FASinfo

2021-06-11 11:20:26 ФАС России в СМИ RSS
В столице Ингушетии стартовал региональный семинар-совещание территориальных органов Федеральной антимонопольной службы России

В здании администрации Главы Ингушетии в Магасе стартовал региональный семинар-совещание территориальных органов Федеральной антимонопольной службы России Северо-Кавказского и Южного федеральных округов.

В ходе встречи планируется обсудить проблемные вопросы реорганизации унитарных предприятий; реализацию Национального плана развития конкуренции; учет региональных особенностей при проведении закупок по национальным проектам в сфере строительства; проблемные вопросы субсидирования в агропромышленном комплексе.

В мероприятии принимает участие Глава Ингушетии, главы администраций и городов республики, руководители региональных министерств и ведомств, Управление контроля размещения государственного оборонного заказа ФАС России, Управление контроля строительства и природных ресурсов ФАС России, Управление контроля агропромышленного комплекса ФАС России, Правовое управление ФАС России, территориальные органы ФАС России ЮФО и СКФО, представители крупнейших производств региона, бизнес-сообщества, представители СМИ.

Председателем семинара-совещания выступает заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

В УФАС Ингушетии особо отметили, что подобного рода мероприятие проводится впервые не только в республике, но и в СКФО в целом. Открыть/Комментировать

2021-06-10 12:55:17 ФАС России в СМИ RSS
ФАС перенесла на 21 июля дело против "Яндекса" о поисковой выдаче

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) перенесла рассмотрение дела в отношении "Яндекса", в рамках которого ведомство подозревает IT-компанию в неконкурентном продвижении собственных сервисов через свой поисковик.

"В связи с необходимостью получения материалов и дополнительных доказательств следующее заседание по делу состоится 21 июля", - говорится в сообщении ФАС.

В ведомстве также заявили, что к рассмотрению дела привлечены новые заинтересованные лица.

"В ФАС России продолжают поступать заявления о наличии в действиях ООО "Яндекс" признаков злоупотребления доминирующим положением на рынке поиска. Так, комиссия ФАС России приняла решение о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ООО "КЛИН.РУ" и ООО "Интерактивные обучающие технологии", - отмечается в пресс-релизе регулятора.

В нем говорится, что 9 июня в ходе заседания по делу заявители подтвердили доводы, изложенные в заявлениях, проиллюстрировав, что до настоящего времени практики "Яндекса" не изменились.

"Информацию о предлагаемых и обсуждаемых условиях предоставления обогащенных ответов "Яндекс" не представил. Также заявители высказали свою позицию по обсуждению опубликованных принципов доступа к возможностям "Яндекса", отметив, что они не являются рыночными и справедливыми", - подчеркнули в ведомстве.

В качестве заявителей по делу выступают компании (Avito, Cian, Ivi, Profi.ru, 2ГИС и другие), сервисы которых схожи по сути предоставляемых услуг с аналогичными проектами "Яндекса", которым, по мнению ФАС, он при продвижении в своем поисковике дает преимущества.

Представители сервисов "Яндекса", которые, как полагает ведомство, наделены таким приоритетом (Кинопоиск, Яндекс.Такси, Яндекс.Маркет и другие) были также приглашены к участию в деле.

Как сообщалось, до 3 июня заявители и "Яндекс" должны были предоставить в ФАС всю необходимую информацию "для обеспечения объективного, всестороннего и полного рассмотрения обстоятельств дела".

Дело о "колдунщиках"

В середине апреля 2021 года ФАС объявила о возбуждении дела в отношении "Яндекса" за неисполнение предупреждения, по которому компания до 1 апреля должна была прекратить преимущественное продвижение собственных сервисов в поисковой выдаче при помощи специального инструмента "колдунщики" (ответы на вопрос пользователя, появляющиеся прямо на странице с результатами поиска).

