Scriptorium

2021-06-16 21:08:18 Восстановление инфраструктуры диалога


Путинская Россия для администрации Д. Байдена и К. Харрис - это, скорее, угроза, а не долгосрочный оппонент. Стратегический оппонент - Китай.

Д. Байден победил на выборах президента США в том числе и за счёт жёсткой антироссийской риторики. После выборов эта риторика нарастала до тех пор, пока не стала мешать интересам правящих демократов.

Этот период нужен был для внутренней политики и победы над Д. Трампом, но нанёс ущерб официальным отношениям с Россией, порушил их инфраструктуру. Сейчас настало время для восстановления этой инфраструктуры (не только возвращения послов, но и другие треки). Это в интересах обоих стран.

Демократы и недолюбливающий В. Путина экс-президент Б. Обама не могут себе позволить резко атаковать Россию без ущерба для себя и собственных рейтингов, ведь эти атаки укрепляют альянс России и Китая. А это будет расценено в США как геополитическая ошибка.

Поэтому сейчас наступает период затишья и худого мира, без особой повестки для развития. До нового обострения.

Конкретика: Расширение НАТО за счёт Украины и Грузии пока откладывается. Северный поток-2 достроят, по Арктике стороны начнут диалог на основе принципа невмешательства сторонних игроков (Китай), Россия свернёт свои кибер угрозы, но получит больше возможностей для многовекторности.

Правящие демократы поняли, что давить на трансфер в России сейчас бессмысленно. Для них главный эффект от переговоров - это предсказуемая Россия и минус одна головная боль. Открыть/Комментировать

2021-06-16 13:15:05 Вакцинация по-якутски


Власти Москвы и Московской области, фактически, решились на принудительную вакцинацию. В столице решение озвучил главный санитарный врач, обязавший вакцинировать до 60% работающих москвичей.

Алгоритм решения повторяет якутский кейс, который был признан Системой неудачным. В этой республике решение о принудительной вакцинации озвучил не глава А. Николаев, а главный санитарный врач. Только в Якутии говорили об обязательной вакцинации 70% населения, а в Москве о 60% работающих горожан.

Под обязательную вакцинацию от ковида в столичной агломерации подпадают работники торговли, салонов красоты, фитнес-клубов, ЖХК, транспорта и др. Это, безусловно, нарушает права граждан: вопросов было бы меньше, если бы власти ввели чрезвычайное положение и взяли ответственность за потери граждан и бизнеса. Но этого, очевидно, не произойдет.

Президент ранее говорил: обязательной вакцинации не будет. Видимо, и это решение столичных властей не будет трактоваться как обязательное: отказаться от вакцинации можно, только работать и зарабатывать на жизнь – не дадут.

С. Собянин в очередной раз принимает на себя негатив, который рискует быть масштабным. Деликатности от мэрии в этих вопросах ждать не стоит. Скорее, стоит ожидать масштабных конфликтов, инерция которых повлияет на предвыборную гонку. Для мэрии же создается очередной плацдарм давления на малый и средний бизнес.

Ожидается тиражирование этого указа на регионы и, прежде всего, мегаполисы, в которых негатива также будет немало. Логика принуждения усиливается, нелинейные последствия которой требуют отдельного анализа. Открыть/Комментировать

2021-06-15 10:14:27 Ход НАТО


В преддверии встречи президентов России и США Д. Байден, ожидаемо, предъявил еще один козырь. В итоговом заявлении саммита НАТО (14 июня) говорится: Украина и Грузия в будущем смогут вступить в НАТО.

Для российских властей это не новость, но концепция сдерживания коллективного Запада на постсоветском пространстве на основе непризнанных территорий (ДНР, ЛНР, Южная Осетия, Абхазия, Приднестровье) – постепенно рушится. Провальной концепцию назвать нельзя: она выполнила свою роль, но конфликт в Нагорном Карабахе показал возможности демонтажа выстроенных конструкций и будет иметь свои прецедентные последствия.

Ранее в НАТО заявляли, что страны, имеющие территориальные конфликты, не будут включаться в состав организации, теперь же, фактически, отказываются от этого принципа.

Для США – это возможный маневр, который не обязательно реализуется в ближайшие годы, но и с позицией В. Путина о доминировании России на постсоветском пространстве никто не согласится.

В средне- и долгосрочной перспективе это означает усиление влияния коллективного Запада на постсоветском пространстве и пересмотр самого концепта. Строго говоря, Прибалтику все меньше можно отнести, собственно, к постсоветскому пространству. В реалиях нынешней геополитики – это, скорее, форпост западного влияния на Востоке.

