Новости ФАС России

2021-04-16 18:02:07 ФАС России (Instagram)

Эксперты ФАС рассказали о практике обжалования в судебном порядке решений и предписаний службы

В ходе дискуссии на тарифном семинаре эксперты обратили внимание на наиболее проблемные вопросы в сфере обращения с ТКО:

формирование судебной практики, которая складывается в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
вопросы, которые требуют доработки нормативно-правовых актов. Это нужно для минимизации рисков и урегулирования существующих пробелов.

Начальник управления регионального тарифного регулирования ФАС России Юлия Юдина привела примеры неопределенных правовых позиций, с которыми столкнулись в регионах. В свою очередь, руководители региональных органов тарифного регулирования отметили необходимость дальнейшего совершенствования тарифного законодательства и методологического взаимодействия с антимонопольной службой. Открыть/Комментировать

2021-04-16 18:02:05 ФАС России (Instagram)

ФАС назвала три шага к цифровизации тарифного регулирования в сфере электроэнергетики

Это поможет сделать тарифное регулирование прозрачнее, заявил начальник Управления электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев на выездном заседании экспертного совета, посвященном цифровизации тарифного регулирования.

Во-первых, это создание автоматической бесшовной бесконтактной системы тарифного регулирования. Идею уже поддержали в Госдуме.

Во-вторых, это внедрение системы искусственного интеллекта при тарифном регулировании и переход на новые виды тарифов. Эта конфигурация позволит вывести больше половины сетевых компаний в автоматическое регулирование.

Третий шаг – создание единой тарифной платформы. База ЕИАС ФАС России становится федеральной информационной системой. Теперь в этой базе данных формируются все тарифные решения, а государственный контроль осуществляется автоматически.

«Нужно, наконец, уйти от бумажного документооборота, избавиться от «газелей документов». Открыть/Комментировать

2021-04-16 18:02:03 ФАС России (Instagram)

Изменение правил формирования тарифов на ТКО позволит исключить возникновение мусорных коллапсов

Об этом заместитель начальника Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Ирина Касаткина заявила в ходе дискуссии «Тарифная кампания 2021. Развитие системы государственного регулирования в сфере ТКО».

Последние новеллы правового регулирования в сфере твердых коммунальных отходов (ТКО) инициированы антимонопольной службой и утверждены постановлением Правительства РФ от 18.03.2021 № 414. Так, c 31 марта в случае лишения регионального оператора его статуса новый регоператор может работать по тарифу для прежней организации.

Раньше такая возможность отсутствовала, что могло приводить к мусорным коллапсам: новый региональный оператор не мог вывозить мусор у населения. Открыть/Комментировать

2021-04-16 18:02:02 Главная задача ФАС при сокращении объемов перекрестного субсидирования – не допустить роста цен на электричество для населения

Напомним: Правительство РФ ограничило ежегодное повышение тарифов на электроэнергию для населения на уровне 5%. Разница между экономически обоснованным тарифом и тарифом для населения ложится на плечи других потребителей – в первую очередь, представителей крупного бизнеса.

Такое распределение финансовой нагрузки вызывает напряженность в среде предпринимателей, заявил начальник управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев в ходе тарифного семинара. Сейчас антимонопольная служба работает над методикой постепенного снижения объемов перекрестного субсидирования. При этом приоритетная задача ФАС - сдержать рост стоимости электроэнергии для населения.

ФАС предлагает пересмотреть предельную величину перекрестного финансирования и ввести график поэтапного снижения предельных объемов перекрестного субсидирования во всех субъектах РФ с 2022 года. Открыть/Комментировать

2021-04-16 17:28:01 ФАС России о выравнивании тарифов на электроэнергию
https://fas.gov.ru/news/31254

ФАС активно работает над внедрением метода эталонов при регулировании электросетевого комплекса. Соответствующий документ находится на рассмотрении в Правительстве РФ

Так, в 2020 году метод эталонов был применен в тарифах в сфере ЖКХ, для организаций, владеющих небольшими участками водопровода и канализаций. В ряде случаев он позволил снизить затраты до 30% на такой элемент водоснабжения как транспортировка воды и сточных вод.

