Scriptorium

2021-06-30 15:46:54 Пиар-защита & Управленческая уязимость

Падающая популярность формата прямой линии с президентом очевидна, но этот формат необходим Системе для того, чтобы поддержать рейтинги самого президента и «Единой России» перед думскими выборами. Впрочем, достижение этого показателя выглядит сомнительным.

Фактически, глава государства поддержал действия губернаторов, продавивших обязательную вакцинацию для части работающих граждан. И в этом контексте замечания В. Путина о том, что он не поддерживает обязательную вакцинацию, остаются малосодержательными с точки зрения дальнейшей логики Системы.

Векторы принуждения и антипопулярные решения утверждаются в качестве главных принципов управления страной, а президенту отводится роль короля на шахматной доске, рейтинги и позиции которого Система всеми силами защищает с помощью пиара, но делает уязвимым с точки зрения реальной политики и управления страной.

P.S.Фактологические ошибки про 500 млн. чел., воспользовавшихся льготной ипотекой, а также по поводу 10% болеющих ковидом после вакцинации – дадут повод для новых насмешек. Открыть/Комментировать

2021-06-29 14:44:07 Траектория кризиса

Интенсивность процессов, которые разворачиваются вокруг принудительной вакцинации в Москве и регионах рискует больно ударить не только по рейтингам власти, но и по личному рейтингу президента.

Оказалось, что самые жесткие решения склонны принимать руководители богатых субъектов федерации (Москва, Московская область, Сахалинская область), которые, казалось бы, имеют возможности более мягкой коррекции социального недовольства.

Регионы работают на отчет и вакцинируют всех подряд, в том числе и бюджетников, которые недавно переболели ковидом и имеют антитела. Главное – отчитаться перед Системой и повысить процент вакцинированных. У общества же есть запрос на трезвое и рациональное управление, которое губернаторы, находясь под давлением Системы, транслировать не могут.

В этих условиях интерес общественности к фигуре президента и его позиции есть, однако такой подход предполагает интенсивное управление страной и социально одобряемые решения от главы государства. Но предпосылок для этого немного, а ресурс пиара и фокусировки внимания на прямой линии президента – уже давно исчерпан.

В случае принудительной вакцинации президент теряет мета-позицию над схваткой. Это чревато тем, что имидж главы государства получит черты номинально-ритуального правления, в котором все решают сановники и удельные князья.

Для глубинного народа – это будет означать, что добрый царь либо утрачивает контроль над управлением, либо попадает под влияние своих недобрых сановников.

Но реалии на самом деле гораздо проще и хуже. Социальное недовольство таково, что Система вынуждена задействовать рейтинг президента для снятия потенциального напряжения по поводу принудительной вакцинации. Но, думается, и это не очень поможет.

Принудительная вакцинация может обернуться проблемами, сопоставимыми с повышением пенсионного возраста, которые мультиплицируют социально-экономический кризис и приведут к кризису власти. Открыть/Комментировать

2021-06-26 12:25:32 Рубикон Принуждения


Развертывание алгоритмов принудительной вакцинации привело к ряду значимых социальных, управленческих и внутриэлитных эффектов.

1.Дефицит вакцин. Инициатива мэра Москвы С. Собянина была поддержана рядом регионов и обнажила проблему дефицита вакцин. Пиар правительства и министра промышленности Д. Мантурова оказался не подтвержденным реальностью. Регионам постоянно не хватает вакцин, но понадобился резкий ход мэра Москвы, чтобы эту проблему Система признала.

2.Собянин – лидер «партии регионов». Мэр Москвы укрепил свой авторитет среди губернаторов и вновь претендует на роль лидера неформальной «партии регионов». Дополнительны нерв ситуации придают и непростые отношения премьера М. Мишустина и мэра Москвы С. Собянина.

3. Рейтинги доверия. Актуализация потенциалов принуждения – безусловно антипопулярная мера, которая усиливает падение рейтингов власти, в том числе и мэра Москвы. Потенциала для роста этих рейтингов практически нет. С учетом думской кампании – это острая проблема.

4.Иллюзия управляемого общества. С точки зрения социума проблема не только в принудительной вакцинации, а в том, что эта стратегия принуждения может стать базовой для отношений власти к обществу и широко распространяться. Для общества здесь нет ничего хорошего: если опыт принудительного вакцинирования будет признан сиюминутного эффективным с точки зрения результата – практика принуждения будет набирать обороты. Но власть тут также попадают в ловушку, ведь каждая антипопулярная мера приближает ее кризис. Вера в иллюзию возможности построить управляемое общество может привести к ошибочным последствиям с непрогнозируемыми последствиями.

