Адвокат Романов

2022-04-26 10:35:30 Куда бы вы хотели полететь летом В Европу, в Египет, в Азию

Теперь сделать это будет значительно сложнее. Отказ других стран от сотрудничества с Россией, сокращение российского авиапарка, закрытие авиапространства западных стран - эти и многие другие факторы влияют на упадок авиаотрасли России. Однако правительство по предложению президента решило поддержать российский авиасектор

Гражданам нужно вернуть деньги за отмененные рейсы на внутренних и международных маршрутах. Об этом заявил президент Владимир Путин на совещании по развитию авиаперевозок и авиаотрасли.

«Многие рейсы, на которые граждане уже купили билеты, отменены — как по международным, так и по внутренним маршрутам. <...> Безусловно, нужно обеспечить возврат гражданам потраченных денег», — предложил президент. 

Помимо этого, к отмене рейсов привела и временная приостановка работы 11 аэропортов в южной и центральной частях России после начала военной спецоперации на Украине. Речь идет об аэропортах Анапы, Белгорода, Брянска, Воронежа, Геленджика, Краснодара, Курска, Липецка, Ростова-на-Дону, Симферополя и Элисты. В последний раз ограничение на их работу продлили до 1 мая.

Во исполнение поручений президента правительство приняло решение о выделении денег для авиакомпаний, чтобы они вернули пассажирам деньги за отмененные рейсы.

Правительство обеспечит возможность возврата гражданам стоимости билетов на рейсы, которые были отменены из-за внешних ограничений, а также из-за закрытия аэропортов на юге и в центральной части России. Распоряжение о выделении на эти цели 19,5 млрд рублей подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Деньги будут перечислены авиакомпаниям, а те в свою очередь вернут их гражданам в счёт стоимости билетов. Господдержка позволит перевозчикам сберечь собственные оборотные средства, а значит, они будут иметь финансовые ресурсы для обеспечения безопасности полётов и поддержания лётной годности воздушных судов.

Михаил Мишустин также подписал распоряжение о выделении более 1,5 млрд рублей на компенсацию операционных расходов аэропортов в южных и центральных регионах России.

«Крайне важно сейчас поддержать инфраструктуру аэропортов. И конечно, сохранить там квалифицированный персонал», – отметил Михаил Мишустин в ходе заседания Правительства 14 апреля.

Принятые решения – часть плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления. По крайней мере, банкротства авиакомпаний и аэропортов можно не бояться. Государство в этом крайне не заинтересовано. Открыть/Комментировать

2022-04-26 10:35:22 Открыть/Комментировать

2022-04-24 00:12:25 Такие меры наших западных партнеров рассчитаны на то, что российские кинотеатры и медиакомпании сильно потеряют в прибыли без западного контента либо совсем обанкротятся. Но банкротства никто не хочет. Поэтому в парламенте предложили выход из этой сложной ситуации

В Госдуме идет активное обсуждение этой проблемы. Один из возможных вариантов ее решения – принудительно вернуть зарубежные фильмы, сериалы и музыку в российское медиапространство.

Что предлагают депутаты

Раз зарубежные кинокомпании вот так просто уходят из России со своим контентом, то и мы можем просто взять и запретить им уходить

Примерно так можно в двух словах описать предложение парламентариев. На деле всё немного сложнее.

В Госдуме хотят распространить механизм принудительной лицензии на продукты уходящих с российского рынка западных медиакомпаний.

Сейчас механизм принудительной лицензии закреплен в статье 1362 Гражданского кодекса РФ. На данный момент он предусматривает возможность получения принудительной лицензии только на изобретение или промышленный образец через суд. Воспользоваться ею может любое лицо, желающее и готовое использовать такие изобретение. Но лишь в том случае, если:

патент на изобретение или промышленный образец не используется либо недостаточно используется патентообладателем в течение четырех лет;

это приводит к недостаточному предложению соответствующих товаров, работ или услуг на рынке.

Сейчас этот механизм хотят изменить

Во-первых, возможность получения принудительной лицензии хотят распространить и на другие объекты интеллектуальной собственности. В данном случае, на фильмы, сериалы и музыку уходящих западных медиакомпаний.

