Закладка

2022-11-23 16:51:34 Встречайте наш постоянный мини-подкаст, который будет сопровождать все наши лонгриды. Это поможет ознакомиться с материалом тем, кому долго читать неудобно. Открыть/Комментировать

2022-11-23 16:51:00 Вы наверняка слышали о знаменитом якобы «идеологе Путина». Речь идет, как вы уже наверняка догадались, о ныне особенно популярном в России философе Александре Гельевиче Дугине, ярком основателе Международного евразийского движения.

На тему евразийства Дугиным написано немало работ, но прежде чем углубляться в современное евразийство, необходимо разобраться с авторами, которые непосредственно вдохновляли самого Александра Гельевича, проследить истоки, корень столь громко звучащей сегодня концепции. Этим мы сейчас и займемся.

Для этого нам нужно переместиться в 60-е годы XIX века.

(А для тех, кто больше любит слушать, уже ждет аудиоверсия). Открыть/Комментировать

2022-11-22 11:43:49 Как заставить чиновника работать?

Проблема добросовестного эффективного выполнения госслужащими своих обязательств остается острой во всех странах мира. Россия здесь не исключение. Сегодня мы рассмотрим эту проблему через призму поведенческой экономики.

Поведенческая экономика позволяет посмотреть под другим углом на формирование социальных норм в корпоративном сознании государственных служащих. Профессор Дюкского Университета и влиятельный экономический мыслитель Дэн Ариэли в своей работе «Предсказуемая иррациональность» отмечает, что все мы существуем как бы в двух измерениях — социальных норм и рыночных норм, причем рыночные нормы имеют тенденцию вытеснять и поглощать социальные.

В качестве иллюстрации можно привести пример эксперимента, поставленного в израильском детском саду: для опаздывающих за своими детьми родителей была введена система штрафов. Расчет был на то, что система негативных стимулов приведет к тому, что родители будут реже опаздывать (классический экономический подход). Однако на практике это привело к тому, что родители восприняли штрафы как «прейскурант опозданий» и стали опаздывать еще чаще. До введения системы штрафов их сдерживали социальные нормы (им было неудобно перед воспитателями), но рыночные отношения привели к «эрозии» социальных норм. Интересно также отметить, что откат назад – то есть отказ от системы штрафов – не вернул ситуацию в русло социальных норм. Иными словами, отношения были безнадежно испорчены рынком.

Исследователь предлагает рассмотреть еще один интересный и поучительный кейс: Американская Ассоциация Пенсионеров обратилась к ряду юристов с просьбой снизить оплату за их услуги до 30 долларов. Большинство юристов ответили отказом. Тогда руководство ассоциации снова обратилось с запросом, но уже другим – не согласятся ли юристы помогать ассоциации пенсионеров бесплатно, на общественных началах? И на этот раз большинство юристов согласилось.

Это объясняется тем, что ассоциация пенсионеров перевела отношения из рыночной плоскости (в которой 30 долларов ничего не значат для успешного юриста) в плоскость социальных норм (в которой приветствуется бескорыстная помощь пенсионерам).

Все это позволило Д. Ариэли сделать вывод, что воздействие с помощью экономических стимулов является далеко не самым эффективным мотиватором.

Говоря о государственных служащих, следует отметить, что исключительно экономические стимулы могут оказывать такой же разлагающий мотивацию эффект, как и в других секторах. Ариэли демонстрирует это на примере береговой охраны США. Служащие в этом ведомстве стараются по возможности не стрелять в убегающих контрабандистов, мотивируя это тем, что они не готовы ввязываться в перестрелку за свою зарплату, хотя они получают достойный оклад. Они просто позволяют им сбежать и продолжить свою деятельность.

Дэн Ариэли выдвигает предположение, что если бы руководство береговой охраны больше взывало к чести мундира и другим социальным нормам, перестрелки с контрабандистами и наркоторговцами были бы куда более частым явлением.

