РСМД

2022-04-26 11:23:43 Коалиционное правительство Израиля приближается к первой годовщине своего создания. Однако чем ближе июнь 2022 г., тем сильнее становятся разногласия между ее членами, обусловленные совокупностью как внешних, так и внутренних факторов. Кроме того, оппозиция в лице Б. Нетаньяху не оставляет попыток ослабить позиции нынешнего премьер-министра и упрекнуть его в некомпетентности. И если в публичном поле это противостояние по-прежнему ведется со средней активностью, то в социальных медиа страны накал страстей куда выше.

Б. Нетаньяху и его сторонники довольно эффективно воспользовались сложившейся в стране ситуацией для восстановления прошлых имиджевых потерь. Своевременная смена стратегии (от концентрации на обелении собственного имени к «потоплению» оппонента) дала свои плоды, и в данном случае конструкт «при Нетаньяху было лучше», столь усердно продвигаемый сторонниками экс-премьера, получает реальное подтверждение. Разумеется, штаб Б. Нетаньяху полностью не отказался от методов обеления (о чем свидетельствует соотношение позитивных и негативных характеристик в облаке тэгов, а также их общей выраженности), однако политтехнологи в данном случае рассчитывают на прирост позитивных материалов от реальных пользователей, изредка «разбавляя» их материалами от качественных бот-аккаунтов.

С другой стороны, победа Б. Нетаньяху имеет тактический характер. В отличие от Н. Беннета, экс-премьер несколько ограничен в инструментах продвижения и вынужден подстраиваться под ключевые события региональной повестки, в то время как его оппонент может их создавать самостоятельно. Кроме того, ввиду специфики функционирования социальных медиа, долго спекулировать на ностальгических образах едва ли получится — тем более, что оппоненты Б. Нетаньяху также не дремлют и постепенно адаптируют свою стратегию продвижения под внешние условия.

Так или иначе, сторонники экс-премьера, с высокой долей вероятности, продолжат активно спекулировать на теме просчетов коалиционного правительства, попутно разгоняя истерию вокруг темы террористической угрозы. Ключевой задачей в данном случае будет формирование массовой убежденности в неудаче «коалиционного эксперимента» и необходимости возвращения к «монолитным» правительствам. Кроме того, подобный подход позволит разобщить коалицию еще сильнее, создав перманентные трения между оппонирующими на данный момент «Ликуд» партиями и закрепив столь необходимый оппозиции кризис управления.

Леонид Цуканов анализирует интернет-битву за Израиль.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/middle-east/internet-bitva-za-izrail-bibi-idet-v-kontrnastuplenie/ Открыть/Комментировать

2022-04-25 15:03:33 В связи со специальной военной операцией России на Украине со стороны ряда американских и европейских экспертов и официальных лиц неоднократно высказывались опасения о том, что российские вооруженные силы гипотетически могут или даже намереваются применить химическое оружие. Специалисты @imemo_ran решили проанализировать динамику выполнения Россией обязательств в рамках выполнения Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО) и определить, какие могут быть реальные основания у американских и европейских экспертов и тем более официальных лиц, для столь серьезных обвинений и подозрений.

Доклад опубликован на сайтах РСМД и ИМЭМО.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/o-vypolnenii-rossiey-obyazatelstv-po-konventsii-o-zapreshchenii-khimicheskogo-oruzhiya/ Открыть/Комментировать

2022-04-25 13:34:16 Почему одни соседи России в выигрыше от украинского кризиса, а другим придется затянуть пояса? Иван Тимофеев @sanctionsrisk для @izvestia и @valdaiclub продолжает оценивать последствия конфликта для зарубежных стран. На этот раз в фокусе внимания страны Евразии, находящиеся в непосредственной близости от границ России.

Турция представляется одним из ключевых бенефициаров конфликта. Анкара умело маневрирует, получая выгоду от всех. Турецкая дипломатия выступает против российской военной операции, осуждает действия РФ и проявляет солидарность с союзниками по НАТО. При этом Анкара сохраняет конструктивные отношения с Москвой. Турецкие компании готовятся занять целый ряд ниш, освобождающихся после ухода западных фирм с отечественного рынка. Турция становится уникальным хабом для транспортных потоков. Одновременно Анкара пытается играть посредническую роль в урегулировании конфликта.