5.Псведо-Китайский контур. Просматриваются аналогии с «системой социального кредита», которая действует в Китае с начала этого года. Китайская Система жестко навязывает нужные ей алгоритмы поведения, а граждане с низким социальным рейтингом не могут, например, устроиться на работу, получают отказ при получении кредитов и даже запрет на пользование общественным транспортом.

6.«Монопольное» право на ресурсы. Российская Система не строит тотальное общество: для нее важно, чтобы социум не мешал правящему классу контролировать и осваивать ресурсы. Система не готова на цифровой тоталитаризм, в силу масштабной коррупции и внутриэлитных конфликтов, но учитывая ограниченность ресурсов (прежде всего, дефицит морального авторитета и падение уровня доверия) власти и дальше будут применять принуждение.

7.Выборочное, но интенсивное принуждение. Скорее всего, принуждение будет применяться выборочно, но с возрастающей интенсивностью. Уже в кратко- и среднесрочной перспективе – это приведет к усилению несвободы и дальнейшему давлению не только на социальный протест, но и на социальное недовольство (в том числе и соцсетях). Рубикон принуждения пройдет. Спираль будет дальше разворачиваться. Открыть/Комментировать

2021-06-25 10:11:35 Агенты антивакцинной политики


Попытки политизировать социальный негатив (падение доходов граждан, провал антивакцинной политики, рост закредитованности населения и т.д.) со стороны полуоппозиционной «КПРФ» напрашиваются сами собой. Больше половины населения страны не хотят ставить вакцину от ковида, а после введения обязательной вакцинации для значительной части работающих граждан в ряде регионов – уровень недоверия только вырос.

Строить свою избирательную кампанию на антипрививочных настроениях для «КПРФ» выглядит логичным решением. Это может привести к расширению электоральной ниши и повышению рейтингов партии, но, одновременно, чревато жесткими санкциями со стороны Системы.

Антипрививочники нуждаются в общественной защите со стороны ЛОМов и партий: пока такая поддержка носит робко-фрагментарный характер, но может проявиться по мере ужесточения инструментов принуждения.

Система требует от всех партий симметрии и сужает для них пространство для маневра. Вне критики не только Президент, но уже и вся внешняя политика, а теперь, очевидно, Система хочет моратория на критику
антиковидной политики. И этот список тем будет расширятся, вплоть до полного моратория на любую критику управленческих решений властей.

«КПРФ» и Г. Зюганов не готовы идти до конца: это было понятно еще и на президентских выборах 1996 г. и спустя 25 лет – ничего не изменилось. Оппозиционно-Соглашательский дуализм партии так и будут сохраняться: поэтому «КПРФ» могут поиграть с антивакцинными настроениями, но резких действий совершать не будут.

Скорее, задача боссов партии показать свой потенциал, совершить очередную расторговку с Системой и получить побольше мест в Госдуме. Пока такого соглашения на выгодных для «КПРФ» условиях – нет. Следовательно, хоть какой-то нерв электоральной кампании сохраняется.

В ближайшее время Система постарается и его удалить. Г. Зюганов прекрасно знает уроки советской истории и понимает, что не только А. Навальному, но и ему Система может выписать ярлык иноагентов (например, агентов китайского влияния). Но наиболее вероятным видится не наклеивание ярлыков, а жесткие ограничения на агитационную кампанию «КПРФ». Открыть/Комментировать

2021-06-23 14:14:00 Дефицит вакцин & Управленческая шизофрения


Еще один побочный эффект интенсивной и принудительной вакцинации, которая разворачивается в России: регионы аккуратно вбрасывают информацию о дефиците вакцин.

Дефицит вакцин наблюдался и ранее, но губернаторы предпочитают молчать, а сейчас информация о нехватки вакцин идет из многих регионов (Башкирия, Свердловская область, Томская область и др.).

И опровержения пресс-секретаря президента Д. Пескова («дефицита вакцин не должно быть и не будет») и министра промышленности Д. Мантурова тут не должны вводить в заблуждение. В условиях сверхцентрализации «кодекс чести» губернаторов принимать проблемы на себя, а не транслировать их на федеральный уровень.

От губернаторов требуют повысить темпы вакцинации, но усиливать принуждение не имея даже должного количества вакцин – это управленческая шизофрения. Для того, чтобы ее не допустить регионы и подают аккуратные сигналы о дефиците вакцин.

