Спикер Акатаев

2021-06-01 09:33:23 Из моего выступления перед началом 9-го собрания Думы (2/3)

Говоря о строительстве, невозможно не сказать еще об одном вопросе, который я хотел бы сегодня озвучить с этой трибуны. Вопрос касается всего строительства жилья в городе Томске. Это стоимость квадратного метра.

Не нужно быть большим специалистом, чтобы увидеть рост стоимости квадратного метра и в новостройках, и на вторичном рынке жилья, хотя мы, безусловно, опираемся на оценки профессионалов в отрасли.

Так, например, по итогам 2020 года спрос на новостройки в Томске вырос на 9%.  При этом по итогам 4-го квартала 2020 года в Томске уровень предложений снизился на 44%.

Отсюда рост средней цены первичной недвижимости в Томске на 22% к концу 2020 года, по сравнению с 4 кварталом 2019 года.

Ни о каком повышении в рамках инфляции, при официальных цифрах 4,3%, нет и речи. Речь скорее идет о дефиците предложений (искусственном или нет это отдельный вопрос) на рынке жилья и жадности продавцов. В прошлом году, напомню, введено только 151,2 тыс кв.м., а в Краснодаре, например, 1 869,8  тыс кв.м. Разница просто огромна!

Что могут сделать власти? Считаю, что главным сдерживающим фактором роста цен может быть только стимуляция ввода в эксплуатацию новых объектов.

Для этого Томску нужен земельный ресурс и снижение издержек застройщиков. Это и формирование земельного банка, о котором я уже говорил на прошлом собрании, и разработка механизмов снижения затрат на технические присоединения к коммуникациям, и их альтернатива, чтобы застройщик сам мог выбрать, например, способ отопления – газовую котельную, централизованное отопления или другие источники. А также пресловутый вопрос о коэффициенте парковочных мест.

В части земельного ресурса для города актуальным остаётся вопрос развития застроенных территорий. Например, мы часто говорим о возможной застройке Черемошников, но какова концепция администрации Томска в этом направлении, с учетом появившегося в законодательстве инструмента «комплексное развитие территории», не понятно до сих пор.

Мы все привыкли говорить, что Томск – умный город. Но, мы все помним Грибоедова, очень часто бывает горе от ума. Мы не используем те ресурсы, которые у нас есть, при этом создаем сложности там, где нужны простые и понятные правила игры. Пытаемся использовать «пинцетные» решения там, где нужно выстроить систему.

Моя мысль простая: если власть ничего не может сделать, или если может и не делает, у людей возникает вопрос – зачем такая власть нужна?

Задача муниципальной власти создавать максимально простые и понятные правила и привлекать новых инвесторов и застройщиков, чтобы не было монополизации этого рынка, в чем часто и небезосновательно упрекают Томск. Не надо слушать стенания застройщиков, о том, что негде строить, об их трудностях. В убыток себе никто не работает. Мы должны создавать равные и прозрачные условия для всех.

Поэтому прошу Михаила Аркадьевича Ратнера поручить профильным департаментам комплексно, в короткие сроки разработать и публично представить концепцию развития территорий, с учетом формирования земельного банка, требований национального проекта «Жилье и городская среда», а также возможностей организации альтернативных способов подключений к сетям коммуникаций. Также прошу комитет по градостроительству, землепользованию и архитектуре и комитет городского хозяйства подключиться к этой работе. Открыть/Комментировать

2021-06-01 08:18:51 Из моего выступления перед началом 9-го собрания Думы (1/3)

Мы в Томске привыкли гордиться тем, что каждый пятый горожанин – студент. К сожалению, уже несколько лет как эта цифра изменилась.

Это объективный процесс. Томские университеты входят в рейтинги лучших вузов мира. Обратная сторона топовых учебных заведений – обязательства по качеству образования и, соответственно, уход от заочного обучения, сокращение количества «платников». Вузам гораздо выгоднее бюджетные места – за них гарантированно платит государство, и платит неплохо. В результате между количеством и качеством ведущие университеты выбирают качество.

Сейчас в Томске, по подсчетам специалистов, стало примерно на 30 тысяч студентов меньше – всего около 76 тысяч. Каждый восьмой горожанин.