Иными словами, конструируя сознание государственных служащих, необходимо стремиться минимизировать «рыночный» аспект и максимизировать «социальный».

Например, В.А. Кальбов в своей статье «Коррупция и борьба с ней в Японии» отмечает, что моральное сознание государственных служащих в Стране Восходящего Солнца является одним из главных барьеров на пути коррупции в японском государственном аппарате. Для примера рассмотрим, как конструируется корпоративное сознание японских госслужащих. Этическое сознание японских госслужащих во многом определяется «современной редакцией» конфуцианских ценностей, как то:

Уважение к старшим (как по возрасту, так и по рангу)

Вежливость, использование намеков и полутонов

Восприятие государства, корпорации или организации как большой семьи

Однако вместе с этим необходимо понимать, что помимо укрепления ценностных ориентиров, необходимо минимизировать «рыночный аспект» в деятельности государственных служащих, чтобы у них не было стимула создавать латентные (скрытые) рентоориентированные коалиции. Открыть/Комментировать

2022-11-21 18:37:33 #Политтехнологии #Политменеджмент

ИМИДЖ/ОБРАЗ (Часть 1)

Каждый политик особое внимание уделяет созданию своего имиджа с целью формирования положительного образа в глазах избирателей. Как правило помогает ему в этом целая команда профессионалов, некоторыми теоретическими наработками которых мы с вами поделимся:

Важно понимать, что имидж и образ - не одно и тоже. Несмотря на то, что два этих понятия связаны между собой, носитель у них разный.

Конструирование имиджа предполагает работу с самим кандидатом. Специалисты придумают ему определенную имиджевую концепцию и превращают в целостный объёмный конструкт (скелет обрастает мясом).

Формирование образа кандидата представляет собой работу непосредственно с избирателями. По сути, положительный образ — это представление о кандидате, которое внедряется в массовое сознание в ходе избирательной кампании и «живет» в головах у избирателей.

Принципиальным моментом здесь является то, что формированием имиджа и образа должны заниматься разные специалисты. В первом случае — это психолог-имиджмейкер, во втором - профессиональный политтехнолог.

Над чем работают в процессе по созданию имиджа?

1. Внешний вид: очевидно, политик должен производить благоприятное впечатление на публику (достаточно стилиста и телеоператора)

2. Специальные навыки: Ораторское мастерство, умение вести публичную дискуссию. (Многое зависит от природного таланта, но практика показывает, что за счет тренировок в этих областях успеха достичь может практически любой человек. Иногда требуется помощь психолога)

3. Партитура жестов: Манера поведения в публичных выступлениях, перед камерой. Более глубоко прорабатываются разного рода психологические проблемы (сильное волнение, страх перед аудиторией, скованность, нервные тики и т.д.) Крайне необходимо участие психолога. Например, у Е. Гайдара была манера причмокивать губами во время выступлений. К 1995 г. он от нее практически избавился, но можно представить, каких трудов это стоило.

4. Психический тип личности: В ходе психологического тестирования определяется психический тип личности кандидата, который должен коррелировать с положительным образом, который берется за основу стратегии.
Тип личности – определяются теми или иными психологическими теориями индивида.
Типы (номинации) положительного образа определяются набором стереотипов массового сознания.

Номинации и тип личности полностью совпадать не могут. Однако приблизительное соответствие здесь необходимо. Иначе в ходе кампании кандидату придется изображать не самого себя, а кого-то другого, что зачастую оборачивается провалом, поскольку избиратели достаточно быстро замечают фальшь.

5. Постоянная психологическая поддержка: Кандидата необходимо постоянно поддерживать в условиях стресса. Психолог-имиджмейкер здесь выступает личным психотерапевтом для кандидата.

В следующей части мы вам расскажем подробнее про формирование положительного образа, «хорошо работающие» типажи кандидата. Открыть/Комментировать

2022-11-19 20:58:51 Руководство по созданию политической партии

Издавна люди решали проблемы, которые их волнуют, самостоятельно. Но если проблема слишком велика, приходилось обращаться за помощью к тем, кто живет рядом, и решать вопрос всем миром.