Другой выигрывающей страной становится Азербайджан. Баку также сохраняет партнерские отношения с Москвой, но при этом не имеет избыточных обязательств. Текущий кризис резко повышает спрос на азербайджанскую нефть — страна получит существенные доходы. Одновременно Азербайджан остается партнером США, Великобритании, ЕС и других западных игроков.

Армения также получает свои бонусы от конфликта. В Ереван перебираются россияне — речь в том числе о бизнесменах, работающих в IT. Страна получает приток человеческого капитала, а с ним и возможный экономический эффект. Вместе с тем Армения остается уязвимой.

Часть миграционного потока из России устремилась и в Грузию. Ключевой интерес Грузии — не допустить расконсервации территориальных конфликтов на фоне событий на Украине. Баланс потерь и приобретений для Грузии пока неочевиден.

Роль хаба для российского бизнеса играет и Казахстан. Здесь тоже возможен приток человеческого капитала. У Казахстана — протяженная граница с РФ, что создает возможности для реэкспорта товаров в Россию. Власти страны заявили, что не будут способствовать обходу западных санкций. Но они вполне могут занять ниши, покинутые западными компаниями из-за корпоративных бойкотов. Кроме того, как и Азербайджан, Казахстан выигрывает от роста цен на энергоносители.

Туркменистан, вероятно, получит ощутимую выгоду от роста цен на газ. А вот Киргизия и Таджикистан, наоборот, могут потерять из-за сокращения притока денежных переводов из России в связи с сокращением рынка. Узбекистан в этом отношении более устойчив в силу большего масштаба экономики.

Белоруссия будет испытывать на себе удар западных санкций. Частично они будут компенсироваться углублением торговых связей с Россией. Но из-за сокращения российского рынка эффект от такого партнерства может оказаться ниже ожидаемого.

Молдавия от кризиса скорее проигрывает. Страна принимает большое число беженцев из Украины. Брюссель будет оказывать Кишиневу финансовую помощь для работы с беженцами. Но социальная нагрузка на экономику всё равно может оказаться существенной.

Перед Тегераном сейчас открывается уникальное окно возможностей. Риск дефицита нефти на мировом рынке способен заставить США пойти на некоторые послабления в режиме санкций.

Что касается Северной Кореи, то она выигрывает хотя бы от того, что потери несут ее ключевые оппоненты — США, Япония, Южная Корея и др. Их потери не фатальны, и они не конвертируются автоматически в дивиденды для Пхеньяна. Но у Запада появился куда более опасный противник, который превратился для него в главного «мирового злодея», прикрыв своей гигантской тенью КНДР.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vygodoobretateli/ Открыть/Комментировать

2022-04-25 11:15:08 ОИЯИ драйвер научной дипломатии / JINR Driving Scientific Diplomacy

21 апреля в ОИЯИ состоялось обсуждение трендов развития научной дипломатии и возможной роли в этом процессе ОИЯИ, как международной межправительственной организации. В дискуссии приняли участие ведущие эксперты ИМЭМО РАН @imemo_ran, РУДН @RUDNstudentslife, РСМД @russiancouncil, РФФИ @RFBRchannel, МФТИ @miptru, Аналитического центра МНИОП. Участники поддержали проведение регулярных встреч „Science, Dialogue and Society“ на базе ОИЯИ. Подробнее
/
On 21 April, JINR hosted a discussion on trends in the development of scientific diplomacy and the possible role of JINR in this process as an international intergovernmental organisation. Leading experts of IMEMO RAS @imemo_ran, RUDN @RUDNstudentslife, RIAC @russiancouncil, RFBR @RFBRchannel, MIPT @miptru, Analytical Centre ICISTE took part in the discussion. Participants supported the idea of regular meetings "Science, Dialogue, and Society" on the JINR basis. Read more Открыть/Комментировать

2022-04-23 08:50:12 Группа экспертов из США, стран ЕС и Украины, в которую вошли также действующие и отставные чиновники, подготовила доклад с призывом значительно усилить санкционное давление на Россию.
В состав группы вошли и россияне, ранее уехавшие из страны.