Экономисты подсчитали, что каждый студент «стоит» около 190 тысяч рублей в год. Обучение инженеров обходится дороже – в 240 тысяч, гуманитариев – в 150. Таким образом, только прямых потерь от сокращения числа студентов город понес минимум на 5,7 млрд. Плюс мы понимаем, что студент тратит «на жизнь» не менее одного прожиточного минимума – около 13 тысяч рублей. При учете мультипликативного эффекта экономика города в целом – включая опосредовано бюджет муниципалитета – теряет до 10 млрд рублей в год. Соответственно, чем больше мы привлекаем студентов, тем лучше. Мысль здесь простая: вузы одни из крупнейших налогоплательщиков в бюджет муниципалитета, именно за счет НДФЛ.

Для решения этой задачи создается Большой университет. Логичным развитием концепции станет проект строительства студенческого кампуса, о котором уже неоднократно говорилось.

Сейчас проект рассчитан примерно на 10 тысяч человек – на 10 тысяч, подчеркиваю, НОВЫХ обучающихся.

Сейчас для деятельности таких объектов, предъявляются совсем другие инфраструктурные требования. Существующие городские сети просто им не соответствуют. Гораздо проще и дешевле создать все с нуля, чем перестраивать, выкраивать, сопрягать в черте города. По такому же пути идут все мировые университеты.

Это все потребует строительства новой инфраструктуры: межвузовские лаборатории и библиотеки, развлекательный комплекс. Это дороги, парки. По сути это ядро освоения и развития левобережья. Там неизбежно будет строительство и новых жилых объектов, как в Томске, так и в Томском районе. И поток людей через Томь вырастет кратно. Мы понимаем это уже сейчас и к этому нужно готовиться заранее.

Для этого, кроме ремонта Коммунального моста, нужен и третий мост через Томь, о котором боятся даже упоминать некоторые чиновники. К его строительству при развитии левобережья, а этот процесс уже идет, мы так или иначе придем. И чем раньше мы начнем прорабатывать этот вопрос, тем меньше проблем будет в будущем. При развитии левобережья – это жизненная необходимость! Открыть/Комментировать

2021-06-01 06:30:09 Текст моего выступления на собрании Думы. Открыть/Комментировать

2021-05-31 09:51:57 Закончилась процедура праймериз и можно подвести некоторые итоги и сделать анализ ошибок.

Спасибо всем избирателям, которые отдали свои голоса за меня и позволили победить в честной и открытой борьбе. Но есть и моменты, на которые хотел обратить внимание.

Во время предварительного голосования ко мне приходили сообщения и жалобы от томичей, с разных округов, что их настоятельно просят проголосовать за определенных кандидатов, а по итогам еще и отписаться в личных сообщениях. Причем это могли быть и чаты ТОСов и школьные или любые другие.

Мне также пересылали сообщения за кого просят голосовать, в том числе и на моем Белоозерском округе.

В этой связи хочется напомнить, что призыв «Единой России» о том, что «выборы должны быть честными и прозрачными» – никто не отменял. А такими методами иногородние политтехнологи только компрометируют кандидатов, которые действительно честно и открыто участвовали в праймериз. Открыть/Комментировать

2021-05-28 16:35:27 Вчера совместно с главой Советского района Оксаной Семеновной Рубцовой провел встречу с жителями поселка Родионово.

Основные проблемы, которые волнуют жителей, разбитая дорога и отсутствие внутрипоселкового транспортного сообщения.
Что касается дороги, то оказывается в прошлом году ее ремонтировали, делали отсыпку с устройством щебеночной подушки. Но машины организации, строящей соседний коттеджный поселок Еловый ручей, ее разбили. С этим надо разбираться, сделать запросы, у строителей должна быть своя временная дорога.

Насчет транспорта у жителей есть свои идеи, но пока что их никто не услышал. Дело в том, что ПАЗик внутри поселка пустить нельзя из-за узких дорог, а вот насчет маршрута «Газели», как и предлагают жители, можно подумать. Идея мне кажется хорошей. Можно попробовать в качестве эксперимента, посмотреть насколько он будет востребован.

Кроме этого, жители поселка задают закономерные вопросы о том, когда у них появится газ. В городской программе Родионово стоит в планах - ПСД на 2024 год, строительство на 2025-й.

Ещё попросили выделить участки для детских площадок. Они сами готовы их обустроить, главное, чтобы потом не оказалось, что эта земля немуниципальная и площадки надо убирать. Оксана Семеновна пообещала зарезервировать на эти цели муниципальные участки.