Людей становилось все больше, собственно как и проблем, и некто очень умный (по всей видимости, таких было несколько), предложил свои услуги. Пусть, мол, граждане мне сообщают, что их волнует, а мы с друзьями будем над этим работать. Так зародились политические партии.

Но история эта уже покрылась мхом, поэтому поговорим о политических партиях в Российской Федерации.

Допустим, вам очень нужно создать партию, чтобы жить стало лучше и веселее.Что для этого нужно?

В РФ существует специальный федеральный закон «О политических партиях» (от 11.07.2001 № 95-ФЗ).

Как можно понять, для того, чтобы создать полноценную политическую партию, вам нужно получить разрешение государства.

Прежде всего вам нужно серьезно подойти к брендированию вашей партии – названию и символике. Они должны быть оригинальными, не копировать названия и символику других политических партий, а также государственных структур, не быть экстремистскими или оскорбительными.

Затем вам необходимо открыть отделения в половине регионов нашей страны (скажем, 50 регионов будет достаточно). В каждом таком отделении нужно держать не менее 5 специально обученных людей, которые будут будущими членами партии, а всего вам нужно как минимум 500 человек. Ну и конечно же, все это дело должно находиться на территории страны, иначе получится, что вы иностранный агент, а это уже нехорошо.

Дальше – больше, в вашей партии должны быть самые разные люди, и бороться должны вы за все хорошее и против всего плохого – создание профессиональных, расовых, этнических (национальных) или религиозных партий закон запрещает. Также, если вы, например, из Казахстана, то зарегистрировать партию в РФ не получится, как и действовать от имени казахской партии – создание и деятельность иностранных политических партий и их структурных подразделений на территории России запрещены, как и членство иностранцев в российской политической партии.

После всего этого наступает самое интересное – собственно, создание и регистрация политической партии.

Закон говорит нам о том, что политическую партию можно создать свободно, без разрешения государственных органов или отдельных чиновников. (пункт 1 статьи 11). Но, как и всегда, нечистый здесь в деталях.

Чтобы ваша партия смогла стать полноценной – например, смогла участвовать в выборах (а иначе зачем бы вам ее создавать?), вам все-таки нужно получать разрешение, а именно – зарегистрировать политическую партию. Для этого вы сначала должны провести учредительный съезд, по критериям закона, а затем подать комплект документов в Министерство юстиции Российской Федерации – в том числе устав вашей партии и ее программу. То же самое нужно проделать и для всех региональных отделений. Ну и конечно, придется заплатить (государственную пошлину). А там уж государство решит, достойны ли вы, или не очень.

Такой вот долгий и тернистый путь предстоит тем, кто решил ступить на тропу суверенной демократии. Открыть/Комментировать

2022-11-18 12:17:33 Как работает демократия? (продолжение)

Как и обещали, рассказываем про то, как устроена смешанная избирательная система, которая, кстати сказать, активно применяется на выборах в Российской Федерации.

Смешанная система, как интуитивно понятно, это гибрид, новейшее изобретение сумрачного гения электоральных технологий.

Обычно ее появление объясняется тем, что по мажоритарной системе избиралось слишком мало человек, было неравное распределение голосов,
а по пропорциональной – зачастую избирались в основном партийные деятели, которые двух слов связать не могли, и перед избирателем лично никак не отвечали. В общем, одни недостатки.

Выход из положения нашли оригинальный – а давайте две системы соединим в одну! Получилось весело. Весело стало сначала в Германии, начиная с 1949 года, а с 1990-х радость начала массово растекаться по миру.

Классический пример смешанной системы – это выборы в Государственную Думу. 450 мест делятся поровну – 225 мест распределяется в результате голосования за партийные списки, а вторая половина депутатов избирается по мажоритарному принципу.
Правда, система там относительного большинства, поэтому конец немного предсказуем.