В числе предлагаемых в докладе мер:

- Существенное ужесточение ограничений на импорт российских энергоносителей. ЕС предлагается радикально ускорить темпы отказа от ископаемого топлива из РФ. Среди прочего речь о запрете на импорт нефти, в которой присутствует российская составляющая (речь, видимо, о "латвийской смеси")

- Запрет на перевод платы за энергоносители непосредственно России. Вместо этого, перевод этих денег на специальный счет до конца военных действий. Пользоваться счетом Россия сможет только для оплаты продовольствия, медикаментов и иных гуманитарных товаров. Своего рода российская версия программы "нефть в обмен на продовольствие". Введение вторичных санкций против тех компаний, которые будут переводить оплату России, а не на специальный счет.

- Усиление транспортной блокады, а также запретов на страхование перевозок в России и из России.

- Расширение финансовых санкций на более широкий круг российских банков.

- Внесение РФ в список государств-спонсоров терроризма. Признание в качестве организаций, поддерживающих терроризм, партий ЕР, КПРФ, СР, ЛДПР.

- Расширение персональных санкций в отношении чиновников, членов их семей, журналистов и др.

- Расширение санкций в отношении госкомпаний.

- Ужесточение экспортного контроля, особенно в сфере промышленности и технологий.

- Усиление применения вторичных санкций за работу с российскими лицами под санкциями.

- Повышение уровня отчетности о выполнении режимов санкций.

- Усиление координации инициаторов санкций.

В общем, заметно, что группа экспертов "постаралась". И надо сказать, что описанные меры вполне реалистичны, несмотря на их "зашквар". В отношении некоторых из них в западных столицах все же подумают. Особенно по топливу. Хотя удивляться сегодня вряд ли приходится даже самым безумным идеям и шагам.

Важно другое. В представлении авторов все эти меры, по всей видимости, должны заставить Россию и ее руководство сменить курс в отношении Украины, прекратить военные действия, а желательно вернуться к статус-кво вместе с отягчающими условиями в виде компенсаций и много другого. В идеале - еще самораспуститься или сменить власть.

На практике все это приведет к еще большему ожесточению и углублению конфликта, появлению ХНР и других НР среди прочего. В самой России тоже много страждущих ужесточить политику. И докладов они тоже готовы написать много. Радикалы по обе стороны обычно друг друга усиливают.

https://fsi.stanford.edu/working-group-sanctions Открыть/Комментировать

2022-04-22 17:53:32 На Африканском континенте пока не сложилось антироссийского большинства, которое бы навязывало свою точку зрения на международных площадках, в различных региональных и субрегиональных объединениях. Из 49 государств Африки южнее Сахары Запад уверенно может рассчитывать на 10–15 голосов. В этот список входят два крупных государства — Нигерия и Демократическая Республика Конго. В числе колеблющихся — еще 10–15 государств (наиболее крупные — Кения, Ботсвана). Однако и в этом случае устойчивого и явно выраженного большинства все равно не получается, по крайней мере, в нынешней трактовке правил арифметики.

Задача российской дипломатии может заключаться не только в расширении группы «доброжелателей», но и в укреплении рядов «стран-молчунов». Официальной Москве вполне по силам легалистская аргументация и легитимация своих действий на основе международного права, более отчетливая демонстрация дискриминационных норм социальной и гуманитарной политики современного украинского государства. Сомневающимся африканским государствам и их элитам необходимо всячески пояснять, насколько уникален украинский кейс и почему его никак не применить к реалиям других частей Света.

Еще один способ продвигать адекватную точку зрения на события на Украине заключается в общем расширении присутствия России на континенте. От отдельных сырьевых и военно-промышленных проектов нашей стране и нашему бизнесу придется перейти к новым перспективным отраслям сотрудничества — IT-технологиям, мирному использованию космоса, энергетике и здравоохранению. Иначе вероятно постепенное размывание группы «стран-молчунов», которая обеспечивает разумный плюрализм внешнеполитических позиций и международно-правовых оценок.