По мнению регулятора, продвижение собственных сервисов "Яндекса" в поисковой выдаче как с помощью обогащенных ответов ("колдунщиков") в поисковой выдаче, так и в рамках приоритизации мест в ней, может приводить к созданию дискриминационных условий на рынке.

"Яндекс" до 1 апреля должен был предоставить доступ к этому специальному инструменту ("колдунщикам") для сторонних сервисов на равных условиях.

Однако, в компании, в свою очередь, утверждали, что "Яндекс" и так реализует ряд требований ФАС, а работа таких сервисов - мировая практика, которую используют интернет-компании по всему миру.

Кроме того, как заявляли "Интерфаксу" в антимонопольном ведомстве, в рамках расследования дела "Яндекса" планировалось проанализировать действия Google и других поисковиков на наличие аналогичных нарушений. Но пока о нарушениях других поисковиков не сообщалось.

Летом 2019 года ряд компаний, включая Avito, Cian.ru, Ivi, Profi.ru, 2ГИС и другие, пожаловались в ФАС жалобу на злоупотребление "Яндексом" доминирующим положением в поисковой выдаче. По их мнению, "Яндекс" уводит пользователей на собственные сервисы, не допуская сторонние сервисы к использованию "колдунщиков". В связи с этим компании теряют трафик и вынуждены больше тратить на продвижение собственных сервисов, указывали упомянутые организации. Открыть/Комментировать

2021-06-10 12:45:46 ФАС России в СМИ RSS
Прибыль аграриев растет. Минудобрениями обеспечены полностью

По оценкам Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ), в зависимости от почв, климата и правильности применения, минеральные удобрения могут повысить урожай зерновых на 30−150%, подсолнечника - на 30−50%, картофеля и гречки - в 2−3 раза, сообщает "Российская газета".

На фоне роста цен на продовольствие на мировом рынке маржа российских аграриев растет. Экспорт продовольствия в прошлом году достиг $30,5 млрд, тогда как рентабельность растениеводства в прошлом году выросла до 29%.

Сейчас во всем мире цены на минудобрения восстанавливаются после значительного падения (в 1,5 раза) за последние три года. Но по мнению главы экспертного совета аграрного комитета Госдумы Ивана Рубанова, нет рисков снижения внесения - если аграрии хотят получать хороший урожай, от удобрений они не откажутся.

"Доля минеральных удобрений в конечной стоимости буханки хлеба не превышает 2−3%, оценивает Рубанов. То есть рост цен на удобрения вряд ли серьезно отразится на конечной цене продукта", - заключает эксперт.

"С учетом того, что доля удобрений в цене социально значимых продуктов питания не превышает 1−2%, денежный поток, который есть сегодня у российских сельхозтоваропроизводителей, позволяет вдоволь покупать удобрения и инвестировать в будущий урожай", - соглашаются в РАПУ.

Тем более, что для российских производителей минудобрений по соглашению с ФАС уже несколько лет действуют меры по сдерживанию цен. В итоге на внутреннем рынке они стоят дешевле, чем на мировом. По данным Росстата, разница достигает 20−30%.

С жалобой на цены минудобрений на днях выступили аграрии Ставропольского и Краснодарского краев. Однако, эта обеспокоенность, не выглядит справедливой. По состоянию на 8 июня необоснованного роста цен минудобрений не выявлено, сообщили в ФАС. "Официальные данные об увеличении цен в мае 2021 года в ФАС не поступали, как и соответствующие жалобы от сельхозпроизводителей", - отметили в ведомстве. Там добавили, что весенние посевные работы уже обеспечены удобрениями в полном объеме, так как их контрактация происходит на месяц раньше фактической поставки. Рабочая группа из представителей ФАС, Минпромторга и Минсельхоза следит за ситуацией на рынке минудобрений и оперативно принимает меры по недопущению роста цен на них, заверили в ФАС.

История вопроса

Сельское хозяйство, - это отрасль экономики, производящая пищевые продукты и растительное сырьё для промышленности. Оно подразделяется на растениеводство и животноводство.

