Верните школу 800!

2022-12-25 09:42:02 Разведка докладывает, что в школе №800 появился физрук учитель физкультуры!

Надеемся, он релевантно осознанный и проактивно рефлексивный, что бы это ни значило! Открыть/Комментировать

2022-12-23 09:29:26 Дополнили стикер пак новогодними наклейками. У кого нет тематической серии "Верните школу 800!", могут пройти вот сюда: https://t.me/addstickers/School800

У тех, кто уже скачал, новые наклейки добавятся сами. Открыть/Комментировать

2022-12-22 12:21:01 Дорогие читатели, мы – всё

Ну, в том плане, что до конца года осталось 9 дней. Поэтому редакция приняла мужественное решение больше не мучить вас аналитикой, ЧаВо, размахиванием отписок от Аппаратчиков и все такое.

До конца года мы будем стараться поддерживать праздничное настроение. Будем перезаряжать обоймы публиковать смешное, красивое, интересное, забавное, волшебное. Открыть/Комментировать

2022-12-20 09:17:00 Выход из тупика. Красивый

Почему при выборе Правительством Нижегородской области образовательной организации для здания в Верхних Печерах то, что мы с вами обсудили, не было учтено? Как это можно было игнорировать?

Как же все-таки происходил выбор той организации, что будет предоставлять образовательные услуги в здании в Верхних Печерах? Той организации, с которой Концессионер (ГК «Просвещение») должен заключить соответствующий Договор об Использовании Объекта Соглашения?

Удивляетесь, почему мы об этом у вас спрашиваем, а не у улыбчивого Правительства?

Конечно же, мы задавали эти вопросы и им. И подробно описали наши чаяния.

«Ничего не ответила рыбка» (с)

Ну, вернее, нам ответили, конечно. Не на то, о чем спрашивали. И не тот, кого спрашивали. А было бы здорово. А то устали уже видеть за всеми ответами до боли знакомую улыбку.

Мы не будем думать, что вся эта путаница возникает не случайно. Чтобы на поставленный вопрос не отвечать вовсе. Ведь такого просто не может быть! Правда, ведь?

Ах, да. Еще. Ответом нам должно было стать заявление губернатора на прямой линии. Мы считаем, что вопрос до сих пор открыт.

А сейчас о красоте. Которая проглядывает сквозь множество муниципальных учреждений, возможных для выбора в соответствии с законом об образовании.

Красиво, когда школа богата своим педагогическим составом, представленным не только выпускниками ВУЗов с горящими глазами, жаждущими инноваций, но и мэтрами давно существующей школы, способными уберечь их от заносов на поворотах.

Красиво, когда школа, имеющая в распоряжении целых два здания, сможет использовать их самым удобным, рациональным, полезным образом, обходясь всего одним штатом управления.

Красиво, наконец, когда учителям, отдающим все свое сердце детям несмотря ни на какие стесненные условия, предоставляют возможность преподавать в новых просторных классах.

Говорят, что и юристы найдут свой пакет плюсов в давно существующей школе. Своя наработанная материальная и правовая база.

В общем, позвольте уж все-таки назвать именно переименование МАОУ «Школа 103» в МАОУ «Школа 800» действительно красивым решением.

«Наш бардак притомил. Мы скучали, пока
Паровоз подвозил тебя до тупика» (с)

Мы не стали скучать. Стали искать выход из этого самого тупика. Красивый выход.

#аналитика Открыть/Комментировать

2022-12-20 09:16:00 БИНГО

Так что же это за школа, которая гарантированно примет количество детей, равное превышению численности учащихся МАОУ «Школа 103» над ее проектной мощностью?

Проще говоря, полностью разгрузит школу до нормы? То есть, позволит больше не откладывать исполнение решения суда, касающегося жизни и здоровья детей?

Тем более, что еще и Конституция Российской Федерации непосредственно определяет, что

[система гарантирования права на общедоступное образование предполагает в том числе, что государство и муниципальные образования обязаны сохранять в достаточном количестве имеющиеся образовательные учреждения и при необходимости расширять их сеть]

И это не мы такие эрудированные, это прописано в решении суда.

А Конституция, как известно, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции. Ну никак обойти ее не получится.

