2023-03-08 20:25:17
Я уже год довольно глубоко изучаю тематику, связанную с персональными санкциями западных стран против российских граждан и юридических лиц.
Поначалу мне (как очень многим российским юристам) казалось, что санкции - это минимум права и максимум политики.
Однако по мере погружения в тематику санкций я понял, что это не так. Это вполне себе юридический инструментарий, применение которого подчиняется общим правовым принципам.
Тем не менее, общий скептический настрой в отношении того, что санкционные практики - это "неправо", очень сильно подпитывался, в первую очередь, свидетельствами деятельности брюссельских бюрократов. Меня удивляло, как грубо, грязно и спустя рукава они работают на ниве персональных санкций. Тогда у меня сложилось стойкое убеждение, что брюссельские чиновники мало чем отличаются от наших - они так же "ленивы и не любопытны". А это, в свою очередь, довольно сильно подрывало веру в правовую систему.
Однако несколько месяцев назад дела по оспариванию персональных санкций, введенных сразу после начала войны, постепенно стали рассматриваться в суде ЕС (General Court). И, честно говоря, вера в правовые институты, угасшая было, начала возвращаться.
Сначала Суд ЕС снял санкции с г. Овсянникова, бывшего губернатора Севастополя. Он признал, что нельзя санкционировать лицо за прошлое, санкции - это инструмент, направленный на будущее, стимулирующий изменить поведение лица.
И в этом смысле санкции - это ошибочный термин , они - не наказание, это ограничительные меры, призванные менять поведение таргетируемого лица. Чуть более подробнее мои размышления о природе санкций - см. здесь.
Если лицо более не занимает той позиции, которую он занимал во время санкционирования, санкции должны быть сняты.
Потом Суд ЕС приостановил действие санкции в отношении сына г. Мазепина (гонщика Ф1).
А вот сегодня пришла еще одна новость - Суд ЕС снял санкции с матери "молотобойца всея Руси" - Е. Пригожина. Она была соучредителем в его компании "Конкорд" (это самый большой в России производитель школьного питания).
В решении суд признал, что решение совета ЕС (это такой "коллективный президент ЕвроСоюза") о ее санкционировании было незаконным, так как простой факт соучастия в учреждении компаний, равно как и факт родственной связи с уже санкционированным лицом не может быть основанием для санкций.
Суд говорит, что Совету нужно было доказать, что у родственника санкционированного лица есть связь (через санкционированное лицо) с таргетируемой страной (пар. 95 решения - l’existence d’un lien suffisant entre les personnes concernées et le pays tiers). А это сделано не было.
В общем, вот как бывает, когда суд - это Суд. А не так, как сейчас у нас.
18.4K viewsedited 17:25
L
