2022-05-17 16:48:46
Появилась новость о
принятии в Латвии закона, которым с 16 мая приостанавливается действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал. Комментирует партнер «Пепеляев Групп» Сергей Сосновский.
Латвийский Сейм принял поправку в закон о ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал (далее - Соглашение). Действие Соглашения и Протокола к нему приостанавливается с 16 мая «до того момента, когда Российская Федерация прекращает нарушения международного права в отношении Украины, в том числе выводит своих вооруженных сил с Украинской территории и полностью восстанавливает Украины, территориальной целостности и суверенитета в соответствии с международного права требования, и в полной мере возмещает Украине за совершенные нарушения международного права» (мы воспользовались Яндекс переводчиком и не стали исправлять редакционные огрехи – пусть сохранится своеобразный машинный флёр).
Достаточно ли этой нормы, чтобы Соглашение прекратило действовать?
Само Соглашение в ст. 31 устанавливает, что «остается в силе до тех пор, пока одно из Договаривающихся Государств не прекратит его действие. Любое Договаривающееся Государство может прекратить действие настоящего Соглашения по дипломатическим каналам, направив письменное уведомление о прекращении действия не позднее чем за шесть месяцев до окончания любого календарного года после истечения пяти лет с даты вступления настоящего Соглашения в силу. В таком случае настоящее Соглашение перестает действовать в обоих Договаривающихся Государствах:
a) в отношении налогов, удерживаемых у источника, на доходы, возникающие 1 января или после 1 января календарного года, следующего за годом, в котором было направлено уведомление;
b) в отношении других налогов на доходы и капитал - для налогов, относящихся к любому налоговому году, начинающемуся 1 января или после 1 января календарного года, следующего за годом, в котором было направлено уведомление».
Как видим, возможности приостановить действие Соглашения, да еще и немедленно, тут нет, а прекратить его действие можно не ранее 1 января 2023 г. – и для этого Латвия должна до 30 июня включительно направить по дипломатическим каналам официальное уведомление.
Есть еще базовый договор для международного публичного права - Венская Конвенция о праве международных договоров, участниками которого являются и Россия (как правопреемник СССР, ратифицировавшего Конвенцию в 1986 г.), и Латвия (присоединилась в 1993 г.).
Ст. 57 Венской конвенции говорит, что приостановление действия международного договора возможно:
a) в соответствии с положениями договора; или
b) в любое время с согласия всех участников по консультации с прочими договаривающимися государствами.
Это не наши случаи.
Наконец, ст. 60 Венской конвенции устанавливает, что «Существенное нарушение двустороннего договора одним из его участников дает право другому участнику ссылаться на это нарушение как на основание для прекращения договора или приостановления его действия в целом или в части».
Причем прямо определено, что «существенное нарушение договора - для целей настоящей статьи - состоит:
a) в таком отказе от договора, который не допускается настоящей Конвенцией; или
b) в нарушении положения, имеющего существенное значение для осуществления объекта и целей договора».
Как бы ни относились латвийские власти к российской специальной военной операции на Украине, её невозможно назвать нарушением российско-латвийского Соглашения об избежании двойного налогообложения. А потому, как нам представляется, Соглашение должно продолжить действие, пока не будет прекращено в установленном порядке.
632 views13:48
P