В целом договорились, что я организую проведение на площадке Думы отдельного совещания по комплексному развитию поселка, с участием жителей и представителей всех задействованных в решении вопросов поселка департаментов. Открыть/Комментировать

2021-05-27 16:49:34 Сегодня прошло заседание рабочей группы по подготовке предложений по присвоению имени Егора Кузьмича Лигачева элементу улично-дорожной сети.

Обсудили варианты, которых у нас было четыре – это Коммунальный мост, какой-либо сквер, нефтехимовская трасса и нижняя терраса Лагерного сада.

Еще одно предложение поступило от томичей. В коллективном обращении жители просят переименовать именем Лигачева переулок Нахановича. Ранее там находился обком партии, где работал Егор Кузьмич. Сейчас - это Томский областной художественный музей.

Кроме этого, просят установить памятную доску на фасаде здания бывшего обкома и переименовать Театральный сквер.

Останавливает нас от переименования улиц то, что это может создать неудобства жителям, связанные с документами.

В общем и целом, все члены рабочей группы сошлись на том, чтобы имя Егора Лигачева присвоить Коммунальному мосту. Тем более при нем он и строился.

Обсуждал эту идею с Михаилом Аркадьевичем, ему она тоже понравилась.
Юридическая служба мэрии изучила опыт других регионов по наименованию отдельных дорожных сооружений, к которым относится Коммунальный мост. Отмечу, что практика присвоения почетных названий особенно широко распространена в Москве и Санкт-Петербурге. У них этот процесс поставлен на поток.

У нашего моста сейчас официальное название, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, «Коммунальный мост через реку Томь, расположенный на автодороге Томск».

Чтобы изменить это наименование объекта, есть два варианта действий.
Первый, внести дополнения в Решение Думы города Томска № 1311, которое определяет порядок присвоения наименований улицам. Сейчас оно рассчитано только на дорожную сеть и элементы планировочной структуры. Необходимо расширить перечень объектов дорожными сооружениями.

Второй вариант, более быстрый, но не решит проблему системно. Мы можем просто принять решение Думы о присвоении коммунальному объекту почетного имени и рекомендовать администрации обеспечить его присвоение. А дальше, как они это будут делать, нас по сути интересовать не должно.

Я считаю, что нам надо идти по первому пути, спешки здесь особой нет. Тем более мы ждем капитального ремонта моста. Хотелось бы, чтобы наименование появилось уже у обновленного объекта. Думаю, что для Томска это станет большим событием. Открыть/Комментировать

2021-05-22 14:40:57 Как и планировал по итогам прошедшего на прошлой неделе приема граждан, начал объезд адресов, по которым поступили предложения по благоустройству.

Совместно с заместителем главы Октябрьского района Антоном Кравцовым встретились с председателями двух ТСЖ.
Первый, ТСЖ «Дом 21» (ул. Вокзальная, 21) - неоднократный участник и победитель городского конкурса «Томский дворик».

На приеме председатель ТСЖ пожаловалась, что уложенное в прошлом году мягкое покрытие на детской площадке деформировалось.
С установкой самой детской площадки я им помогал еще 15 лет назад. Надо сказать, что под чутким надзором председателя Наталии Сергеевны Гуцал она до сих пор в идеальном состоянии. А вот мягкое покрытие действительно повело. Часть фрагментов деформированы, что сильно портит общий вид площадки. Договорились, что в рамках гарантийных обязательств покрытие будет восстановлено.

Следующий пункт ТСЖ «Подшипник-2» (ул. Вокзальная, 23). На приеме они просили помочь с установкой детской площадки и ремонтом дворовой территории. Единственная загвоздка – место для нее есть только на погребах. Кравцов пояснил, что возможность такая есть, нужно согласие членов погребного кооператива и элементы не должны быть заглублены более чем на 1,5 метра. С этим нужно будет поработать.

Что касается ремонта дворовой территории, напомню, что в 2017 и 2018 годах дворы ремонтировались за счет средств бюджетов всех уровней. Собственники также вкладывали свою часть, от 1 до 20 процентов. Тогда удалось привести в порядок более 100 территорий. Но в 2019 году регион заключил соглашение с Минстроем, в котором не было предусмотрено финансирование благоустройства дворов.

Городу пришлось справляться своими силами.
Со своей стороны, мы уже обратились к областным коллегам, чтобы они внесли изменения в соглашение с Минстроем, тогда появится возможность делать дворовые территории в рамках национального проекта «Формирование комфортной городской среды».