Переход от присваивающего хозяйства к самостоятельному выращиванию животных и растений произошёл примерно 10-12 тысяч лет назад. С тех пор, до начавшейся в XIX веке научно-технической революции, сельское хозяйство являлось основной отраслью экономики, в которой было задействовано большинство населения.

В настоящее время, благодаря достижениям науки и техники, в развитых странах в сельском хозяйстве заняты менее 10% населения. Из соображений продовольственной безопасности сельское хозяйство существует во всех странах, хотя, теоретически, несколько стран с наиболее развитой сельскохозяйственной отраслью могли бы обеспечить продовольствием весь мир.

Из-за своей специфики сельское хозяйство не может конкурировать в условиях современной экономики, и нуждается в господдержке. Без государственной поддержки может существовать только традиционное сельское хозяйство без применения современных технологий и с крайней бедностью сельского населения. Такое сельское хозяйство ещё сохраняется в некоторых наиболее бедных странах.

В развитых странах предпринимаются такие меры господдержки сельского хозяйства, как льготные кредиты, госзакупки сельхозпродукции, развитие сельскохозяйственной инфраструктуры, бесплатное обучение работников прогрессивным методикам сельхозпроизводства и т.п. Меры господдержки могут составлять доходить до 100% стоимости произведенного в стране сельскохозяйственного продукта. Открыть/Комментировать

2021-06-10 12:35:24 ФАС России в СМИ RSS
Жалобы переходят в электронный формат

С 5 июля 2021 года в ЕИС появится новый функционал — будет предусмотрена возможность подачи жалобы в ФАС России в электронном виде.

С 5 июля 2021 года в ЕИС появится новый функционал — будет предусмотрена возможность подачи жалобы в ФАС России в электронном виде.

Функционалом может воспользоваться любой участник закупки, зарегистрированный в едином реестре участников закупок через личный кабинет ЕИС. Жалобу можно подать на действия, бездействие заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, а также на оператора электронной площадки и оператора специализированной электронной площадки исключительно при проведении электронной процедуры.

Материалы по работе с функционалом размещены в разделах ЕИС:

схема «Электронное обжалование в ЕИС» будет размещена в разделе «Документы» — «Материалы для работы в ЕИС» — «Электронное обжалование»;

руководство пользователя «Электронное обжалование» будет размещено в личных кабинетах пользователей ЕИС в сфере закупок в разделе «База знаний» — «Электронное обжалование». Открыть/Комментировать

2021-06-10 12:35:23 ФАС России в СМИ RSS
УФАС Чувашии оштрафовало дорожную компанию за сговор на торгах

Антимонопольная служба в Чувашии признала дорожную компанию «Элиста» участником антиконкурентного сговора, из-за которого торги на ремонт улицы прошли почти по максимальной цене.

Управление ФАС по Чувашии привлекло к административной ответственности дорожную компанию «Элиста», которую признали участником сговора при розыгрыше тендера на ремонт улицы. Ведомство назначило этой ООО штраф в 775 тысяч рублей. В скором времени будет рассматриваться дело и второй организации - «Дорстройсервис», с которой «Элиста» заключила антиконкурентное соглашение, чтобы получить как можно больше бюджетных денег.

Как сообщает пресс-служба УФАС, обе компании заключили негласное соглашение, которое привело к увеличению цен на торгах по ремонту покрытия проезжей части улицы Комсомольская в Новочебоксарске. Оба участника торгов предложили цену, близкую к максимальной. В итоге выгода для бюджета оказалась практически неощутимой и тендер был разыгран почти по начальной стоимости. Таким образом, был нивелирован сам смысл электронных торгов.

Напомним, что компания «Дорстройсервис» и раньше привлекала внимание правоохранительных и контролирующих органов. В сентябре 2020 года республиканская прокуратура возбудила дело об административном правонарушении по факту затянувшегося благоустройства 18 дворовых территорий во втором по величине городе Чувашии. Часть из них, согласно условиям госконтракта, должно было привести в порядок как раз ООО «Дорстройсервис». Директора компании привлекли к ответственности по статье 7.32 КоАП РФ (бездействие, повлекшее неисполнение обязательств по госконтрактам).

