвим для экспорта афганской нестабильности (беженцы, исламисты, наркотрафик). Россия контролирует сектор безопасности и потоки мигрантов. В то же время правящий Рахмон фактически слуга двух господ – России и Китая. Пекин уже получил часть территории этого государства в счет долгов Таджикистана. Рахмон пытается передать власть своему сыну, но пока не получил на это согласие Москвы. В России опасаются усиления влияния Китая и США в связи с омоложением элит. Открыть/Комментировать

2021-05-14 14:38:18 Пролетая над Постсоветским полем. Ч.1: Восточная Европа и Закавказье


Базовое условие имперскости России – контроль над постсоветским пространством, однако ковидокризис, скорее ухудшил шансы России на интеграцию этого пространства.

1.Украина. При поддержке истеблишмента США действующая власть маргинализируют группы пророссийской политики в Украине. Это сценарий долгосрочного антагонизма. Фактически, Украина присоединилась к антироссийской политике Польши и Прибалтики, что чревато постоянным напряжением и деградацией культурных основ славянской мы-идентичности. Это имеет не только геополитическое значение, но и оказывает влияние на будущий этнический состав российского общества. Приток людей из ДНР и ЛНР ограничен – следующие волны миграции будут характеризоваться еще большим усилением центральноазиатского начала.
Украина, Прибалтика и Польша будут стремиться сформировать альтернативную Русь (историческая аналогия – Княжество Литовское) и эта долгосрочная ставка США не просто на смену режима в России, но и на новый государственный проект.

2.Белоруссия. Геополитическая значимость для России высока: А. Лукашенко научился на этом эффективно играть, используя санкционные ограничения в свою пользу с помощью, по сути, контрабандистских схем поставок товаров в Россию и постоянных спекуляций по поводу цен на газ. Состояние «начавшегося» транзита белорусской власти затягивается и, скорее можно говорить, о том, что маркграф А. Лукашенко устраивает Московию, но обходится ей очень дорого.

3.Молдавия. Группы пророссийского влияния есть, но теряют свою субьектность. Румыния и Евросоюз протащили во власть своего кандидата М. Санду, задача которой провести парламентские выборы, сформировать прорумынское правительство и вытеснить пророссийского И. Додона на обочину политической жизни. Россия уверенно контролирует Приднестровье, а Румыния спокойно ждет, когда уйдет старшее поколение молдаван. Через 10-15 лет сторонников присоединения Молдавии к Румынии будут доминировать и это обеспечит мягкий аншлюс.

4.Армения. Посткарабахский ресентимент и геополитический тупик делает для Еревана невозможным многовекторность и формирует ситуацию фатальной зависимости от России при крайне ограниченных перспективах экономического развития.

5.Грузия. Сакартвело (официальное название страны) все больше отчуждается от России. Последние выборы в парламент Грузии (2020 г.) показали, что пророссийские группы влияния в стране, фактически, уничтожены, а ностальгии по поводу СССР грузинское общество не испытывает.

6.Азербайджан. Сохраняется экономическая зависимость от России, но отчетливая интенция элит на сотрудничество с Турцией и США позволяет говорить о нейтральном статусе. При этом Азербайджан – главная точка входа Турции на постсоветское пространство, что создает потенциал для эскалации.

Из этих шести государств территориальную целостность сохранила только Белоруссия. Фактор непризнанных территорий (ЛНР, ДНР, Приднестровье, Южная Осетия, Абхазия), а также инерция карабахского конфликта будет оказывать устойчиво негативное влияние на ситуацию.

У России явный дефицит общественной дипломатии и мягкой силы, но мощные ресурсы геополитического давления. А это значит, что будущее постсоветского пространства – это пульсирующая турбулентность с переменным для России успехом и дальнейшем размыванием потенциала интеграции. Открыть/Комментировать

2021-05-13 13:35:19 Вакцинировать & Стимулировать


Активное обсуждение в медиа-повестке мирового опыта стимулирования готовности населения к вакцинированию (отгулы, денежное вознаграждение, лотереи и т.д.) – показательно. Это означает, что и правительство, и регионы получили задание от Системы проработать меры стимуляции к вакцинированию.