Во-вторых, срок неиспользования объектов интеллектуальной собственности также хотят сократить. Всё-таки 4 года ожидания – это чересчур много

В-третьих, в отношении зарубежного медиаконтента хотят сделать особый механизм получения принудительной лицензии. Если обладатель лицензии в одностороннем порядке без соблюдения условий договора отказывается от своих обязательств, отзывает все свои продукты с российского рынка, то Россия сможет получить право на использование продуктов обладателя лицензии. Для этого Россия сможет получить принудительную лицензию.

При этом обратиться за принудительной лицензией может абсолютно любой желающий и готовый использовать зарубежный медиаконтент

Выглядеть этот механизм будет примерно так:

В марте этого года в российских кинотеатрах должен был выйти фильм «Бэтмен». Но после начала проведения спецоперации на Украине, американская компания Warner Bros. прокат отменила. Хотя все договоры уже были подписаны, лицензии получены. По большому счету, Warner Bros. в одностороннем порядке отказались от исполнения договора, чего делать было нельзя. В итоге, российские потребители остались без Бэтмена. Что делать

Предложение Госдумы – получить на Бэтмена принудительную лицензию через статью 1362 ГК РФ. В этом случае Бэтмен снова вернется на экраны российских кинотеатров

Аналогичный механизм предлагается и для других фильмов, сериалов и музыки уходящих с российского рынка западных компаний.

Хорошо это или плохо

Конкретно сейчас – хорошо. Так как это поддержит российский рынок медиаконтента и не оставит россиян без зарубежных фильмов, сериалов и музыки

Однако сложно сказать, какие последствия для нас разыграются в долгосрочной перспективе. Открыть/Комментировать

2022-04-24 00:11:58 Наверняка вы обратили внимание, как изменился каталог фильмов в российских кинотеатрах

Да, кинокомпании недружественных стран останавливают прокат своей продукции в российских кинотеатрах и платформах.

Какие фильмы мы теперь будем смотреть в кинотеатрах Может быть, современные российские комедии Или неумирающую классику вроде «Брат» и «Брат 2» Или вообще перейдем на индийские фильмы

О приостановке деятельности в России объявил ряд зарубежных медиакомпаний, в том числе американские компании Universal, Disney, Warner Bros., Sony, Paramount. Они уже перестали выпускать музыкальные и киноновинки – в кинопрокате и на музыкальных и видеосервисах. Но контент из библиотечного каталога (выпущенные ранее фильмы) пока доступен на российских видеосервисах. Лицензионные контракты с зарубежными правообладателями, как правило, заключаются на год. И пока зарубежные партнеры не объявляли о расторжении. Однако это не означает, что они не могут это сделать в перспективе. Открыть/Комментировать

2022-04-21 20:46:27 Продолжение

Отсюда следует и минус. По-прежнему остается возможность строительства промышленной и социальной инфраструктуры. Нефте- и газопроводы, автомобильные дороги, инженерные объекты и т.д. Крупные целевые сооружения ни под какие запреты не попадают

Экологическая экспертиза. Про нее мало говорят, но знать нужно. Сейчас действует временная возможность не проходить экологическую экспертизу до конца 2024 года. В законопроекте указано, что все вышеназванные объекты в ООПТ также могут не проходить ее. Это означает, что спустя несколько лет после строительства инфраструктуры в ООПТ без прохождения экологической экспертизы могут выявиться серьезные проблемы для экологии. Чтобы эти проблемы предотвратить и существует экологическая экспертиза

Депутаты ограничили строительство в зоне Байкала. Если речь не идет о строительстве и расширении БАМа и Транссиба, то даже объекты вышеназванной инфраструктуры строить будет нельзя;

Байкал защитили, это хорошо. Но в России множество и других ООПТ, нуждающихся в защите. Например, Лосиный остров в Москве. По закону там можно будет проложить нефтепровод или железную дорогу. Для этого потребуется лишь согласование плана на федеральном и региональном уровне. Я не удивлюсь, если крупный бизнес пролоббирует такой «приоритетный проект» в одном из национальных парков России. Поэтому, безусловно, нужно вводить запреты строительства промышленных объектов в российских ООПТ, как это было сделано в зоне озера Байкал

Таким образом, законопроект о строительстве в ООПТ принят с учетом позиции экологов и общественников. Если бы прошла первоначальная редакция, то в российских нацпарках и заповедниках могла бы начаться тотальная стройка. Но, тем не менее, законопроект далек от идеала. Такие проблемы, как необязательность экологической экспертизы и возможность строительства опасных промышленных объектов в ООПТ, по-прежнему сохраняют свою актуальность. Открыть/Комментировать