Засветилась компания и в соседней Марий Эл. Там дорожники так отремонтировали йошкаролинские улицы, что меньше чем через месяц трассам вновь потребовался капитальный ремонт. После проведенной прокурорской проверки выяснилось, что подрядчик экономил на качестве строительных материалов. Открыть/Комментировать

2021-06-09 11:21:13 ФАС России в СМИ RSS
Запасы бензина и дизеля в России достигли рекордного за два года уровня - документ

Объем запасов бензина и дизельного топлива впервые за два года достиг рекордного уровня, говорится в протоколе биржевого комитета Федеральной антимонопольной службы (ФАС), с копией которого ознакомился ТАСС.

Комитет, задачей которого является мониторинг внутреннего рынка топлива, заседает еженедельно. В документе протоколе, имеющемся в распоряжении ТАСС, оценивается ситуация по состоянию на неделе с 26 мая по 2 июня. В нем участники комитета, куда входят не только представители ФАС, но и Минэнерго РФ и нефтяных компаний, отметили, что последние "повысили планы по реализации нефтепродуктов на июнь по сравнению с маем".

Кроме того, в начале июня отмечен "высокий уровень бензинов и дизельного топлива, превышающий показатели 2020 и 2019 годов". На этом уровне он достаточен "для удовлетворения спроса", говорится в документе. В нем не указаны объемы текущих запасов. Однако ранее Минэнерго ставило нефтяникам цель повысить запасы автомобильного бензина к маю до 1,7 млн тонн. Компании выполнили эту задачу еще в апреле.

С нехваткой топлива российский рынок столкнулся летом прошлого года, когда ушедшие из-за пандемии на ремонты российские НПЗ не смогли обеспечить спрос, резко возросший с отменой в России мер ограничений. Затем ситуацию усугубил рост цен на нефть, из-за которого экспортная цена нефтепродуктов оказалась выше внутренней. В результате, по данным Росстата, рост розничной цены бензина в России в первом полугодии 2021 года превысил динамику за весь 2020 год. Правительство приняло меры, скорректировав налоговые условия для сектора переработки и одновременно повысив обязательства компаний по обеспечению внутреннего рынка топливом. Вице-премьер РФ Александр Новак говорил, что рост цен на бензин в России не превысит темпы инфляции. Открыть/Комментировать

2021-06-09 11:21:12 ФАС России в СМИ RSS
ФАС выдала предписание потенциальному покупателю "Евроцемента"

Федеральная антимонопольная служба выдала предписание потенциальному покупателю "Евроцемента" - "Михайловскому КСМ", входящему в холдинг "Смиком".

Напомним, что в прошлом холдинг назывался "Базэлцемент" и входил в группу "БазЭл" Олега Дерипаски, ныне связан, по данным СМИ, с родственником подпавшего под американские санкции бизнесмена Павлом Езубовым.

Как сообщило антимонопольное ведомство, по его оценкам, доля "Евроцемента" на рынке Центрального федерального округа свыше 35%, группы, в которую входит "Михайловский КСМ", - более 8%. Таким образом, по мнению ФАС, сделка приведет к усилению доминирующего положения группы в этом регионе и, возможно, к ограничению конкуренции. Кроме того, по мощностям доля группы превысит 50% как в ЦФО, так и на Северо-Западе, в Приволжском и Уральском округах.

Поэтому антимонопольная служба предписала "Михайловскому КСМ" ряд условий, в частности, обеспечить исполнение всех действующих контрактов и сохранение технологической возможности производства, ежеквартально информировать ФАС об основных показателях деятельности. Если цены на продукцию выросли более чем на 5% за месяц, компания должна представить в ФАС письменное обоснование. В течение четырех месяцев после сделки компания должна разработать, утвердить и представить в ФАС торгово-сбытовую политику, а также ценовую, следовать им и предупреждать ведомство о внесении изменений.