Итак, государство и город должны расширить сеть образовательных учреждений до достаточного количества. А город у нас может расширить только сеть муниципальных образовательных учреждений. Подходит муниципальная образовательная организация под характеристики «… гарантировано примет…» и «…полностью разгрузит…»?

БИНГО!

Выбор в пользу муниципальной образовательной организации позволит:

- обеспечить государственные гарантии прав и свобод человека в сфере образования и создать условия для реализации права на образование детей Верхних Печер (Статья 1.п.1 №273 – ФЗ);

- соблюдать принцип государственной политики в сфере образования - обеспечение права детей Верхних Печер на образование (Статья 3. п.1 №273 – ФЗ), государственных гарантий реализации их права на образование в Российской Федерации (Статья 5. №273 – ФЗ) путем расширения сети муниципальных образовательных учреждений Верхних Печер, необходимость которого неоспорима (Статья 43, п.2 Конституции РФ, подтверждено документально решением суда);

- соблюдать принципы государственной политики в сфере образования - признание приоритетности образования через отказ от сокращения уроков в МАОУ «Школа 103», а значит, признание приоритетности качества и полноты изложения материала, его полного усвоения учениками перед возможностью провести большее количество уроков (Статья 1. п.1 №273 – ФЗ);

- соблюдать принципы государственной политики в сфере образования - приоритета жизни и здоровья человека, прав и свобод личности через соблюдение конституционных прав детей Верхних Печер на образование в условиях, не представляющих угрозу их жизни и здоровью, как это происходит на протяжении многих лет (Статья 43, п.2 Конституции РФ, подтверждено документально решением суда).

Как хорошо получилось бы, правда? Вернее, как правильно, справедливо и законно получилось бы!

А если по-другому? Следуя логике, выбор не в пользу муниципальной образовательной организации влечет за собой нарушение требований Статьи 1, п.1, Статьи 3, п.1, Статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Статьи 43 п.2 Конституции РФ, так как на данный момент требования законодательства РФ в отношении детей Верхних Печер не соблюдаются!

Иной выбор – реализация избыточного разнообразия: еще одна школа для детей города помимо той, что готова принять их около дома, еще одна возможность реализовать какую-либо программу, еще один способ провести какой-либо эксперимент, еще одна возможность реализовать какие-либо планы руководителей и т.д. Это все прекрасно, но несоизмеримо с жизнью и здоровьем детей.

Избыточное разнообразие не может быть предпочтением Правительством Нижегородской области перед единственным на ближайшую перспективу способом соблюдения базовых прав и свобод наших детей!

#аналитика Открыть/Комментировать

2022-12-19 10:11:01 Критерии сложного выбора

Далее – подробности из любимого чтива инициативной группы Верхних Печер в последние полгода.

Строки из Соглашения о концессии:

- Концедент (Правительство Нижегородской области) обязан выбрать Образовательную Организацию, с которой Концессионер (ГК «Просвещение») должен заключить соответствующий Договор об Использовании Объекта Соглашения;

- Концедент (Правительство Нижегородской области) обязан направить Концессионеру (ГК «Просвещение») уведомление о выборе Образовательной Организации;

- выбранная Образовательная организация должна соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 29 декабря 2012 года №273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Таким образом, Правительство Нижегородской области должно предоставить вариант общеобразовательной организации, который позволит утверждать, что требования закона об образовании соблюдаются.

Что же там в законе об образовании? Читаем.

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года №273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 3.

Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах:

1) признание приоритетности образования;
2) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;
3) приоритет жизни и здоровья человека.

Давайте разбираться по пунктам.

Признание приоритетности образования – это отказ от сокращения уроков в МАОУ «Школа 103», а значит, признание приоритетности качества и полноты изложения материала, его полного усвоения учениками перед возможностью провести большее количество уроков.

Мы так считаем. А вы?

Обеспечение права каждого человека на образование - это равные для всех права и возможности его получения, что предполагает не только экономическую доступность, но и физическую доступность, под которой понимают безопасную физическую досягаемость образования посредством посещения учебного заведения, находящегося на разумном географическом удалении.

Определение это – из «Конвенции о борьбе с дискриминацией в области образования ЮНЕСКО» и Статьи 13 «Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах».