Вне зависимости от вступления/ невступления в НАТО Украины и Грузии, можно констатировать, что это линия форпостов уже расширилась за счет Киева и Тбилиси. Потенциально к ней же относятся Молдова и, в отдаленной перспективе, Азербайджан. Открыть/Комментировать

2021-06-13 14:25:52 Отчуждение & ковидная эмпатия

Продление «выходных» мэром Москвы, безусловно, согласованный с Системой шаг, свидетельствующий о попытке поменять тональность антиковидной политики. Это такой масштабный аларм для всей страны.

Изначально было очевидно: губернаторы не обладают должным моральным авторитетом и не смогут переломить общественное мнение в виде неготовности большинства граждан к вакцинации.

Теперь Система будет активнее подчеркивать ответственность и применять инфорсмент (принуждающую силу) не только к губернаторам, но к руководителям крупных предприятий.

Также было решено активнее привлекать лидеров общественного мнения. Но тут не стоит обольщаться: сертифицированные в качестве ЛОМов серебрити не обладают должным авторитетом. Ну скажет певец Киркоров или футболист Дзюба о необходимости вакцинации. И что?

К тому же среди ЛОМов и пропагандистов, работающих на власть, очень много дутых и аффилированных персон, с накрученными подписчиками, влияние на общество которых не стоит переоценивать.

Либеральная часть общества робко дает сигналы о необходимости обеспечить доступ в Россию иностранных вакцин. Вряд ли Система пойдет на это, хотя такое решение на несколько процентов повысило бы текущие темпы вакцинации.

Низкие темпы вакцинации – это косвенный, но отчетливый показатель доверия властям. Ситуация взаимного отчуждения общества и власти оборачивается тем, что даже самые правильные инициативы власти – не находят поддержку общества.

Власти долгое время говорили о скорой победе над ковидом и заявляли о том, что ситуация под контролем. Очевидно, это повлияло на неготовность к вакцинации граждан. А к жестким ограничениям оказалось не готово ни общество, ни экономика. И здесь проблемы не только во власти: отказ большинства от ношения масок и/или их симуляционное ношение – яркий показатель утраченной эмпатии в обществе безразличия, где каждый сам за себя.

Эту эмпатию не вернёшь без местного самоуправления и диалога общества с властью , а также без моральных регуляторов . Но вряд ли все это будет в ближайшее время.

В ситуации дефицита морального авторитета у властей остается два рычага: принуждение и стимулирование. Принуждение чревато социальным недовольством, рисованными сертификатами вакцинирования и симуляцией подчинения на местах.

Стимулирование требует финансовых ресурсов: выплаты за вакцинацию становятся более вероятными, но и они чреваты опять-таки рисованием и симуляцией процесса.

К сожалению, вполне возможно, показатели смертности по итогам 2021 г. будут еще более шокирующими, а Росстату придется «корректировать методологию» или вовсе не публиковать их. Открыть/Комментировать

2021-06-12 12:36:41 Региональные автократии VS региональные вольности


Система постоянно стремится к повышению иерархической дисциплины, но не может нивелировать внутриэлитные конфликты в регионах.

Курс на выстраивание регулярных автократий в субъектах унифицирующейся федерации в перспективе должен привести к тому, что каждый губернатор, по выражению главы Коми В. Уйбы, становится для жителей региона местным «Путиным».

Это высказывание и отсутствие жесткой реакции на него, помимо всего прочего, косвенно демонстрирует добро Системы на безграничное расширение власти губернаторов на подведомственных им территориях.

Несмотря на подчиненное положение губернаторов, у которых, на самом деле, очень много начальников (администрация президента, правительство, полпреды, силовики) Системе нужно, чтобы региональные руководители публично принимали на себя ответственность за многочисленные социально-экономические проблемы на местах.

Сверхцентрализация, подчинение муниципалитетов региональной власти, грядущее укрупнение муниципалитетов и регионов, – усиливает возможности для губернаторских автократий.

Стратегически здесь замах на нейтрализацию контрэлит в регионах. Система планомерно централизует все ресурсы и управление ими: не только на уровне государства и госкорпораций, но и на уровне бизнеса (строительная отрасль, сетевой ритейл и т.д.). Цифровизация усиливает эти процессы.

Экономический базис и, соответственно, возможности региональной элиты сокращаются, но, одновременно с этим растет общественно-политический потенциал федерализации. Жители регионов не поддерживают централизацию и негативно реагируют на засилье «москвичей» и «варягов» во власти и бизнесе.

Этой энергией недовольства в средне- и долгосрочной перспективе будут активно подпитываться региональные элиты (в том числе и в национальных республиках). Это источник новых конфликтов на уровне Центра и Регионов.