Социология дает разные цифры, но практически любой опрос в регионе показывает неготовность вакцинироваться более половины респондентов.

Здесь у Системы такие же алгоритмы как и на выборах или на праймериз. Невысокую гражданскую активность пытаются компенсировать возможными бонусами. Концепция проведения президентских выборов как праздника в 2018 г. ознаменовала торжество этого подхода. В условиях фактической безальтернативности выборов (как в СССР) именно стимуляционные меры интересуют общество больше всего.

Учитывая темпы вакцинирования в России (которые разные должностные лица оценивают по-разному), вполне возможно, обществу предложат стимуляционный пакет. Однако россияне прекрасно знают: все деньги у правительства, в Москве. Поэтому информация о региональных стимуляционных мерах не будет встречена с оптимизмом.

Для выполнения намеченного плана по вакцинации властям за 5 месяцев нужно вакцинировать в два раза больше чем вакцинировано сейчас (21-24 млн. чел.).

Позитивно, что пока из регионов нет сигналов о попытках региональных администраций нарисовать темпы вакцинирования, хотя есть сообщения о желании людей получить сертификаты без вакцинации. Открыть/Комментировать

2021-05-12 12:37:50 Думский отчет премьера


Отчет М. Мишустина в Госдуме показывает его возрастающую субьектность в Системе. По сути, М. Мишустин – олицетворение курса на повышение качества управления и централизацию ресурсов.

Выраванивание социально-экономического положения регионов в нынешних реалиях мало вероятно: ковидокризис только усугубил региональную дифференциацию. Поэтому правительство усиливает централизацию ресурсов, которыми можно свободно оперировать для перераспределения их в регионы.

Но главное в этом процессе именно логика накопления ресурсов и концентрация их в Центре. Операторы реализации планов правительства – это, прежде всего, «короли госзаказа», а не регионы.

Ковидные реалии нарушили планы предыдущего состава правительства на масштабное сокращение сферы здравоохранения. Нынешняя ситуация объективно требует возрастающих трат на здравоохранение. В этой логике правительство, фактически, лишило губернаторов возможности назначать министров здравоохранения в регионах.

Характерно, что за 14 ковидных месяцев в регионах сменилось более 20 министров здравоохранения и на смену им, чаще всего, приходят люди, которых рекомендовал федеральный минздрав. То есть логика здесь схожая с выстраиванием своей субвертикали в силовых органах.

М. Мишустин практически ничего не говорил про повышение фискального бремени для простых граждан. Очевидно, до думских выборов эта непопулярная тема не будет муссироваться, однако после выборов от нее не уйти.

Премьер аккуратно сказал про постковидный прорыв, однако ресурсов для экономического роста явно недостаточно. Скорее, можно говорить, с определенными оговорками, о перспективах восстановления экономики на доковидном уровне в 2022 г. Открыть/Комментировать

2021-05-11 10:57:37 Бюджетники & Инфляция


Муссирование темы низких зарплат учителей, медработников и ученых – это, конечно, же электоральная история. Текущий уровень зарплат, действительно, вызывает недовольство россиян, как и динамика сокращения малого и среднего бизнеса.

Пик сокращений в сегменте малого и среднего бизнеса придется на 2021 г. и с учетом негативной динамики прошлого года картина будет крайне неприятной (как и данные по демографии).

Но Система предпочитает не вмешиваться в дела нелояльного ей предпринимательства («пусть выживают сами»), а вот бюджетников она оставить без поддержки не может.

Поэтому скоро «Единая Россия» предложит программу повышения зарплат бюджетникам. Перед думскими выборами нужно лоялизировать бюджетников, уровень спонтанной поддержки власти среди которых также падает. Эти же предложения приведет к росту инфляции. Открыть/Комментировать

2021-05-10 20:04:41 Всеядность & Националисты


Зафиксированный в Ростове-на-Дону альянс Союза Добровольцев Донбасса и «Единой России» – это, конечно, неплохой способ умерить политические амбиции православного олигарха К. Малофеева. Суть альянса проста: К. Малофеев отдает свои ресурсы на благо партии власти и получает несколько мест в Госдуме для своих сторонников.