Надеемся, что в следующем году мы сможем благоустраивать томские дворы в том числе и за счет федеральных денег. Открыть/Комментировать

2021-05-21 15:26:56 Как уже написал чуть выше, сегодня прошла расширенная встреча, на которой директор компании «Русский проект» Алексей Фролов представил депутатам свое видение по вопросу теплоснабжения микрорайона Черемошники. Кроме депутатов городской Думы на встрече присутствовал депутат Законодательной Думы Томской области Евгений Баранов, а также представители городской администрации, администрации Ленинского района, "Томской генерации".

ООО «Русский проект» владеет газопроводом и на протяжение 15 лет работает на территории Ленинского района. Занимаются газификацией и развитием децентрализованного теплогазоснабжения. По словам директора, локальные котельные - самый эффективный способ теплоснабжения и обеспечения горячего водоснабжения. Трубопровод до многоквартирного дома малой длины, поэтому минимальны потери на сетях. В отличие от центральных сетей, которые насчитывают километры и требуют если не замены, то капитального ремонта точно.

Преимущества, которые я для себя отметил, это отсутствие необходимости отключать ГВС летом и недорогое, относительно центральных сетей, присоединение. Минусы, тариф для конечного потребителя, как показывает практика томского тарифорегулирования, больше, чем по центральным сетям.

Что касается Черемошников, основной посыл компании такой, надо дать застройщикам возможность выбирать к центральным сетям им подключать свои МКД или к газовым котельным. Для этого необходимо, чтобы на территории были и центральные сети, и была возможность работать газовым компаниям. Правда, строить шестую тепломагистраль Фролов предлагает РТС на собственные средства, а не бюджетные. Потом возвращать свои инвестиции, подключив новые дома и другие объекты. Именно на таких условиях работает их компания. Думаю, что данный посыл можно взять на вооружение.

Теперь сравним с презентацией РТС, которую тоже заслушаем на площадке Думы, и примем решение. Открыть/Комментировать

2021-05-21 07:58:01 Как и обещал, слушаем презентацию "Русского проекта" по теплоснабжению Черемошников. Вопросов много. Итоги разговора напишу позже. Открыть/Комментировать

2021-05-20 17:36:45 Сегодня на комитете городского хозяйства один из вопросов был по организации перевозок льготников по единому социальному проездному билету (ЕСПБ). На сегодняшний день ситуация такая, льготные категории граждан покупают проездной за 280 рублей и могут проехать по нему получается только на муниципальном транспорте - трамваях и троллейбусах. Маршрутные автобусы, работающие на городских маршрутах, вообще по ЕСПБ не возят. На межмуниципальных маршрутах возят единичные автобусы. Понятно, что томичей, приобретающих социальный проездной за собственные деньги, такая ситуация не устраивает, поэтому они постоянно обращаются с этим вопросом и в органы власти, и в средства массовой информации.

Ситуация не устраивает и перевозчиков. Их аргументы – возить льготников по ЕСПБ им невыгодно, поскольку затраты возмещаются не в полном объеме. И их понять можно. В идеальной ситуации, если бы наша экономика была идеальной, никаких льгот быть не должно. Как это происходит в развитых европейских странах. Там разработаны системы скидок в зависимости, например, от вида билета. У нас все эти льготы действуют, конечно же, не от хорошей жизни.

Расскажу немного предысторию. В начале 2005 года в России вступил в действие закон о монетизации льгот, кроме этого Федерация полностью переложила очень большой перечень льгот на плечи субъектов. Я тогда был областным депутатом, это был очень сложный год, когда фактически и пенсии не выплачивались. Тогда встал вопрос о разработке закона Томской области № 199-ОЗ о мерах социальной защиты отдельных категорий граждан.

Могу сказать, что сегодня в рамках этого закона более 10,5 млрд рублей в Томской области идут на социальные выплаты семидесяти категориям льготников. 690 млн рублей выплачивается только на проезд. Областная администрация нам предоставила информацию, что из 100 тысяч томичей, имеющих право на единый социальный проездной билет, только 5 тысяч им пользуются.

Тем не менее считаю, что льготу эту убирать нельзя. Нам необходимо совместными усилиями депутатов с перевозчиками, областной и городской администрациями разработать механизм возмещения затрат за услуги перевозки льготников. Для этого надо детально изучить вопрос, чем, кстати, и займется созданная сегодня на комитете городского хозяйства постоянная комиссия по дорожной деятельности и организации транспортного обслуживания населения. Открыть/Комментировать