2022-04-21 20:46:27 Открыть/Комментировать

2022-04-21 20:46:20 Вчера Госдума в третьем чтении приняла законопроект, в соответствии с которым будет разрешено строительство в особо охраняемых природных территориях (ООПТ). В заповедниках, заказниках, национальных парках теперь развернется строительство различных сооружений. Хорошо это или плохо Для экологии, безусловно, плохо. Однако всё не настолько печально, как могло бы быть

Этот законопроект внес в Госдуму Минстрой России, 6 апреля он был принят в первом чтении. В своей первоначальной редакции он фактически разрешал строительство любой инфраструктуры в заповедниках, национальных парках и т.п., и в уникальной экологической системе озера Байкал. Такая вот поддержка сферы строительства

Но первоначальная редакция не прошла. Законопроект вызвал сильный резонанс

Общественная палата, два комитета Госдумы — по экологии и охране окружающей среды и аграрный комитет — дали отрицательные заключения. КПРФ, «Новые люди» и «Справедливая Россия» единодушно выступили против принятия законопроекта. К ним присоединились ученые, блогеры и десятки тысяч других людей.

И действительно, документ в изначальном виде противоречил целому ряду ключевых законов: об охране окружающей среды, об особо охраняемых природных территориях, о животном мире, об экологической экспертизе, об охране озера Байкал, Градостроительный кодекс и др.
В итоге, удалось добиться внесения поправок в законопроект. Уже 19 апреля во втором чтении он был принят с изменениями.

Что изменилось в скандальном законопроекте

Прежде всего, был введен запрет на строительство инфраструктуры в особо охраняемой зоне вблизи Байкала. Правда, есть исключения. Для модернизации и расширения Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей строительство разрешено. Хотя это и раньше было разрешено.

Идем дальше

Изначально в документе было указано, что в заповедниках разрешено строительство «иной инфраструктуры». То есть абсолютно любой, подвести можно было что угодно. Теперь эта формулировка исчезла. Вместо этого депутаты предлагают дать «приоритетным проектам по модернизации и расширению инфраструктуры» определение и закрепить их перечень.

К таким относятся проекты, которые строятся для выполнения «приоритетов, целей и задач» стратегий социально-экономического и пространственного развития России, а также объекты, необходимые для обеспечения строительства, реконструкции, эксплуатации объектов инфраструктуры. К последним сейчас относятся автомобильные и железные дороги, порты, аэродромы, транспортно-пересадочные узлы и инженерная инфраструктура.

Помимо сказанного, в список разрешенных для строительства объектов войдут:

магистральные газопроводы, нефтепроводы и объекты энергетической инфраструктуры, если их строительство идет по комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры;

социальная инфраструктура, то есть школы, больницы, детсады, если в регионе дефицит таких объектов и они строятся с привлечением средств из бюджета или денег от компаний, в которых государству принадлежит не менее 50%;

промышленные объекты, если те обеспечивают «создание, внедрение и развитие импортозамещающих, ресурсосберегающих, экологически безопасных технологии‌». К приоритетным проектам также отнесли производства продукции, у которой нет российских аналогов и энергоэффективных стройматериалов.

При этом объекты из этого списка нельзя будет строить или резервировать под них землю на сельскохозяйственных угодьях, мелиорируемых землях, а также на землях защитных лесов и особо охраняемых природных территорий.

Как можно заметить, изменений в законопроект внесли довольно много. Какие выводы можно сделать

В заповедниках, заказниках, нацпарках и других ООПТ не будут строиться жилые комплексы, коттеджи, горнолыжные курорты и прочие объекты жилого или развлекательного назначения; Открыть/Комментировать

2022-04-19 20:43:10 Ни для кого уже не секрет, что в вооруженном конфликте на Украине сейчас принимают участие помимо кадровых военных еще и наёмники.

Они приехали на Украину из разных концов света: из США и Великобритании, из Польши и Латвии, из Германии, Канады, Сирии и т.д.

Как заявили российские власти, к наёмникам у России будет особое отношение. Что это значит

Это значит, что наёмники не смогут получить статус военнопленного и пользоваться всеми его гарантиями, если попадут в плен.