Предписание ФАС будет действовать в течение пяти лет с даты совершения сделки. Неисполнение его условий влечет штраф и может стать основанием для признания сделки недействительной по иску антимонопольного органа.

Помимо "Михайловского КСМ" на активы "Евроцемента" претендовали "Фотон-Инвест" главы "СИБУРа" Дмитрия Конова, "Газметаллпроект" Льва Кветного и неназванного физического лица, а также входящий в группу USM "Аккерманн Цемент". Однако газета РБК со ссылкой на источники писала, что торги выиграл именно "Смиком". "Михайловский КСМ" вышел во второй этап торгов вместе с "Газметаллпроектом", торги остановились на отметке 161 млрд рублей, отмечало издание.

Сбербанк, который выставил доставшийся ему за долги "Евроцемент" на торги, от комментариев отказался.

ФАС сообщила также во вторник, что срок рассмотрения ходатайства "Газметаллпроекта" на покупку "Евроцемента" продлен: сделка требует согласования по закону об иностранных инвестициях.

"Евроцемент груп" объединяет 19 цементных заводов в России и за рубежом, а также заводы по производству бетона, ЖБИ, карьеры по добыче нерудных материалов. Открыть/Комментировать

2021-06-09 11:21:11 ФАС России в СМИ RSS
| ФАС предупреждает банки

Законодательно запретить банкам растягивать сроки предоставления документов, необходимых для полного и досрочного погашения кредита, планируют в ФАС, передают «Известиям». Основанием для разработки законопроекта стал рост количества жалоб граждан, связанных с вопросами ипотеки. В частности, кредитные организации затягивали сроки выдачи документов, необходимых для досрочного погашения жилищной ссуды, а также закладных, требующихся для закрытия регистрационной записи об ипотеке и установления обременения в пользу нового кредитора, отметили там. Также в ФАС выяснили, что существующий механизм рефинансирования, предлагаемый банками, предусматривает необходимость уплаты заемщиком дополнительных процентов. В ЦБ заявили, что поддерживают готовящийся ФАС законопроект, который упростит переход на обслуживание жилищного кредита в другом банке и сократит время предоставления бумаг. Открыть/Комментировать

2021-06-08 12:35:11 ФАС России в СМИ RSS
Рекламная паутина: ФАС разрабатывает меры по борьбе со спам-звонками

Федеральная антимонопольная служба и операторы связи думают, как бороться с мошенниками, которые трезвонят по номерам из своих баз. Уболтать могут доверчивых собеседников. И вполне в этом преуспевают. Звонки с финансовыми предложениями ежедневно раскаляют телефоны по всей стране. Достаточно единожды оставить номер в банке или интернет-магазине - ты в рекламной паутине. Неизвестные номера пытаются пробиться в эфир каждого абонента, чтобы навязать свои услуги.

Но теперь борьба со спамерами выходит на новый уровень. За подобные разговоры без согласия абонента звонящего можно привлечь к ответственности. Например, в Свердловской области мужчина прослушал банковскую рекламу и отсудил 300 тысяч рублей.

«В ноябре 2020 года в адрес УФАС поступило обращение физлица, где он указывал, что поступил звонок от банка с предложением оформить карту. При этом ни клиентом банка заявитель не является, ни давал свое согласие на получение рекламы. К заявлению была приложена детализация звонков и самого разговора. Управление установило, что звонок носил рекламный характер и было возбуждено уголовное дело», - рассказала помощник руководителя Свердловского УФАС России Дарья Губа.

