Адвокат говорит

2021-09-30 18:11:24 Изменил Родине
«Нехорошее дело» Ильи Сачкова
 
Статья 275 современного Уголовного Кодекса РФ называется «Государственная измена». В УК РСФСР (статья 64) использовалось эмоциональное выражение «Измена Родине», она охватывала более широкий спектр деяний и допускала наказание вплоть до смертной казни с конфискацией имущества.
В разное время по статье 64 УК РСФСР к ответственности привлекались академик Андрей Сахаров, и писатель Александр Солженицын.
В современном российском уголовном законе, шпионаж и заговор с целью захвата власти выделены в отдельные статьи.
 
Арестованному по подозрению в госизмене Илье Сачкову смертная казнь и конфискация имущества не грозят, но срок в 20 лет лишения свободы является вполне реальным.
Шансов на оправдание у него практически нет, поскольку сам факт оправдания по такой статье может быть расценён как недопустимая «осечка» компетентных служб.
 
Что касается ареста, то согласно российской следственно-судебной практике, предварительное заключение – основной способ принуждения к сотрудничеству со следствием и основной рычаг давления на родных и близких обвиняемого.
 
Я являюсь сторонником залога и запрета на досудебные аресты для граждан, не совершивших насильственных преступлений и не представляющих физической опасности для окружающих.
Любые аргументы о возможности скрыться от суда, уничтожить доказательства или угрожать свидетелям остаются надуманными, пока не представлены конкретные доказательства совершения таких действий.
 
Ссылки:
Известия
Адвокатская газета
Сноб
Forbes Открыть/Комментировать

2021-09-27 14:57:19 Всем одно имя и один срок
Утрата актуальности федеративного устройства требует нормативного закрепления.

Текст проекта закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» уже появился на сайте Госдумы и можно увидеть, что речь идёт не столько о принципах, сколько о дальнейших конкретных шагах в сторону унитарного государства: больше ответственности и больше подотчётности региональных властей федеральному центру, расширение полномочий Президента, прямое участие федерального правительства формировании органов исполнительной власти регионов, возможность временного введения на территориях прямого федерального управления.

В 2015 году Федеральным законом № 174-ФЗ был установлен предельный срок пребывания в должности для глав регионов – два раза подряд по пять лет.
Тогда актуальной была тема ротации высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.

Новый закон эти ограничения аннулирует и даёт Президенту право и возможность самому решать, сколько времени в должности будет пребывать тот, или иной руководитель.

Прямого ответа на вопрос, как именно улучшится жизнь в стране, законопроект не даёт.

 
P.S. Стоит заметить, что предложенный законопроект потребует внесения изменений в несколько десятков других федеральных законов.
Это широкий фронт работы для новой Думы.

Ссылки:
АИФ
Коммерсант
Интерфакс
  Открыть/Комментировать

2021-09-24 20:27:29 Много законов, но недостаточно ориентиров и мало общения
 
Есть Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Основы государственной молодёжной политики. Только в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» поправки вносились 51 раз. Но это «не работает».
 
Интернет, телевидение и соцсети, не дают правильных моральных ориентиров, доводят до стрельбы, считает глава Следственного Комитета, и предлагает вернуться в советское прошлое, где разумное, доброе и вечное передавалось молодёжи в студенческих строительных отрядах и детских организациях, строивших свою работу на принципах коллективизма и взаимной ответственности - каждый был на виду.
 
Стоит заметить, что все современные попытки организовать молодёжь в рамках движений нового типа, таких как «НАШИ» или «Молодая гвардия ЕДИНОЙ РОССИИ» выглядели до сих неубедительными – «комиссары» «НАШИХ» постарели и разъехались,  Движение закрылось.
«Гвардейцы» после Керчи, Казани и Перми ничего не предложили.
 
Выступая против «пагубного влияния» интернета и компьютерных игр, невозможно поддерживать разобщение, основанное на технологиях дистанционного обучения.

Я поддерживаю инициативу, чтобы, несмотря на пандемию, полностью отказаться от дистанционного обучения в школах и высших учебных заведениях, поскольку оно изолирует молодых людей, мешает им чувствовать и сопереживать друг другу.

Молодёжная политика, в свою очередь, достойна быть объявленной первым национальным приоритетом.