Следствием его в среднесрочной перспективе могут стать, например, фактически (а не юридически) особые полномочия Татарстана и появление среди регионов новых фронтиров-вольностей типа Хабаровского края, в которых Система не решается жестко устанавливать вертикальное управление. Открыть/Комментировать

2021-06-10 16:49:47 Пульс губернского управления


Региональные администрации живут обычной постПМЭФовско-предЭлекторальной жизнью, которая характеризуется несколькими факторами.

1.Антикоррупционный тренд, фактически, впадает в электоральную спячку и даже находящимся в прямой разработке силовиков губернаторам, похоже, дадут спокойно провести думские выборы.

2.Региональные дефициты бюджетных средств. В отличие от 2020 г. федеральный центр значительно сократил масштабы помощи в регионы, что означает для них две альтернативы: либо увеличение кредитов (для субьектов с мощной экономической базой), либо голодный паек (для дотационных регионов, которые занимать, фактически, уже не могут). Трансфертов на уровне 2021 г. не будет: фактор думских выборов тут во внимание особо не принимается.

3.Эффект ПМЭФ-21: губернаторы отчитались о заключенных соглашениях и инвестициях, но в регионах это вызвало пассивно-критичную реакцию. ПМЭФ получает репутацию площадки для пиара экономической политики губернаторов, а не реальных соглашений и инвестиций. В основе таких настроений – невысокие ожидания относительно улучшения экономической ситуации в регионах.

4.Ротация губернаторов. В своей основе процесс завершен и хромые утки могут вздохнуть с облегчением до осени. Пока непонятно будущее двух губернаторов И. Рудени (Тверская область) и А. Дюмина (Тульская область). Скорее всего, оба получат добро на переизбрание и продолжат работу в регионах, несмотря на широко обсуждаемые федеральные перспективы (особенно, в случае с А. Дюмина).

5.Массовое вакцинирование. Ни один губернатор не может заявить об успешной организации ковид-вакцинирования. Претензии у Системы есть ко всем, но в наибольшей степени негатив получают те, кто ранее обширно и опрометчиво пиарился на своих успехах прививочной кампании. В значительной степени это относится к мэру Москву С. Собянину.

6.Стройтельство конфликтов. Из многих регионов приходят сигналы о конфликтах властей с застройщиками и общественном резонансе. Планы застройщиков комплексно (и, по выражению вице-премьера М. Хуснуллина, «агрессивно») застраивать областные центры/республиканские столицы человейниками – провоцирует волну напряжения. Для региональных элит стройка – это главный ресурс, за который они активно борются в период сокращения кормовой базы. Поэтому строительство оборачивается производством внутриэлитных и социальных конфликтов. Неслучайно, М. Хуснуллин собирается организовать семинар для губернаторов с целью «методологической поддержки регионов».

7.Праймериз «Единой России». В ряде регионов (Свердловская область, ХМАО, Приморский край и др.) обострили конфликты с контрэлитами, но в целом процесс остался малозаметным. Наиболее успешно провели праймериз те, кто ограничился минимизацией принуждения лояльного электората. Открыть/Комментировать

2021-06-09 16:28:24 Потенциалы эмиграции & ре-идентификации


22% россиян хотят эмигрировать. При этом 10% предпринимают реальные действия по отъезду из страны. Вот и вырисовывается потенциал российской эмиграции: 14-33 млн чел. Даже если брать нижнюю планку – это очень много.

Фактически, это люди, разочаровавшиеся в курсе государства и не видящие в нем перспектив. Для Системы наиболее оптимальный вариант взаимодействия с этим сегментом общества – цивилизованный развод.

Вряд ли власти будут пытаться сохранить в стране желающих уехать. Скорее, наоборот, их отток для правящего класса желателен, так как снижает риски турбулентности. Политические риски тут перевешивают экономические плюсы: к сокращению налоговых резидентов власти готовы. Поэтому эмиграционные каналы будут только активизированы и косвенно поощряться.

Советская номенклатура времен Брежнева, Суслова и Андропова еще верила в потенциал перевоспитания инакомыслящих и пыталась проводить эту работу идеологическими и административно-репрессивными методами. Нынешняя элита мыслит более прагматично и смотрит в сторону Центральной Азии.

Совокупное население республик Центральной Азии примерно 74 млн. чел. и оно, в отличие от населения России, постоянно увеличивается. В долгосрочной перспективе Система закладывает приток 5-10 млн. мигрантов из Центральной Азии, которых так ждут застройщики для дальнейшего загона всей страны в агломерационные человейники.

