2021-05-17 16:30:01
Конституционный Суд РФ 12 мая вынес
Постановление по
вопросу о привлечении к административной ответственности за несвоевременное представление налоговой отчетности.
Суд рассмотрел вопрос применения решений арбитражных судов по налоговым спорам в качестве преюдициальных при привлечении к ответственности должностных лиц.
В деле начальник бухгалтерии организации (налогового агента) была привлечена к ответственности по ст. 15.6 КоАП за непредставление справки 2-НДФЛ. В арбитражном суде организация штраф по ст. 126 успешно оспорила, а вот бухгалтер дошла до Верховного Суда, но не смогла оспорить привлечение к ответственности. ВС РФ указал, что противоречия в такой ситуации нет.
КС РФ, напротив, принял во внимание, что наступление налоговой и административной ответственности обусловлено одним и тем же деянием с теми же обстоятельствами его совершения. Вина лица в совершении административного правонарушения базировалась в этом деле «
исключительно на основе правовой позиции, выраженной в решении налогового органа о привлечении к налоговой ответственности организации – налогового агента, признанном судом недействительным».
Это, по мнению, КС РФ «
исключает привлечение одного и того же лица к публично-правовой ответственности дважды за то же деяние, в том числе в случаях, когда квалификация действий (бездействия) как противоправных однажды уже опровергнута в качестве основания ответственности решением, принятым в надлежащей юрисдикционной процедуре».
КС РФ делает вывод, что преюдиция «
не только относится к фактам в виде событий и деяний» но и к «
правовым квалификациям в итоговых оценках и выводах» судов. Если такая преюдиция имеет место, правоприменительные органы обязаны специально, то есть иными доводами и доказательствами, обосновать возможность применения ответственности к должностному лицу.
Такой подход должен распространятся и на дела о налоговых преступлениях в соответствии с УК РФ.
2.7K views13:30