В одной из прошлых публикаций я рассказывал, что у военнопленного есть множество прав и гарантий. Его нельзя пытать, нельзя калечить. У него всегда должно быть достаточно еды и воды. Находиться он должен в помещении, где соблюдаются правила гигиены. А если пленнику станет плохо, то ему должны оказать медицинскую помощь. На всё это и многое другое есть права у военнопленного. Но не у наёмника. Наёмник не может пользоваться правами военнопленного.

Почему наёмник право на гарантии военнопленного

Это закреплено в Дополнительном протоколе № 1 к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года.

В статье 47 этого дополнительного протокола чётко указано: наемник не имеет права на статус военнопленного. И далее даётся определение понятия «наёмник». Это любой человек, который:

специально завербован для участия в вооруженном конфликте;

фактически принимает участие в военных действиях;

воюет с целью получения личной выгоды, и у которого материальное вознаграждение существенно выше, чем у кадровых военных страны, на стороне которой он сражается;

не является гражданином страны, участвующей в конфликте;

не проживает постоянно на территории, участвующей в конфликте;

не входит в личный состав вооруженных сил, участвующей в конфликте;

не послан государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

Под это определение попадают большинство наемников, приехавших на Украину. Что же их ждет

Если эти наемники попадут в плен, то они не смогут пользоваться гарантиями военнопленного.

Военнопленные, как я уже сказал, имеют железные гарантии на запрет пыток и посягательств на них. У военнопленных есть гарантии на поддержание своей жизнедеятельности и удовлетворение своих необходимых потребностей. Питание, медицина, гигиена, безопасность и многое другое – на всё это могут рассчитывать военнопленные. Но не наёмники

Дополнительный протокол запрещает наёмникам использовать статус военнопленного. И если наёмник попадёт в плен, то у него не будет никаких гарантий, которые имеет военнопленный.

Конечно, это не значит, что наёмника будут избивать до смерти в плену, морить голодом и всячески издеваться.

«Российская сторона будет применять к наемникам исключительно правовые процедуры» - заявили в Совете Федерации.

Не думаю, что Россия допустит пытки и избиения наёмников. Хотя у пленных наёмников нет никакой защиты против этих мер.

Вот уголовное преследование наёмников вполне возможно. По статье 359 УК РФ им грозит от 3 до 7 лет тюрьмы за наёмничество. И это я не считаю другие составы преступлений, которые могут присоединить (убийство и т.д.).

Скорее всего, пленных наёмников в России ждёт уголовное преследование и тюрьма.

А обычных же военнопленных после окончания конфликта ждет возвращение домой. Этого требует статья 118 Женевской конвенция об обращении с военнопленными 1949г.     

"Военнопленные освобождаются и репатриируются тотчас же по прекращении военных действий"

К наёмникам это правило не относится. Открыть/Комментировать

2022-04-19 20:43:07 Открыть/Комментировать

2022-04-18 19:46:04 В марте были анонсированы новые выплаты для семей с низким доходом и детьми в возрасте от 8 до 16 лет включительно. На прошлой неделе правительство утвердило правила назначения этих выплат.

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. N 63

Напомню, какие будут правила назначения этой выплаты

Что нужно знать

Новое пособие относится не только к одиноким родителям, но и к полным семьям.

Условия назначения:

Среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения в регионе. Учитываются доходы за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до обращения;

Имущество семьи не более установленного перечня. Там есть ограничения. Если у семьи есть более одной квартиры, более одного дома, более одного гаража или более одного автомобиля, то будут действовать ограничения;

У взрослых членов семьи в расчетном периоде был подтвержденный доход или уважительная причина его отсутствия. Это так называемое правило нулевого дохода.

Размер пособия:

50% детского прожиточного минимума в регионе — базовый размер;

75% детского прожиточного минимума в регионе — если с учетом базового пособия среднедушевой доход не превысит прожиточный минимум на душу населения;

100% детского прожиточного минимума в регионе — если с учетом пособия в размере 75% среднедушевой доход не превысит прожиточный минимум на душу населения.

Подача заявления:

Заявление на пособие можно будет подать с 1 мая 2022 года;

Пособие назначается за период с 1 апреля;

Пособие поступит на карту «Мир» или счет, не привязанный к картам.

Подать заявление в территориальный орган ПФР или уполномоченный на осуществление выплаты региональный орган можно будет через Единый портал госуслуг (или региональные порталы госуслуг, если выплата осуществляется уполномоченным региональным органом), в МФЦ или лично. Открыть/Комментировать