The Sanctions Law

2022-10-07 12:29:58 Санкции ЕС. Часть 4 – предельная цена на нефть

За более чем месячный срок после встречи 2 сентября коалицией G7+ЕС так и не утверждена методика определения предельной цены на нефть и нефтепродукты. Нет её и в 8-й пакете ЕС, однако положения «секторального» Регламента 1904/2022 от 6 октября предусматривают исключения и содержат условия, при которых европейский бизнес может заниматься транспортировкой российской нефти и оказывать сопутствующие услуги.

Под запреты не подпадает оказание технической помощи, брокерских или финансовых услуг, финансовое содействие, связанное с морской транспортировкой в третьи страны сырой нефти или нефтепродуктов, происходящих из России или экспортируемых из России. Условием является их приобретение по цене равной или ниже предварительно установленного ценового предела.

Однако в пункте 9 преамбулы ЕС оставил себе простор вообще не устанавливать предельную цену если мера будет признана неэффективной с точки зрения ее ожидаемых результатов, слабой международной приверженности, неформального несогласия с механизмом определения предельной цены, а также её потенциально негативного влияния на Союз и его государства-члены. Решение о предельной цене примет Совет ЕС. На ЕК возложены:

обязанность консультировать Совет по вопросам установления предельной цены
координационная функция – проводить консультации с государствами-членами
требование отслеживать и устанавливать практики обхода и борьбы с ними

Мера вступит в силу 5 декабря для сырой нефти и 5 февраля 2023 для нефтепродуктов. Решение принято коалицией G7+ЕС с целью «ещё больше сократить доходы России, сохраняя при этом стабильность мировых энергетических рынков за счет продолжения поставок».

#ограничительныемеры #pricecap Открыть/Комментировать

2022-10-07 11:59:19 Нет места под солнцем // Японские санкции в отношении России

МИД страны восходящего солнца обьявил о введении санкций в отношении следующих российских лиц:

близких родственников высокопоставленных лиц, в том числе Дмитрия Медведева, Рамзана Кадырова, Виктора Золотова, Сергея Шойгу, Валентины Матвиенко и Михаила Мишустина

бизнесменов: Дмитрия Пумпянского и Виктора Рашникова

лидера байкерского клуба «Ночные волки» Александра Залдостанова, Алины Кабаевой, Маргариты Симоньян и других

военнослужащих и высокопоставленных сотрудников ФСБ, а также их близких родственников

судей и прокуроров 4 территорий, на которых в сентябре 2022 был проведены референдумы о вхождению в Россию

военизированной группировки «Русич»

государственной корпорации Ростех

промышленных предприятий: Концерн «Калашников», разработчик газотурбинных двигателей ОДК-Климов, судостроительные заводы и другие

#санкции Открыть/Комментировать

2022-10-06 21:00:02 Санкции ЕС. Часть 3 // Комбат-батяня, офицеры, россияне

В восьмом пакете санкций ЕС распространил блокирующие санкции на 30 физических и 7 юридических лиц. Перечислим самых примечательных из физических лиц, а также приведенные Советом ЕС обоснования:
Алан Лушников - глава концерна "Калашников", т.к. концерн контролируется Ростехом и его продукция используется в настоящее время ВС РФ;
Юлия Чичерина - известная певица за "унижение символов государственности и публичную поддержку СВО";
Александр Кочкин - глава концерна "Техмаш" по причине того, что концерн производит продукцию для ВС РФ;
Николай Расторгуев - эстрадный исполнитель, а также член Общественного совета при МО РФ, поддерживающей своей музыкальной деятельностью и публичной активностью СВО.
Олег Газманов - эстрадный исполнитель (обоснование аналогично Расторгуеву). Совет ЕС отдельно упоминает выступление Газманова на концерте в Лужниках 18 марта 2022.
Александр Дугин - российский философ, политолог и идеолог евразийства и Русского мира, "пытающийся построить в России тоталитарное государство и считающий Украину искусственным образованием".
Элла Памфилова - председатель ЦИК РФ, при посредстве которого состоялись референдумы в четырех новых субъектах РФ.