Научный сотрудник @imi_mgimo Иван Лошкарёв анализирует реакцию стран Африки на специальную военную операцию на Украине.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/reaktsiya-stran-afriki-na-spetsialnuyu-voennuyu-operatsiyu-na-ukraine/ Открыть/Комментировать

2022-04-22 15:00:38 Что это — заговор или вмешательство? Отсутствие успехов в социально-экономической сфере, резкие шаги во внешней политике и, как результат, ухудшение отношений с США и всем коллективным Западом обусловили отказ военных от поддержки правительства, чем не преминула воспользоваться объединенная парламентская оппозиция, выдвинувшая вотум недоверия правительству. Попытка бывшего лидера государства сослаться на «заговор внешних сил» не увенчалась успехом: Верховный суд не признал конституционность роспуска нижней палаты парламента, голосование все же состоялось, и решение было не в его пользу.

Глеб Макаревич рассказывает, как у Имрана Хана игра пошла не по плану, и в Пакистане разразился серьезный политический кризис.

Фактор визита Имран Хана в Москву в феврале 2022 г. сыграл свою роль в ходе кризиса, однако переоценивать его не стоит, считает эксперт.

В то же время, поскольку Исламабад, похоже, все же настроен на улучшение отношений с Вашингтоном, то Москве, в свою очередь, кратковременного отката не избежать. Плохая новость состоит в том, что российско-пакистанское взаимодействие может быть на время «заморожено» — по крайней мере, до окончания специальной военной операции и выстраивания обновленного формата отношений Пакистана и США. Хорошая, пусть и относительно, новость заключается в том, что Россия и Пакистан еще не успели найти что-либо, что было бы страшно потерять.

Поэтому вероятное замедление в динамике развития росийско-пакистанских связей предоставляет возможность продумать целостную стратегию будущего взаимодействия с Исламабадом взамен применявшегося в последние годы «реактивного» подхода.

Внушают оптимизм новости о переданной российским посольством в Исламабад «дорожной карте» с предложением развивать сотрудничество, концентрируясь на торгово-экономическом взаимодействии, включая увеличение двустороннего товарооборота. Пакистан вряд ли будет готов приступить к реализации инициатив в ближайшее время, но не потеряет к ним интерес в будущем. Поиск проектов, которые могут заинтересовать пакистанских партнеров в долгосрочной перспективе, должен стать императивом российской внешней политики — уверенность в наличии устойчивых и надежных связей гораздо продуктивнее «прорывов», которые вскоре забываются.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/igra-poshla-ne-po-planu-politicheskiy-krizis-v-pakistane-i-ego-posledstviya-dlya-rossii/ Открыть/Комментировать

2022-04-21 18:34:48 В конце марта – начале апреля в ООН прошла очередная сессия Рабочей группы открытого состава (РГОС) по вопросам безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). В содержательном плане делегации продолжили многолетнее обсуждение вопросов, касающихся регулирования действий государств в киберпространстве. Что касается политической стороны, то неизбежное влияния на ход дискуссии оказал вооружённый конфликт на Украине и конфронтации между Россией и Западом. С процедурной точки зрения, главной темой РГОС оказался формат участия в переговорном процессе негосударственных акторов.

Олег Шакиров @cyberguerre, принявший участие в консультациях на сессии, рассказывает о дискуссиях.

Первое, на что стоит обратить внимание, — широкая представленность участников из России. Если в первой РГОС российских негосударственных представителей фактически не было, то в мартовских неформальных встречах в качестве выступающих или слушателей приняли участие сразу несколько организаций. Неформальные консультации показали и перспективность, и сложность взаимодействия государств со стейкхолдерами. С одной стороны, вендоры, исследователи или правозащитники обладают экспертизой по конкретным вопросам, связанным с ИКТ, которая крайне востребована государствами в ходе переговоров. С другой стороны, организовать полноценный обмен мнениями между 193 государствами — уже непростая задача, а подключение к этой дискуссии несколько десятков разнопрофильных голосов превращается в настоящую головоломку.

Хотя по смыслу мандата РГОС взаимодействие с заинтересованными сторонами рассматривается прежде всего как вспомогательный инструмент для межгосударственных переговоров, стоит отметить и социальную функцию неправительственных встреч, а именно обмен контактами и установление горизонтальных связей между экспертами из разных стран.