Мы теперь и это знаем. Благодаря все тому же решению Нижегородского районного суда №2-6365/218 от 16.08.2018 о приведении условий учебы в МАОУ «Школа 103» к соответствующим требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

Кстати, в судебном решении сообщается также, что:

- организация воспитательного процесса с нарушением требований санитарного законодательства в части площади учебных кабинетов из расчета на одного обучающегося способствует возникновению и распространению заболеваний, что представляет угрозу жизни и здоровью человека;

- соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Это очень перекликается с третьим пунктом Статьи 3. Вам не кажется?

Так что же это за образовательная организация такая, выбрав которую, можно чудесным образом исполнить все эти требования? Догадались наверняка даже те, кто не еще об этом не читал.

Продолжение следует. Открыть/Комментировать

2022-12-19 10:10:09 Красивое из возможных верных

Доброе утро! Если кратко, то дальше будет длинно про #красивое_решение
Вот такой оксюморон в понедельничье утро!

Так почему же переименование МАОУ «Школа 103» в МАОУ «Школа 800» не только красивое, но единственно верное решение?

А знаете, может и не единственное. Решение действительно красивое из возможных верных.

Но обо всем по порядку. С чего все началось?

С того, что поезд под названием «Несу людям добро, счастье и достаточное количество учебных мест для микрорайона», так радостно пыхтевший с момента закладки под этими местами первого камня, вдруг свернул не туда. Все, что заявлялось многократно разноуровневыми представителями власти, казалось таким же незыблемым, как то, что поезд ходит по рельсам.

Но вдруг нас начали уверять, что он может свернуть. И не обязательно туда, где есть ж/д пути. Примерно так же правдоподобно выглядели заявления вновь прибывших машинистов про то, что поезд этот никогда и не собирался нести что-либо именно местным детям.

С момента потери поезда на радаре справедливости мы выучили наизусть ответ чиновников на вопрос, почему дети Верхних Печер не могут получить приоритетного права на зачисление в школу, которая настолько рядом, что шагнуть в нее многие могут прямо со ступеньки подъездного крылечка.

Нам полгода внушали, что «…правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования…» (№273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Статья 67).

И что только это должно возникать перед глазами родителя, приведшего чадо зачислять в школу №800 и читающего правила зачисления. Почему именно так? Да потому что «…школа не является ни государственной, ни муниципальной…».

Да, да. Все помнят, ночью разбуди – ответят.

Хорошо, а как так получилось-то?
Как школа стала вдруг такой … никакой?

Каким образом долгожданное здание, которое во имя исполнения закона и всех федеральных программ два года планировалось предоставить жителям микрорайона, теперь будет служить совсем другим целям?

При этом.

Все же помнят, что в МАОУ «Школа 103» – единственной школе в V-м и VIII-м микрорайонах Верхних Печер – учатся более 1900 человек, а проектная мощность МАОУ «Школа 103» – менее 1000 человек?

Что предоставить своим ученикам условия для обучения, соответствующие требованиям законодательства РФ, школа не может физически, и около 900 детей не обеспечены учебными местами?

И что нарушения зафиксированы заключениями Роспотребнадзора в ходе неоднократных проверок, а также подтверждены решением Нижегородского районного суда №2-6365/218 от 16.08.2018 о приведении условий учебы в МАОУ «Школа 103» к соответствующим требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства?

Так почему же долгожданное здание теперь будет служить совсем другим целям? Как у новой школы возникла такая неправомерная правовая форма? Утверждаем, что именно неправомерная! Именно эта форма является юридическим препятствием для приоритетного приема в новую школу детей, проживающих в округе. А ведь только приоритет может гарантировать детям Верхних Печер недостающее количество учебных мест. Это им положено по закону.

Строительство здания по концессии отнюдь не равно строительству здания именно для автономной некоммерческой образовательной организации!

Как вы уже знаете, выбрало эту форму для школы Правительство Нижегородской области собственной многоликой персоной. Но выбор – это ведь предпочтение одного варианта из множества. Самого подходящего. По каким критериям? Открыть/Комментировать

2022-12-16 16:15:16 Открыть/Комментировать

2022-12-16 13:31:09 Расторгать нельзя чуть-чуть подправить

Формат ЧаВо (Часто задаваемые Вопросы) зашел довольно неплохо. Попробуем в этом стиле раскатать наше мнение о том, как может выглядеть разумное юридическое решение для Школы 800, чтобы и волки с голодухи не выли, и овцы радостно скакали.