#санкции #ЕС Открыть/Комментировать

2022-10-06 19:45:52 Санкции ЕС. Часть 2 юридические услуги

В Регламент 833/2014 внесена норма о запрете оказания российским клиентам юридических консультационных услуг. Под таковыми понимается предоставление юридических консультаций:

по вопросам, не связанным с разрешением спорных ситуаций
о коммерческих сделках
по применению законодательства или его толкованию
о вхождении в коммерческие сделки с клиентами или от их имени, участию в них, вступление в переговоры о заключении сделок с третьими лицами
подготовка, оформление и проверка юридических документов

Юридические консультационные услуги не включают в себя представительство, консультации, подготовку или проверку документов в контексте услуг по юридическому представительству, а именно в делах или разбирательствах в административных органах власти, судах или других должным образом учрежденных специализированных трибуналах, а также в арбитраже или в порядке медиации.

#ограничительныемеры Открыть/Комментировать

2022-10-06 18:32:00 Санкции ЕC. Часть 1

Под блокирующие санкции ЕС 6 октября попали многие должностные лица 4 недавно принятых в состав России областей, высокопоставленные военные и пограничники. Отдельно выделим:

Центральную избирательную комиссию вместе с её главой Эллой Памфиловой
Фабрику "Гознак"
2 сотрудников администрации президента
Руководителя ФСВТС Дмитрия Шугаева
Артистов: Олега Газманова, Николая Расторгуева и Юлию Чичерину

#ограничительныемеры Открыть/Комментировать

2022-10-05 15:01:47 Найдётся всё // О выявлении активов подсанкционных лиц в Нидерландах

4 октября стало известно, что Аркадий Волож, который попал в санкционный список ЕС в июне этого года, продолжает владеть особняком в Нидерландах. Как следует из расследования NRC и De Groene Amsterdammer 2 объекта недвижимости на общую сумму 3,4 млн были приобретены в в 2018-2019 через компанию Paraseven Limited, учрежденную на BVI.

Распространение данной информации приведёт к блокировке указанного имущества. Аркадий Волож попал под санкции ЕС 3 июня. Ещё одним следствием таких публикаций может быть ужесточение законодательства и правоприменительной практики в государствах-членах ЕС. Такой опыт уже есть у  Германии.

Согласно исследованию, проведённому ещё в марте,  Германия блокирует в 8 раз меньше имущества, чем Франция. Это связывалось, в том числе с неэффективным санкционным регулированием. Уже 27 мая в Германии вступил в силу первый закон «О более эффективном применении санкций». Закон внёс поправки в ряд НПА. Например, изменения, внесенные в закон «О внешней торговле», наделяют компетентные органы тремя новыми группами полномочий:

  по расследованию правонарушений в сфере ограничительных мер, включая право вызывать лиц на допрос, входить в помещения с ограниченным доступом, проводить обыски, в том числе в жилище
  по пресечению нарушений режимов ограничительных мер, в том числе по применению обеспечительных мер в виде временной блокировки активов для выявления контролирующего их лица
  по получению необходимой информации

Нидерланды учитывают опыт других государств-членов ЕС, а также соблюдают рекомендации институтов ЕС. В связи с этим в ближайшее время возможно изменение нидерландского регулирования в сторону усиления контроля за соблюдением санкционных режимов.

#санкции Открыть/Комментировать

2022-10-05 13:00:41 «Что нас ждёт, море хранит молчанье» // Почему нет 8-го пакета санкций ЕС и Великобритании

После объявления результатов референдумов о принятии в состав России 4 новых субъектов все ключевые западные юрисдикции анонсировали новые санкции. Но в реальности ввели их ишь США. ЕС и Великобритания пока не продвинулись дальше объявления о них.

С тех пор наши редакторы по ЕС и UK чуть ли не ежечасно мониторят официальные публикации нормативных правовых актов. По состоянию на середину 5 октября ни британцы, ни ЕС не приняли соответствующих НПА.

В ЕС, вопреки заявлениям, пока не был запущен механизм проведения пропорционального голосования по решениям о принятии новых пакетов ограничительных мер. По статье 31 Договора о ЕС действует требование о единогласии. Венгрии не нравится идея введения предельной цены на российскую нефть и отказ от её приобретения по трубопроводам, когда Греция, Кипр и Мальта против ограничений на морскую перевозку российской нефти и сопутствующие услуги.