P.S. Уровень инфраструктурного развития ряда регионов Сибири и Дальнего Востока (Якутия, Тыва, Алтайский край, Респ. Алтай, Бурятия и др.), а также многих республик Северного Кавказа таков, что интенсивная вакцинация за два-три месяца в силу административных и пространственных характеристик там практически нереальна. Открыть/Комментировать

2021-06-21 18:41:03 Фискальный пресс VS Мораторий на антипопулярные решения


Власть испытывает очевидный дефицит одобряемых обществом решений, тогда как критическая масса непопулярных решений, наоборот, накапливается (самое яркое среди них за последние годы – пенсионная реформа). Конечно, власть разрешила собирать валежник гражданам и преподнесла это как великое благо, но даже сбор грибов и ягод объявляют предпринимательской деятельностью и хотят обложить налогами.

Фокус-группы в регионах показывают: число оптимистов, ожидающих от властей улучшающих их жизнь решений, сокращается. Люди хотят быть оставленными в покое. В обществе есть запрос на то, чтобы власть установила мораторий на новые налоги.

Рейтинги власти на прежнем уровне могла бы удержать стратегия отказа от избыточного властно-управленческого давления, которой характеризовался, например, период брежневского застоя, однако в условиях ковидокризиса – и это невозможно.

В период пандемии элиты утратили кормовую базу и динамично пытаются ее нарастить за счет выгодных для них решений (комплексная застройка человейниками мегаполисов, повышение тарифов ЖКХ, новые налоги и т.д.). Этот тренд означает все новые и новые попытки поиграть в игру «люди – новая нефть».

Применительно к российским реалиям – это означает каскад непопулярных решений после думских выборов. Он требует отдельного анализа, но главная из этих проблем очевидна – фискальный контроль.

У Системы есть ресурс в виде управленца с налоговым профилем премьер-министра М. Мишустина, который не имеет пока высокого антирейтинга. Очевидно, что возможные фискальные ужесточения будут напрямую связываться с его именем, что чревато утратой рейтинга и политических перспектив.

У властей уже сейчас есть все для того, чтобы бороться с серой зоной. С 1 июля вступают в действие поправки в налоговый кодекс и фискальные органы получат возможность проверить любую банковскую карту физического и юридического лица на предмет законности доходов.

Вся база для таких проверок создана, но нет политического решения: риски очевидны и заключаются в боязни социального бунта. Но экономическая неэффективность Системы заставит усилить фискальное давление, прежде всего, на малый и средний бизнес сразу после думских выборов. Инерцию непопулярных решений вряд ли получится остановить. Открыть/Комментировать

2021-06-20 11:58:42 Лукавая вакцинация


Экспертные оценки о росте социального недовольства и протестных настроений по поводу обязательной вакцинации оказались несколько преувеличены.

Люди предпочитают не портить себе настроение и решают ситуацию привычным для России, лукавым способом. Средняя стоимость сертификатов варьируется в регионах в пределах 1,5-3 тыс. руб. и такую «дань» трудящиеся и их работодатели готовы заплатить, для того чтобы не нагнетать ситуацию.

Губернаторы тоже себе не враги: они не заинтересованы в уничтожении этих незаконных схем. В лучшем случае покритикуют для проформы и постучат кулаком по столу.

Региональным властям нужно отчитаться перед Центром о «повышении» темпов вакцинации. Покупка сертификатов, учитывая неготовность людей прививаться, тут значимый ресурс.

В долгосрочной перспективе федеральный центр получил еще одну проблему: теперь власти не будут знать кто вакцинирован, а кто – нет. Это негативно повлияет на прогнозирование и выбор антиковидных инструментов реагирования в кратко- и среднесрочной перспективе. Открыть/Комментировать

2021-06-19 16:48:35 Съезд партия правящего класса


Думские выборы «Единая Россия» сможет выиграть только с помощью административного ресурса и при минимизации критики в ее адрес со стороны остальных партий. Этот режим Система всячески будет обеспечивать этим летом.

Поэтому отсутствие в первой пятерке списка партии носителя социального раздражения и антирейтинга – Д. Медведева оправдано. Вместо них министры правительства (С. Шойгу, С. Лавров), общественники (Е. Шмелева, А. Кузнецова) и врач (Д. Проценко).

Картинка понятная: есть люди дела, а есть оппозиция, которая только болтает языком и делает ставку на эксплуатацию социального недовольства.

Логика тут такая: против Армии (С. Шойгу) КПРФ не пойдут, также как и против МИДа (С. Лавров). Ну а общественники и врач Д. Проценко и вовсе – герои. Как с ними полемизировать и бороться?