Весенняя сессия РГОС и встречи на полях показали растущий интерес со стороны неправительственных игроков к участию в дискуссиях об использовании ИКТ в контексте международной безопасности. Однако пока до конца не ясно, как государства смогут использовать этот потенциал.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/cybercolumn/kiberperegovory-s-uchastiem-vsekh-zainteresovannykh-storon/ Открыть/Комментировать

2022-04-21 16:47:19 Сегодня наблюдается трансформация ключевых параметров американской цивилизации, что приводит к фрагментации идентичности США как во внешне-, так и во внутриполитическом измерениях.

Изменения в идентичности США способствуют обострению чувства онтологической незащищенности у значительной части американского общества. Это находит отражение в конкретных политических явлениях — в первую очередь в росте популистских настроений «справа» и «слева», а также углублении «конфликта ценностей» в обществе. Президентство Д. Трампа во многом стало симптоматичным, но оно послужило, скорее, лишь линзой, высветившей нарастающие социокультурные, экономические и политические противоречия. Однако хотя тенденция на внутриполитическую поляризацию и трансформацию идентичности кажется устойчивой в среднесрочной перспективе, фатальной для будущего американской цивилизации ее пока назвать нельзя.

В то же время внешнеполитическая идентичность США сталкивается с самой серьезной угрозой последних трех десятилетий. В условиях деконструкции прежнего формата глобализации и либерального мирового порядка встают вопросы о контурах грядущего мироустройства, о роли и месте США в нем. Представляется, что может быть три основных варианта развития событий:

1. Усилится ревитализация и консолидация Запада вокруг американского ядра, тем самым идентичность США стабилизируется. Во внешней политике универсализм США и их идентичность продолжат испытывать давление. Другие культурные центры в лице Китая, Индии, России, возможно, Турции постараются сформировать самостоятельную идентичность на автохтонном культурном фундаменте и расширить границы своего социокультурного пространства, укрепив свою онтологическую безопасность.

2. США смогут восстановить мировое доминирование, изолировав Россию и переиграв в жестком соперничестве Китай. Произойдут возвращение альтернативных центров под американское лидерство, перезапуск глобализации под началом США (возможно, на идеях глобального климатического регулирования) и преимущественная реставрация либерального порядка. Это приведет к реконструкции идентичности США во внутренней и внешней политике на идейных основаниях (лево)либеральной идеологии и глобальной миссии США в мире.

3. По причинам углубления внутриполитической/социокультурной трансформации, а также дальнейшего становления полицентричного мироустройства фрагментация американской идентичности продолжится. США постепенно откажутся от принципа универсальности своих ценностей и стремления навязать их другим цивилизациям, что приведет к выработке новых параметров идентичности. В этом плане может ослабнуть консолидация между Европой и США в плане укрепления стратегической независимости европейцев, но в то же время снизится конфронтация США с незападными цивилизациями.

Лев Сокольщик о том, куда пойдет американская цивилизация.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/amerikanskaya-identichnost-na-raspute-skvoz-prizmu-tsivilizatsii/ Открыть/Комментировать

2022-04-20 17:59:09 2022 год стал поворотным для деятельности Арктического совета и международного арктического сотрудничества. Вскоре после начала российской специальной операции на Украине семь стран — участниц Арктического совета (Дания, Исландия, Канада, Норвегия, США, Финляндия, Швеция) объявили о приостановке участия своих представителей во всех официальных мероприятиях Арктического совета и его вспомогательных органах, а также об отказе направлять своих представителей на заседания Совета, проходящие на территории России. Арктический экономический совет не приостановил деятельность с участием России, однако изменил смешанный формат предстоящей ежегодной встречи в Санкт-Петербурге на онлайн.

Вероятнее всего, возврата к привычному характеру взаимодействия в рамках Арктического совета в скором времени ожидать не стоит. На экспертном уровне в западных странах — участницах АС рассматриваются варианты сотрудничества семи стран без России в краткосрочной перспективе. Судя по предлагаемым концепциям, сотрудничество в Арктике предлагается основывать на общих ценностях и принципах, которые разделяют семь арктических государств, подписавших заявление, а не исходя из географической принадлежности к арктическому региону. Рассматривается выстраивание новой схемы взаимодействия как под эгидой Арктического совета, так и в рамках других существующих площадок и варианты создания новых.

Наталья Вяхирева для @valdaiclub анализирует ситуацию с международным сотрудничеством в Арктике.

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/dialog-s-rossiey-v-arktike-na-pauze/ Открыть/Комментировать