У Британии главный затык в анонсированном запрете на оказание юридической помощи по сопровождению сделок и M&A. Есть серьёзный риск оспаривания будущей нормы в суде со стороны британских юрфирм, как не соответствующей фундаментальному праву человека на получение квалифицированной юридической помощи. Британские юристы, мягко говоря, недовольны возможной потери крупной доли рынка M&A и сопровождения сделок по английскому праву.

Также не до конца согласован список 700 товаров, экспорт которых в Россию будет запрещён или органичен. Поэтому не можем пока сказать, что будет с виски и джином? Лиз Трасс хочет запретить полностью, когда лоббисты соответствующих ассоциаций согласны на запрет выше определённого ценового порога.

#санкции Открыть/Комментировать

2022-10-05 11:50:03 Double damage - double impact // RT France подает два иска в Суд ЕС в один день

Как мы писали ранее, 27 сентября RT France подал апелляцию на подтвержденный Судом ЕС запрет вещания на территории ЕС. Однако это был не единственный иск RT France за тот день. 27 сентября канцелярией Суда ЕС зарегистрирован еще один иск.

Мы задались вопросом, что именно может оспаривать французский канал группы "Россия Сегодня"? Дело в следующем: статья 2f секторального Регламента Совета ЕС № 833/2014 была дополнена 3 июня запретом оказывать RT France, в частности, рекламные услуги.

Внимательный читатель может задаться вопросом: а не истекли ли в таком случае 2 месяца и 10 дней на оспаривание санкций? Ведь между 3 июня и 27 сентября прошло без малого 4 месяца.

Ответ прост: Решением Совета ЕС от 25.07.2022 №2022/1313 (опубликовано 27.07.2022) секторальные санкции были продлены до конца 2022. Следовательно, 2 месяца и 10 дней необходимо отсчитывать от даты публикации этого решения, т.е. от 27 июля. RT France удалось соблюсти предписанный срок.

Более того, ранее упомянутое решение Большой палаты Суда ЕС общей юрисдикции в деле T-125/22 не касалось норм статьи 2f о запрете на вещание и оказание рекламных услуг, следовательно, в отношении оспаривания этой нормы не действует принцип res judicata.

#санкции #судЕС Открыть/Комментировать

2022-10-04 19:30:00 Неверный выбор // Кто из Елисеевых правильный?

OFSI исправило допущенную ранее ошибку в "российском" санкционном списке. 26 сентября Великобритания ввела санкции в отношении лиц, занимающих должности в государственных органах четырех новых российских регионов – ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Под санкции должен был попасть и глава Правительства Херсонской области Сергей Владимирович Елисеев. Однако вместо него в санкционный список угодил Сергей Станиславович Елисеев – украинский адмирал, бывший первый заместитель командующего ВМС Украины, перешедший в 2014 году на службу в ВМФ Российской Федерации.

Сегодня это недоразумение было исправлено. Теперь адмирал Елисеев может беспрепятственно посещать территориальное море Соединенного Королевства.

#косячатвсе Открыть/Комментировать

2022-10-04 14:00:41 Попытка не пытка // Первая апелляция в Суд ЕС в новом санкционном "сезоне"

27 сентября канцелярия Суда ЕС приняла апелляционную жалобу RT France. Напомним, что 27 июля Большая палата Суда ЕС общей юрисдикции поддержала секторальные санкции - запрет на вещание RT France в ЕС. А еще ранее, 30 марта, RT France отказали в обеспечительных мерах. О движении этого дела не раз писала наша редакция.

На текущий момент текст апелляционной жалобы не опубликован: это произойдет примерно через месяц. Маловероятно, что апелляция пересмотрит выводы Большой палаты Суда ЕС общей юрисдикции. Наоборот, скорее всего, эти выводы будут подтверждены и усилены, а в рамках принципа res judicata эти правовые позиции (неблагоприятные для заявителей) будут применяться Судом ЕС в последующих "российских" санкционных делах.

#санкции #СудЕС Открыть/Комментировать