В этом и угадываются контуры будущей азиатизации России, которая через 20-30 лет, с учетом распространения Ислама, обретен иные идентификационные векторы. Открыть/Комментировать

2021-06-08 17:29:11 «Вмешательский» дискурс


Муссирование темы возможного вмешательства коллективного Запада в думские выборы активно набирает обороты на уровне пропаганды. Система нуждается в легитимирующих смыслах процесса закручивания гаек и перевода всей оппозиции в разряд диссидентов.

Потенциал мобилизации общества перед внешним врагом ограничен ввиду аморфно-бессубьектного состояния самого общества, которое напоминает болото (а не Болотную площадь).

Апатичное болото – поглощает не только лоялистов, но и антилоялистов, многие из которых бояться репрессивных санкций, и производит из всего этого тихое безразличие и скрытое недовольство. Отсюда и снижение уровня протеста в обществе (но не уровня социального недовольства).

По сути, даже мобилизация на вакцинирование не осуществлена должным образом, ввиду отсутствия ресурсов мобилизации. А до вмешательства (хоть в кавычках, хоть без) коллективного Запада в думские выборы глубинному народу – дела нет. На этой теме общество мобилизовать точно не получится.

Тема с вмешательством объясняет (на уровне формальной логики) необходимость закручивания гаек и будет активно использована на протяжении всего электорального периода и по его завершении. За неимением лучшего.

P.S.Вполне возможно, эта же тема будет использована В. Путиным на встрече с Д. Байдена. Как говорится, бить врага его же идеологемами. Открыть/Комментировать

2021-06-07 11:15:12 Спартанская антипротестность


Масштабный уровень социального недовольства делает актуальным разговоры о перспективах регионального протеста в условиях тотальной зачистки оппозиции.

После думских выборов вряд ли стоит ждать ослабления гаек. Слишком много социально-экономических проблемы и непопулярных решений. Слишком сильна инерция закручивания гаек и запретов, которую одномоментно не остановить.

В России не может быть неподконтрольной оппозиции. К ситуации выдавливания недовольных за пределы страны (то есть к созданию диссидентов) Система уже давно приступила.

В регионах же антипротестная политика будет спартанской. Спартанцы всегда знали, что илоты (фактически, государственные рабы) недовольны своим положением и периодически проводили криптии. То есть выборочно уничтожали самых сильных илотов, нейтрализуя, тем самым, очаги социального недовольства.

Система не будет кровожадной, но ей нужно политическое устранение народных трибунов, то есть лидеров социального недовольства в регионах. Задача: обезглавить социальный протест. Считается, что такая конструкция позволит растекаться социальному негативу и не концентрироваться в опасных точках.

Масштаб грядущих непопулярных решений (градостроительная политика, фискальные ужесточения, цензура, отсутствие перспектив роста благосостояния и т.д.) – чреват серьезной подпиткой для социального недовольства и Система будет пытаться его амортизировать.

От всех проявлений социального недовольства и протеста потребуют не выдвигать политических требований. Возможен ли протест в форме челобитных, без политических требований – покажет время, но именно такие стандарты нормативности задает Система. Открыть/Комментировать

2021-06-05 14:06:01 Коррозия институциональных условий



С точки зрения борьбы клановых групп завершившийся ПМЭФ-2021 г. характеризуется победой вице-премьера М. Хуснуллина над главой Центробанка Э. Набиуллиной. Победа не безусловная, по очкам, но все-равно, победа.

Льготная ипотека, хотя и с ограничениями, но продлена до 1 июля 2022 г. Это означает дальнейший рост цен на жилую недвижимость и разгон инфляции.

Расчёты показывающие, что введение льготной ипотеки привело к уменьшению доступности жилья в виду его дороговизны, фактически, – проигнорированы. Разумные предложения оставить льготную ипотеку только в регионах с депрессивным состоянием экономики и высоким оттоком населения – также проигнорированы.

Губернаторы, за редким исключением (А. Алиханова, Калининградская область) либо промолчали, либо поддержали продление льготной ипотеки.

Система пошла на удовлетворение интересов крупных застройщиков. Вообще, логика развития государства все больше детерминируется интересами крупного бизнеса, а не наоборот, как это пытается представить пропаганда.

Общество же подходит к опасной черте: уровень закредитованности населения растет, доходы – уменьшаются, а возможности для комфортной жизни – сокращаются.

Социология говорит: 35% россиян не чувствуют себя свободными. Речь идет не о политических свободах, а о личной неприкосновенности, справедливой оплате труда, достойном уровне жизни, качественной медицинской помощи и бесплатном образовании.

Доминирование крупного бизнеса ведет к тому, что институциональные условия для реализации этих прав и свобод в средне- и долгосрочной перспективе будут подвергаться дальнейшей коррозии. Для общество это чревато бесправием и бедностью. Открыть/Комментировать