С этим раскладом согласны все партии, кроме, отчасти, КПРФ, но и их принудят и установится режим односторонней электоральной пропаганды. То есть все партии будут агитировать, но контрпропаганды и полемики будет немного.

Политтехнологически все верно, только общество мыслит иными, не политтехнологическими, категориями и прекрасно понимает: от перестановки слагаемых сумма (репутация) не меняется.

Вообще, съезд партии правящего класса показал, что Система сделала много для амортизации антирейтинга «Единой России» (участие В. Путина; дополнительные бонусы регионам и гражданам; не включение в первую пятерку Д. Медведева).

Все это верный признак озабоченности Системы по поводу низких рейтингов «Единой России».

Острую фазу кризиса удалось миновать, но структурные проблемы остались. Впрочем, видимо считается, что этого будет достаточно для итоговой победы. Открыть/Комментировать

2021-06-18 14:13:57 Диалектика вакцинного кризиса


Федерализация в России может быть либо вынужденной, либо мнимой. В 1990-е гг. она была вынужденной, а потом наступил период абсолютистской централизации и преодоления полуфеодального парада суверенитетов.

Динамика пандемийной «федерализации» также схожа: в начале пандемии Центр дал губернаторам принимать самостоятельные решения, но потом все централизовал и синхронизировал.

Однако неуспехи вакцинации (фактически, это вакцинный кризис) вынудили Систему вновь делегировать полномочия регионам, повысив, тем самым ответственность губернаторов.

При этом весь пиар за эффективную вакцинацию собирали в правительстве и, особенно, вице-премьер Т. Голикова, которая заявляла о достижении коллективного иммунитета к осени.

Губернаторы на шахматной доске российской политики – это, за исключением 10-15 человек, политические пешки, которых в нужный момент можно толкнуть вперед, а в острые моменты – пожертвовать ими.

Сейчас губернаторы решают по поводу ужесточения мер и введения обязательной вакцинации. При этом, менее полгода назад правительство, фактически, лишило глав регионов права самостоятельно назначать министров здравоохранения. Это и неудивительно: с пандемией в здравоохранение пришли большие деньги, что потребовало назначения своих на местах.

Реалии таковы, что преодолеть вакцинный кризис Система может только за счет принуждения. Принуждение обязательно приведет к росту антирейтингов власти и масштабному недовольству. И в Системе решили: пусть антирейтинги растут лучше у губернаторов чем у правительства, премьера и президента.

В то же время, социология плохо учитывается: люди не хотят, чтобы их личное достоинство попиралось – это видно на всех фокус-группах. Но у властей нет другого пути: инерция принуждения набирает обороты, причем не только в плане ковидной вакцинации. Открыть/Комментировать

2021-06-17 10:49:41 Триггер вакцинного недовольства


Вслед за Москвой и Московской областью введение обязательной вакцинации поддержали Сахалинская и Кемеровская области. Это регионы, в которых рулит олигархический капитал, а уровень подневольности населения высок.

В регионах, за редким исключением (Татарстан, нефтяной север), нет необходимого управленческого ресурса для продавливания обязательной вакцинации среди работающей части общества. Поэтому траектория столичного принуждения неприменима к региональному управлению и не приведет к желаемому результату.

В Системе наметилась линия разлома: решение мэра Москвы С. Собянина, а вслед за ним и губернатора Подмосковья А. Воробьева, нельзя считать полностью согласованным с правительством. Собянин продавливает необходимое ему решение.

В начале пандемии (март-апрель 2020 г.) московский мэр также брал инициативу на себя и, фактически, ассоциировался с руководителем партии регионов. Сейчас вновь актуализировано антикризисное позиционирование, которое ряд регионов уже поддержал. Вряд ли это понравится вице-премьеру Татьяне Голиковой, которой пора бы уже высказаться по поводу инициативы столичного мэра.

Вакцинация, безусловно, принудительная. В интерпретации ее сути законы формальной логики – единственно верные. Она затрагивает не только лояльный электорат (бюджетники, сотрудники крупных корпораций), который итак уже устал от принуждения. В отношении сотрудников малого и среднего бизнеса принуждение может обернуться ростом бунтарско-протестных настроений.

Ситуация чревата не только протестным голосованием и дальнейшим отчуждением общества от власти, но и характеризуется эффектом накопления социального недовольства: создан дополнительный триггер для социального напряжения.

С целью его купирования от Системы требуется коррекция и смягчение. Но, возможно, Система поступит иначе: Дмитрий Медведев недавно говорил о том, что допускает обязательность вакцинации и это станет законодательной нормой. Сейчас проявились влиятельные сторонники этого сценария. Открыть/Комментировать