2022-08-17 13:42:52
Как говорится, критикуя - предлагай. Какие меры помогли бы снизить масштабы уголовного преследования в медицине, причём снизить в короткий срок, т.е. быстро, прямо сейчас?
Раз, два, три, четыре, пять, начинаем предлагать!
1.
Административный ресурсЕсли в системе правоохранительных органов закрепится понимание того, что пора немного сбавить обороты и не стоит окучивать допросами всю больницу по каждой жалобе, возбуждать уголовное дело по каждой смерти в стационаре и годами проводить экспертизы, только потому что этого хотят родственники пациента, то ситуация значительно улучшится. Для этого нужен диалог с руководством силовых структур. Не закатывание глаз и заламывание рук, не выкрики про 37-й и 53-й и не флешмобы с хештегами, а конструктивный диалог. Да, это нелегко. А кому сейчас легко? Это трудно, это сложно. Но это возможно
2.
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДАЭто самое главное. Нужен твёрдый, последовательный, чёткий и ясный Пленум, не допускающий двойных толкований, без всяких там «в частности» и «в том числе», строго определяющий круг статей УК РФ для ответственности медицинских работников, правила квалификации, формы и виды вины, разграничивающий должностные и профессиональные преступления, устанавливающий требования к заключению судмедэкспертизы, основания назначения повторной СМЭ по ятрогенным делам, и др. Не будет Пленума - не будет в этих делах порядка и единства судебной практики. Будет Пленум - станет ясно, за что и по какой статье врачу грозит суд, а за что не грозит. Где взять Пленум - выпросить у Верховного Суда. Это сложно, но возможно
Что такое Пленум простыми словами - это Постановление Верховного Суда РФ о том, как судьям судить подсудимых в судебных заседаниях по определённой категории дел, например, по делам об убийстве или об изнасиловании и т.д. Постановление Пленума ВС РФ - это самый эффективный механизм упорядочивания следственной и судебной практики, потому что Верховный Суд - конечная инстанция обжалования всех на свете приговоров, и он всегда опирается на свой собственный Пленум. Никакой следователь, прокурор или судья в здравом уме ничего не решит по делу против предписанного Постановлением Пленума
3.
СудмедэкспертизаПора уже хоть как-нибудь урегулировать хоть что-нибудь в области СМЭ по врачебным делам. На данный момент не урегулировано вообще ничего:
- нужна ли лицензия на данный вид экспертизы - вопрос не решён (никого не слушайте, он не решён в судебной практике, а значит, не решён нигде);
- обязательно ли включать в состав экспертной комиссии кого-нибудь, кроме судмедэкспертов - не обязательно (никого не слушайте, в приказе Минздрава России написано, что
можно включать, но не написано, что
нужно, судебная практика тоже разная);
- а можно наоборот: собрать комиссию из лечащих врачей, например, из анестезиолога, хирурга и терапевта, а судмедэкспертов не включать - можно, если экспертное учреждение не государственное и без лицензии (никого не слушайте, прямое применение ст. 57 УПК РФ и поехали, и такая практика есть);
- а можно одному-единственному эксперту поручить экспертизу вместо комиссии - можно;
- что такое причинно-следственная связь, когда она прямая, а когда не прямая - пиши, эксперт, что хочешь, никаких официальных критериев нет;
- а какие требования к квалификации и опыту экспертов - никаких
Понимаете, насколько всё плохо? И это мы ещё только самые базовые проблемы затронули
Вот, что можно сделать в ближайшей перспективе. И не надо лохматить бабушку заигрывать с широкой медицинской общественностью утопическими идеями о полном запрете на уголовные дела в медицине, предложениями о формальном переименовании услуги в помощь и повторять мантры про «личное кладбище», «право на ошибку» и т.п. Это ничему и никому не поможет. И поменьше бы публичных истерик по каждому врачебному делу. Подобная реакция вызывает только эскалацию противостояния с пациентами и силовыми структурами, а это не в интересах медиков, потому что пациентов в 145 раз больше, а сотрудники правоохранительных органов - это представители власти с соответствующими полномочиями, и сила в любом случае на их стороне
13.8K viewsedited 10:42
К