Ссылки:
ТАСС
Коммерсант Открыть/Комментировать

2021-09-18 00:15:27 Два Конвента

17 сентября принята Конституция США и «Закон о подозрительных» Франции.
 
В 1878 году, 17 сентября, Континентальным Конвентом была принята Конституция США, которая считается первой современной демократической конституцией, и которая состояла из преамбулы и семи статей.
Позднее к ним добавились 10 поправок, которые принято называть Биллем о правах.
В числе прочих гарантий:
1) право на суд присяжных по гражданским и уголовным делам; 2) право на очную ставку со свидетелями обвинения и на вызов собственных свидетелей;
3) право на разумный залог за освобождение до суда;
4) иммунитет от произвольных обысков и арестов.

Впоследствии стандарт американской конституции был воспринят в конституциях стран Старого Света и международных актах о правах человека.
Томас Джефферсон, третий президент США, в 1791 году напишет: «Я бы предпочёл столкнуться с неудобствам жизни при слишком большой свободе, чем при слишком малой её доле» - I would rather be exposed to the inconve-niencies attending too much liberty than those attending too small a degree of it. 
 
В 1793 году, 17 сентября, Национальным Конвентом Франции был принят Декрет «О подозрительных» (Loi des suspects). Подозрительными и подлежащими аресту объявлялись все, кто своим поведением, связями, словами или писаниями показали себя сторонниками тирании или федерализма и врагами свободы, все кто не смог доказать своей благонадёжности и получить соответствующее свидетельство.
Террор завёл вождей Великой Французской Революции в тупик.
26 июля 1794 года, за день до своего ареста и за два дня до казни, Максимилиан Робеспьер скажет: «Ещё не настало время, когда хорошие люди могут безнаказанно служить стране» - Le temps n'est point arrivé où les hommes de biens peuvent servir impunément la patrie.

Ссылки:
ООН
Assemblée nationale
National Archives
Wikimedia Commons
 
  Открыть/Комментировать

2021-09-13 14:24:39 Регулятору не хватает связи
 
Новые полномочия по сбору без судебного решения данных физических лиц - абонентов корпоративных телефонных номеров запрошены Роскомнадзором на фоне уголовных дел о разглашении данных абонентов сотовой связи и их соединениях должностными лицами самих операторов и сотрудниками силовых ведомств.
 
В частности, вопросы у экспертов вызывает передача Роскомнадзору IMSI – Международного идентификатора абонента мобильной связи, который может быть использован в технологиях слежки и подмены номеров.

«Зелёный свет» сокращению объёма гарантий тайны связи дали внесённые по ускоренной парламентской технологии (ко второму чтению) поправки в Федеральный закон «О связи» от 30 декабря 2020 года. Обсуждение поправок в экспертном сообществе не проводилось.
 
Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.
Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Потребность решения проблемы «серых» СИМ-карт, заявленная в качестве цели сбора сведений, не оправдывает снижения уровня безопасности законопослушных граждан, гарантированного статьёй 23 Конституции Российской Федерации.
 
Сведение всех данных в единых базах Роскомнадзора формирует новые коррупционные риски в самом ведомстве и должно сопровождаться одновременным усилением ответственности за их утрату или разглашение.
Торговать чужими данными должно стать не только опасно, но и финансово очень обременительно.
 
Ссылки:
Forbes
Inc
РБК
НТВ Открыть/Комментировать

2021-09-05 22:37:02 Дочирикались
Facebook, Twitter и Telegram пригласили в участок № 422.
 
Роскомнадзор составил несколько десятков протоколов в отношении Facebook, Twitter и Telegram по различным частям совсем «свежей статьи 13.41 КоАП РФ, введённой в январе 2021 года Федеральным законом № 511-ФЗ - «Нарушение порядка ограничения доступа к информации, информационным ресурсам, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, и (или) порядка удаления указанной информации».
 
Претензии как правило связаны с несвоевременным или неполным удалением контента, признанного Генеральной прокуратурой противоправным в соответствии с Федеральным законом № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».
Ранее, в марте 2021 года Роскомнадзор, в качестве превентивной административной меры, «замедлял» Twitter за информацию с призывами к совершению самоубийств несовершеннолетним, детской порнографией, а также за информацию об использовании наркотических средств.
 