Такая смешанная система называется параллельной (или смешанной мажоритарной), поскольку,
во первых, голосование по спискам и за кандидатов идет параллельно друг другу и они никак друг на друга не влияют,
а во-вторых, крупные партии, которые ожидаемо выигрывают в мажоритарной системе с принципом относительного большинства (напомним, для победы кандидату нужно всего лишь набрать больше, чем все остальные, пусть даже и только 5%), еще и прибавляют к этому солидный результат по партийным спискам.

Что из этого выходит – вы и сами знаете. Фактически, смешанная параллельная система сочетает в себе все худшее, что есть в предшественницах.

Немного хитрее обстоят дела в связанной смешанной системе (которая далеко неспроста называется компенсаторной). Такие системы действуют в Венгрии, Германии и Италии.
Здесь места распределяются по формуле. Приведем классический пример (будет много цифр):

В неком парламенте 100 мест распределяются по спискам, а остальные 100 – по мажоритарной системе.

Партия А получила 45% голосов по спискам и 57 мест по мажоритарной системе. В параллельной системе она бы получила 102 места, путем простой суммы, но в связанной ей «подрезают крылья»:

Сначала вычисляется места по пропорциональному голосованию (45% от 200 это 90 мест), а затем из 90 вычитают те самые 57 мест, которые партия получила по мажоритарной системе.

Получается 33 места – и это именно то, что партия получит в результате голосования по спискам.

В итоге 90 мест, и большинства в парламенте уже нет.
Так крупные партии «наказывают» за победы в одномандатных округах. Но это, как все понимают, происходит не везде. Открыть/Комментировать

2022-11-17 10:29:36 Бренд. Часть 2

Умение грамотно сформировать бренд - крайне важно, как для рядового маркетолога, так и для профессиональных политтехнологов.

Рассмотрим формирование 4D-модели бренда Томаса Гэда.

Функциональное измерение: описывает уникальные характеристики бренда, отличительные его особенности.

Социальное измерение: на КОГО в представлении аудитории эта целевая аудитория становится похожа после приобщения к данному бренду. Обладание этим брендируемым товаром в нашем сознании приобщает нас к какой-то "касте". Владимир Путин в 2012: бюджетники - новый рабочий класс.

Ментальное измерение: какие эмоции появляются после приобщения к бренду. Человек проголосовал за ЛДПР и ему кажется, что он только что дал оплеуху действующей власти.

Духовное измерение: какие ценности стоят за брендом. Тот, кто выбирает бренд, должен почувствовать, что он совершил хороший поступок. Например, голосуя за экологическую партию, люди словно приобщаются к делу защиты окружающей среды

(Первую часть про бренд смотрите здесь) Открыть/Комментировать

2022-11-16 20:12:39 Об интеграции средневековых мигрантов

Кому на Руси было жить хорошо?
Русь, как было сказано древними - страна городов. Но кто их основал? И кто там жил?

Восточная Европа I тысячелетия нашей эры - это океан лесов. В этом океане на северо-запад, с юга, шли славянские племена. Восточные славяне не потеряли связь друг с другом, не остались на племенном уровне на века.
В этом им помогли реки. Реки стали артериями формирования общей экономики и культуры той территории, которая позднее станет Русью.

Именно на реках основываются крупные поселения, позже выросшие в города - Киев, Смоленск, Новгород.
Соседство с реками обусловило и характер экономики Древней Руси.

Например, тут можно упомянуть и знаменитый путь "Из варяг в греки". Многие исследователи, принимая на веру вульгарное изложение теории о доминирующей роли скандинавов на славянских землях, полагают, что этот речной путь был главной артерией варяжской экспансии.
Разбирая книгу лингвиста О.Н. Трубачева "В поисках единства", мы нашли несколько интересных моментов, которые вполне себе переворачивают представление о "варяжском иге".