Это, конечно, единичный случай. И вряд ли он остановит назойливых продавцов. Чтобы понять, как работает эта индустрия, мы инкогнито отправились в один из таких колл-центров. На здании в центре Москвы нет вывески с названием банка, но кредиты здесь выдают как горячие пирожки. Главная задача оператора - вытащить клиента на встречу, платежеспособность не важна - было бы жилье под залог. За каждого клиента оператор получает премию. Чем больше звонков, тем больше шанс заработать. Зачастую оператору даже неважно, с кем и как он разговаривает.

«Когда клиент слегка маразматичный, можно его на место припустить», - сказал сотрудник колл-центра.

И подобных центров тысячи. Спамеры настолько заполнили эфиры, что крупнейшие сотовые операторы и антимонопольная служба на полях Международного экономического форума в Петербурге подписывают меморандум по борьбе с ними.

«Тема всех задевает и каждый оператор по-своему и не сразу с этой темой работает. Работа по отдельности не очень эффективная, идет брешь в сетях, если кому-то закрутят гайки - через другого пойдут. Главное, что все поняли, что мы работаем по одним и тем же принципам. Выражаем намерения попытаться проблему резко снизить», - заявил вице-президент по корпоративным и правовым вопросам, член правления ПАО «МТС» Руслан Ибрагимов.

Новая система безопасности, позволит максимально получить информацию о звонящем еще до того, как будет принят звонок.

«Порядка 5-6 миллионов звонков в сутки обрабатывается системой. Барьер будет предложен на выбор абоненту. Звонящий будет переадресовываться на почтовый ящик пользователя, откуда сам пользователь сможет прослушать звонок, определить, надо ли ему возвращать звонок или нет. Вторая опция - определитель по тем номерам, которые есть в базе, принадлежащие организациям, по ним абонент сможет определить надо ему брать трубку или нет», - заявил заместитель генерального директора по корпоративному развитию и трансформации Tele2 Александр Роговой.

Это, возможно, повлияет на доходы рекламного бизнеса. Однако иначе телефонных абонентов не защитить от финансовых потерь.

«Доля спама - 70%. Их них примерно 6,3-6,5% это попытки мошенничества. Спам растет, мошенничество растет быстрее. С 5,5% до 6,3 % выросли мошеннические звонки. И сценарии становятся изощреннее. Раньше был единичный звонок, сейчас может быть целая цепочка», - отметил руководитель инфраструктуры Kaspersky Who Calls Дмитрий Швецов.

И это действительно так. С каждым днем мошенники становятся все изощреннее.

«Поступает звонок из банка, обращаются по имени-отчеству, представляются официальными лицами. Говорят, что кто-то оставил заявку на изменение финансового счета. Не просят ни пароля, ни номера карт. Вместо этого на телефон загружают программу удаленного доступа», - рассказал нам источник. Открыть/Комментировать

2021-06-08 11:45:12 ФАС России в СМИ RSS
В России не выявлено фактов монополизации на рынке строительства - Хуснуллин

Фактов монополизации рынка строительства в России не выявлено, в стране начитываются тысячи застройщиков, сообщил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин в интервью RTVI на полях Петербургского международного экономического форума.

"У нас недавно было поручение президента ФАС посмотреть, что происходит с монополизацией рынка строительства. Не выявили фактов монополизации. На сегодняшний день единичные случаи есть в отдельных городах. То есть это говорит о том, что у нас сильной концентрации рынка строительства не произошло, что у нас тысячи застройщиков", - сказал Хуснуллин.

По его словам, сейчас хорошая конкуренция, "сильные выживут и разовьются". Причем в России большое количество региональных строителей, которые по объему превышают федеральных, добавил вице-премьер. "То есть у нас рынок застройщиков начинает уже складываться и становится более цивилизованным", - подчеркнул он.

Петербургский международный экономический форум, организованный Фондом Росконгресс, проходил со 2 по 5 июня. Тема форума в этом году была "Снова вместе. Экономика новой реальности". ПМЭФ-2021 проводился в очном формате с соблюдением всех мер эпидемиологической безопасности. ТАСС выступал информационным партнером и фотохост-агентством мероприятия. Открыть/Комментировать