Почему у школы №800 нет микроучастка?
Школе присвоен юридический статус АНОО.

Кто присвоил школе №800 такой статус?
По условиям концессионного договора, юридическую форму для школы определяет Концедент.

Ху из мистер Концедент?
Нет, это не родственник Концессионера. В нашем случае – это Правительство Нижегородской области.

Почему решили присвоить школе 800 форму АНОО?
Долгая история. Про наши предположения можно почитать вот тут, тут, здесь, там и еще вот. Что на самом деле было в головах у Правительства НО, сказать сложно. Они нам противоречивые ответы уже восемь месяцев шлют.

Что можем сделать, чтобы добиться справедливости для наших детей, для которых, в принципе, все и затевалось?

Радикальное решение – настаивать на расторжении Концессионного соглашения!

Поводов для этого предостаточно. Например:

- Несоблюдение сроков строительства;
- Нарушения строительных норм;
- Неисполнение целей федеральных программ, под которые брали деньги на строительство;

А так можно?
Можно, но сложно. Это долго, нудно, дорого, Аппаратчики будут упираться всеми конечностями, суды, консультации, бодания, минимум два года жизни, посвященные разборкам. В перспективе – несколько проигранных судов, но при этом нехилая огласка в обществе.

А МОЖНО СДЕЛАТЬ ПО-ДРУГОМУ. РЕШЕНИЕ ТОЖЕ ТРЕБУЕТ ОПРЕДЕЛЕННОЙ СИЛЫ ВОЛИ И ТЕЛОДВИЖЕНИЙ. НО ПРИ ЭТОМ ВСЕ СТОРОНЫ ПОЛУЧАЮТ СВОЕ.

А можно поподробнее про то, как сделать школу №800 муниципальной?
Расторгать Концессионный договор не надо! Нужно всего лишь внести некоторые изменения.

1. Есть школа №103, которой легко присваивается номер … 800! А что такого? Почему нет?

2. Концедент (это который Правительство НО) говорит Концессионеру (это который построил здание и является соучредителем), что хочет немного дополнить договор и добавить еще одну организацию для предоставления образовательной деятельности (МАОУ школа №800, она же 103).

И да, изменения могут вноситься, это предусмотрено самим договором. И изменение микроскопическое! Всего лишь изменяется единственное число (была только одна образовательная организация, стало несколько).

3. Заключается договор об использовании здания с еще одной школой.

Всеееоооооо!

Эээээ… Аааа… Че? Так тоже можно было?
Можно! Нужно! Надо!

И что? Никто не будет обижен?
Не поверите, все стороны остаются при своем, добавляются довольные родители и счастливые дети.

Концедент – сохраняет лицо и имеет супер-мега-школу, которой может везде хвастаться.

Концессионер – остается со своими процентами, зданием и дополнительной деятельностью в виде кружков, секций и так далее.

АНОО «Школа 800» - оказывает услуги дополнительного образования, продолжает ударными темпами подписывать рамочные договоры со всеми университетами Нижнего Новгорода, организовывать бесконечные форумы, слеты, тусовки и так далее.

Переименованная школа №103 МАОУ «Школа 800» - имеет микроучастки, холит и лелеет опытный педсостав, получает дополнительные площади для обучения детей, в общем, занимается общеобразовательной деятельностью.

Городская администрация – получает супер-мега-школу, расширяет сеть учебных учреждений, хвастается, что программа по строительству школ в Нижнем Новгороде идет ударными темпами.

Ой, получилось то же, что и для Концедента. А, ну да, это же одна команда. Уверены, что Глеб Сергеевич тоже не будет держаться за право называть школу №800 именно своей, ведь школа его команды - это и его школа тоже.

И да, если #слухи правдивы, то городская администрация совсем не против взять на баланс такое чудо, и уже знает про это #красивое_решение.

И подкинули еще один #слух, что министр образования тоже видела проект с рабочим названием #красивое_решение.

P.S. Для тех, кто хочет юридических терминов, ссылок на законы, судебные решения и так далее, готовим отдельную серию постов. Открыть/Комментировать