Во-первых, сама направленность пути "Из варяг в греки". Трубачев указывает, что торговые маршруты шли в основном "из Грек", из Империи ромеев (ошибочно, кстати, называемой Византией, об этом мы тоже обязательно напишем) в земли скандинавских ярлов. То есть "варяги" здесь выступали отнюдь не инициативной стороной.

Во-вторых, кто же, собственно, был "хозяином" этого важного пути? Как мы уже заметили, мнение о колонизации Руси скандинавами - теми самыми варягами, очень распространено.

Само возникновение пути "Из Варяг в Греки" обычно датируется IX веком, когда появляются первые упоминания о призвании варягов на Русь. Тем самым заманчиво назвать русские города - скандинавскими торговыми факториями.
Однако факты говорят об обратном.

Обратимся к языку - тем объективным данным, которые у нас есть.
Основой речной экономики Руси были волоки - места перетаскивания ("волочения") кораблей из одной реки в другую, так как каналов не было.

Сама "номенклатура", то есть наименования, этих волоков, как указывает Трубачев, носит исключительно русский характер именно в верховьях Днепра, там, где до Скандинавии на пути "Из варяг в греки" ближе всего. То есть варяжских поселений в этих местах не было, или же их присутствие было весьма незначительным.

Названия древних волоков дожили до наших дней в виде названий населенных пунктов - Волок, Переволочье, Заволочье.
Например, новгородские колонисты, пишет Трубачев, распространяя русскую культуру в районе Северной Двины, принесли с собой и знакомые названия, например Заволочье.

Исходя из этого, можно не без оснований предположить, что экономическая активность осуществлялась на пути "Из варяг в греки" в основном русскими, скандинавские торговцы и воины были в роли гостей, приглашенных узкопрофильных специалистов, которые в дальнейшем успешно интегрировались в русский народ. Открыть/Комментировать

2022-11-16 10:56:56 Как работает демократия?

В государстве, которое имеет смелость называть себя «республикой» (ну или демократическим государством с республиканской формой правления), то есть буквально res publica – общее дело, обязательно должны быть механизмы, чтобы в этом «общем деле» могли участвовать все желающие.

Классический механизм политического участия – это выборы. Суть выборов обманчиво проста – граждане отдают право принимать решения тем, кто им больше понравится. Обычно на достаточно короткий срок (стандартно – 4-5 лет).

Однако нечистый, как всегда, прячется в деталях. Для того, чтобы награды нашли героев, выстраиваются особые системы голосования, принципы действия некоторых из них, как говорят, не до конца известны даже самим создателям.

В целом существуют три «идеальных типа» избирательных, или электоральных, систем:
Мажоритарная
Пропорциональная
Смешанная

За кого голосуют и как определяется победитель?

Мажоритарная система – наиболее простая, древняя и надежная. Ее принцип действия интуитивно понятен – территория, где живут избиратели, делится на участки, и на каждом из них может избраться только один человек.

В мажоритарной системе вы голосуете за конкретного человека, и победитель обычно только один.
Как же этот победитель определяется? Здесь и начинается игра в наперстки.

Интуитивно понятна система абсолютного большинства голосов – тот, кто набрал больше 50 % - побеждает.

Однако есть и система относительного большинства, где избирается тот, у кого больше голосов, чем у других участников. Даже если этих голосов всего 5%.

Пропорциональная система более «изысканна», чем мажоритарная, и больше подвержена манипуляциям. При такой системе избиратель голосует не за конкретного человека, а за партию.

Партии, в свою очередь, готовят списки, в которые включают тех, кто собирается избраться. Списки обычно «закрытые», и избиратель голосует за «кота в мешке».

Кроме того, должности в голосовании по спискам получают не все, даже в партии, которая набрала большинство голосов.

Так как места, например в парламенте, ограничены, голоса граждан распределяются по особым формулам. Прибавляем сюда еще и избирательный барьер (те партии, которые набрали обычно менее 5% голосов, просто не учитываются при распределении), и получаем современный парламент.

Ну а про настоящего монстра, смешанную избирательную систему, расскажем подробнее чуть позже. Открыть/Комментировать