В базе судебных дел мирового участка № 422 и вышестоящего по отношению к нему Таганского районного суда города Москвы, на чьей территории находится Роскомнадзор, содержится несколько десятков дел об административных правонарушениях в отношении Twitter Inc и Facebook Inc из Калифорнии (США), Telegram Messenger Inc c Британских Вергинских островов, часть из которых уже рассмотрена с наложением штрафов, часть – ждёт рассмотрения, назначенного на 14 сентября.
В опубликованных текстах судебных актов само содержание спорной информации не раскрывается, поэтому обоснованность и соразмерность шагов Генпрокуратуры и Роскомнадзора экспертам и публике оценить трудно.
Это является препятствием для обеспечения предпринимаемым мерам широкой общественной поддержки.
 
Мировой судья лишь констатирует факт противоправного бездействия по удалению контента на основании составленного в Роскомнадзоре протокола по делу об административном правонарушении, требования Генеральной прокуратуры, скриншотов и данных сервиса WHOIS.
 
Я поддерживаю меры по борьбе с любыми формами ненависти и унижения человеческого достоинства, если они соразмерны и соответствуют требованиям статьи 55 Конституции Российской Федерации, которая допускает ограничение свободы слова исключительно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
Ни разу владельцам иностранных сервисов социальных сетей не удавалось оспорить соответствующие требования Генеральной прокуратуры и уведомления Роскомнадзора.
Если 14 сентября практика не изменится, то совокупный размер штрафов в этот день может составить более 70 миллионов рублей.
 
P.S. Стоит заметить, что претензии к социальным сетям, которые то присваивают себе функции глобальных цензоров, то сквозь пальцы смотрят на ксенофобию, есть не только у российских властей и российских политиков.
В июле, например, премьер-министр Великобритании Борис Джонсон заявил, что если Facebook, Twitter, TikTok, Snapchat и Instagram не вычистят ненависть и расизм на своих платформах, то столкнутся со штрафами в 10 процентов от своих глобальных доходов.
 
 
Ссылки:
Интерфакс
ТАСС
Российская газета
Associated Press
Газета Ру
Reuters
Radio Free Europe/Radio Liberty
BBC Открыть/Комментировать

2021-08-31 21:39:57 Вначале было слово

Минвостокразвития верит в магию брэнда «Спутник»
 
Идея сделать из 600 – тысячного Владивостока «миллионник» потребует либо преобразования существующих муниципальных образований в единый «Муниципальный округ Владивосток» по схеме, введённой законом № 87-ФЗ от 1 мая 2019 года, либо присоединения к Владивостоку территории Артёмовского городского округов для дальнейшего функционирования под именем «Городской округ Владивосток».
 
Необходимые 100 тысяч человек в Артёме уже есть, 300 тысяч человек должен собрать новый город – спутник «Спутник», размером с Мурманск или Вологду, которого пока нет.
300 000 человек для нового «Спутника» нужно где-то взять.
Следует учитывать китайский опыт, когда построенные для миллионов новые города никто не заселил и они стоят пустыми.

В настоящее время население Владивостока и Артёма не растёт.
 
Остаются вопросы: - Зачем? В чём качественное преимущество преодоления миллионного рубежа? Какие именно выгоды получат горожане?
 
Каждого человека можно записать в «милионник».
С юридической точки зрения нет препятствий для «нарезки» территории страны на «Большие города» с населением от миллиона человек.
Экстенсивное расширение не даёт очевидных преимуществ, но содержит в себе риски потери управляемости, инфраструктурных разрывов, возникновения трущоб.
 
Тема создания в России супермуниципалитетов - например, «Большого Иркутска» или «Большого Владивостока» обсуждается десятки лет без какого-либо практического результата, поскольку реальных экономические предпосылки для таких политических решений отсутствуют.
 
Я эту идею не поддерживаю.
 
P.S. Стоит заметить, что несмотря на фактическое слияние и общую
инфраструктуру наиболее развитые городские агломерации в мире не идут по пути создания «супермуниципалитетов».
Органы местного самоуправления, при должной координации, сохраняют полномочия в пределах своих территорий.

Например, в Большом Торонто, или в регионе Большого Лондона.
 
Ссылки:
Восточно-Сибирская правда
БАБР
ДВК
Коммерсант
МК
Минвостокразвития Открыть/Комментировать

2021-08-27 13:22:31 Когда нет выхода поможет Реестр
 
Предусмотренную указом Президента от 25 августа 2021 года возможность поступить в должность и оставаться на государственной и муниципальной службе, гражданам иностранных государств можно только приветствовать, так как паспорт для профессионала не важен, а хороших специалистов готовы принять везде.