Система в нынешнем виде никогда не даст русским националистам контролировать какую-то политическую партию или как-то активно влиять на повестку. Ведь русские националисты очень быстро могут актуализировать вопрос о национальном составе правящей олигарх-номенклатуры и сформировать дополнительные очаги напряжения. Поэтому любое влияние на повестку русских националистов возможно только в фоновом режиме.

Учитывая ухудшающуюся социально-экономическую ситуацию в стране, националистическая и религиозная риторика будет иметь возрастающую популярность не только среди русских, но и татар, выходцев с Северного Кавказа и др. этнических групп.

Естественно, такой ресурс ни К. Малофееву,ни другим олигархам Система давать не будет. Она останется наднациональной и всеядной, как и «Единая Россия», которая вбирает в себя все возможные (и невозможные) элементы. Открыть/Комментировать

2021-05-10 10:20:14 Reрайт Истории & наследники Великой Победы


Профессиональные историки тезис о «переписывании истории» воспринимают иначе чем политики. Историческая наука постоянно развивается, открываются новые источники, архивы и появляются различные интерпретации. Это нормальный академический процесс: полемика и конкуренция подходов ведет к формированию устоявшихся взглядов и научных истин. В подлинной науке нет места догматике.

Политик же на этот процесс смотрит иначе: для него новые интерпретации исторического события чреваты утратой символического капитала, капитала наследника Великой Победы. И поэтому «переписывание истории» вызывает болезненную реакцию. Входящие в окружение президента люди давно это заметили и активно используют этот фактор.

Само выступление В. Путина на параде Победы продемонстрировало высокий потенциал антагонизма с Западом именно стилистически (а не фактически).

Фраза В. Путина «в самых трудных сражениях наш народ был один» может быть оспорена историками, но найдет понимание в российском обществе. В одиночку сражалась, например, и Великобритания (с 13 августа 1940 г.), однако в России многие считают (и, на мой взгляд, справедливо), что страны Запада выжидали с открытием второго фронта в Европе.

Стилистическая картинка для внутреннего потребления будет именно такой: подчеркивающей суверенитет России, которой стоит надеется только на себя во враждебной среде. Но это не отменяет продолжающихся попыток договориться с коллективным Западом и избежать дальнейшего антагонизма. Открыть/Комментировать

2021-05-08 11:16:44 Форумы & Обыватели


Стремление Системы деполитизировать соцсети – это еще один ограничительный тренд, направленный на превращение граждан в обывателей.

Исторический аналог соцсетей – это Форум, центральная площадь, место встречи Граждан. Этот феномен европейской культуры оформился в Древней Греции (Агора) как место диалога граждан, которые решали не только хозяйственные, но и политические вопросы. Тут уместно напомнить, что в Древней Греции человек, не занимающийся политикой назывался Идиотом. Позднее, это стало символом не сведущего человека вообще.

Средневековые автократы попытались превратить центральные площади в пространство не обсуждения, а пассивного восприятия решений Сеньоров, которые озвучивались глашатаями. Однако формирующийся дух бургерства противился этому и сформировал многовековое противостояние феодалов и горожан. На Руси же вечевые традиции постепенно пропадали под воздействием ударов автократической Московии.

В Новое время тоталитарные режимы попытались воссоздать режим обьектного отношения к человеческим массам (народ) с помощью радио и телевидения, а пропаганда стала основой формой коммуникации власти и общества.

В современной России деполитизация граждан происходит за счет формирования мнения о том, что политика – грязное дело и простым людям не нужно этим заниматься. Однако уровень общественных противоречий нарастает и этой «морально-нравственной» сдержки недостаточно. Поэтому Система усиливает стремление наложить ограничения на политическую дискуссию.

Нанесенный урон по информационной активности несистемной оппозиции – это лишь первый шаг. Эти процессы будут усиливаться.

Но это тупиковый путь: политика уйдет на кухни, в умы людей и приведет к накоплению негатива, которые Система не сможет контролировать. А, значит, возрастут риски неконтролируемых реакций и, в конечном счете, социального взрыва. Открыть/Комментировать