Наличие иностранного гражданства, однако, даёт преимущество и «страховку», своеобразный парашют, если из-за проблем с законом чиновник решит навсегда покинуть Россию.

Обстоятельства у человека могут меняться, а юридическая связь со «второй родиной» остаётся.
 
Государственная или муниципальная служба не является частным делом и было бы правильными завести специальный публичный реестр лиц с иностранным гражданством, допущенных во власть в соответствии с Указом № 493, с указанием занимаемой их должности, и страны «второго подданства».

Например: Иванов Иван Иванович – замминистра транспорта N-ской области, подданный Королевства “N”.
 
Для этого потребуется внесение в ст. 26 Федерального Закона № 116-ФЗ от 30 апреля 2021 года нормы о Реестре чиновников – иностранных граждан.
 
Я такую законодательную инициативу поддерживаю.
 
Ссылка:
РИА Новости
Коммерсант
ФОНТАНКА Открыть/Комментировать

2021-08-25 11:17:25 Маленькая стипендия
 
Велись, но ничем не закончились разговоры о том, чтобы приравнять стипендию (хотя бы в колледжах, в бакалавриате и первых трёх курсах специалитета) к прожиточному минимуму или МРОТ, чтобы можно было таким образом и поддержать семьи, где воспитываются младшие братья и сёстры студентов, и иметь основания требовать от обучающихся максимальной отдачи на занятиях, без скидок на усталость от ночных «подработок».
 
В российских «гражданских» ВУЗах обучается чуть больше 4 миллионов студентов.
В колледжах – около 3 миллионов. Они, как и все небогатые граждане, пострадали и от пандемии, и от инфляции. К этому добавился стресс дистанционного обучения.
Нужно питаться, одеваться, платить за место в общежитии.
Студент, между тем, критически важен для будущего страны – именно он будет проектировать и строить космические корабли, экологически чистые источники энергии, развивать технологии искусственного интеллекта. Кроме того, это очень важный избиратель.
 
Нормативная величина государственной академической стипендии утверждается постановлением Правительства о формировании стипендиального фонда и для студентов высших учебных заведений, обучающихся по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры, составляет 1484 рубля, а по программам подготовки специалистов среднего звена – 539 рублей.
Заявленной в федеральном бюджете ежегодной индексации в 4% явно недостаточно, чтобы компенсировать потери, поскольку сама индексируемая база чрезвычайно мала.
Учебные заведения, исходя из собственных возможностей, могут платить больше, но всё равно государственная академическая стипендия нигде не выходит за границу 3500 рублей в месяц.
В Высшей Школе Экономики, например, государственная академическая стипендия составляет 1851 рубль. При этом нужно учиться без «троек».
 
Я выступаю за радикальное изменение государственной стипендиальной политики с увеличением нормативной величины государственной академической стипендии, выплачиваемой за счёт федерального бюджета, до величины прожиточного минимума в соответствующем регионе, но не ниже МРОТ, и внесение в ст.36 Федерального закона нормы об обязательной ежегодной индексации всех видов государственных стипендий на величину, не ниже уровня годовой инфляции.
 
Ссылки:
Высшая школа экономики
РИА Новости
Коммерсант Открыть/Комментировать

2021-08-23 04:51:37 Новая Дума должна будет поискать деньги на разовые выплаты пенсионерам и военнослужащим
 
500 миллиардов можно найти в Фонде национального благосостояния.
Такое действие, в принципе, не противоречит ст. 96.10 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, которая устанавливает софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечение сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве цели ФНБ.
 
На 1 августа в ФНБ было 13,757 триллионов рублей, так что денег более чем достаточно.

Чтобы быстро выплатить деньги потребуется внести соответствующие нормы в действующий Закон о Федеральном бюджете на 2021 год, как только Государственная Дума восьмого созыва приступит к работе.

Поскольку Президент обратился с инициативой непосредственно к «Единой России», предполагается, что именно эта партия выступит реализатором идеи, а избиратели из числа потенциальных получателей денег должны поддержать партию, чтобы обеспечить именно ей такую возможность.
 
Ссылки:
Коммерсант
ИЗВЕСТИЯ
ТАСС Открыть/Комментировать