ФАС России уже заложила основу для запуска пилотных проектов по созданию крупных территорий из нескольких регионов с едиными электросетевыми тарифами. Их запуск планируется с 1 июля 2021 года.

В частности, в этом году планируется запуск энергозоны «Курганская область - Тюменская область, ХМАО, ЯНАО», что позволит снизить тариф на 34% в Курганской области при незначительном росте на остальных территориях.

В дальнейшем количество «пилотов» может увеличиться, затем единое тарифное пространство может сформироваться рамках федеральных округов, ценовых зон оптового рынка или даже всей страны. Открыть/Комментировать

2021-04-16 12:50:00 ФАС России: при сокращении объемов перекрестного субсидирования приоритет – не допустить необоснованного роста цен на электричество для населения
https://fas.gov.ru/news/31253

Об этом в рамках практического тарифного семинара антимонопольной службы в Сочи рассказал начальник управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев

Перекрестное субсидирование – это механизм сдерживания роста тарифов для населения путем перекладывания нагрузки на другие группы потребителей. Напомним, Правительство Российской Федерации ограничило ежегодное повышение тарифов на электроэнергию для населения на уровне 5%. Разница между экономически обоснованным тарифом и тарифом для населения ложится на плечи других потребителей – в первую очередь представителей крупного бизнеса.

Как отметил в докладе Дмитрий Васильев, такое распределение финансовой нагрузки вызывает напряженность в среде предпринимателей. К числу ключевых проблем перекрестного субсидирования относят:
- неравномерность распределения;
- дискриминационный подход к отдельным категориям потребителей;
- отрицательные объемы перекрестного субсидирования;
- отсутствие у субъектов РФ стимулов для снижения объемов перекрестного субсидирования.

В настоящий момент ФАС России ведет работу над методикой постепенного снижения объемов перекрестного субсидирования, при этом приоритетной задачей ставя сдерживание роста стоимости электроэнергии для населения. Для этого в дополнение к постановлению Правительства РФ от 13.11.2019 № 1450 ФАС необходимо принять ряд нормативно-правовых актов, в которых будут обозначены методические указания по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, а также порядок согласования ФАС России графиков поэтапного доведения ставок перекрестного субсидирования в субъектах РФ.

ФАС предлагает пересмотреть предельную величину и ввести график поэтапного снижения предельных объемов перекрестного субсидирования во всех субъектах страны с 2022 года – в результате объем перекрестного субсидирования в реальном выражении снизится на треть уже через 10 лет. Открыть/Комментировать

2021-04-16 12:28:18 ФАС: изменение правил формирования тарифов на ТКО позволит исключить возникновение мусорных коллапсов
https://fas.gov.ru/news/31252

В случае признания торгов несостоявшимися региональный оператор обязан осуществлять транспортировку самостоятельно не дороже цены несостоявшего аукциона

Последние новеллы правового регулирования в сфере твердых коммунальных отходов (ТКО) стали ключевой темой круглого стола «Тарифная компания 2021. Развитие системы государственного регулирования в сфере ТКО», проходившего в рамках практического семинара ФАС России на тему «Стратегические цели развития тарифного регулирования».

Они были инициированы антимонопольной службой и утверждены постановлением Правительства РФ от 18.03.2021 № 414. Так, c 31 марта в случае лишения регионального оператора его статуса новый региональный оператор может работать по тарифу для прежней организации. Раньше такой возможности не было, что могло приводить к мусорным коллапсам - новый региональный оператор не мог вывозить мусор у населения.

По инициативе ФАС был установлен порядок определения экономически обоснованного размера расходов на транспортирование ТКО и расходов на лизинг. До этого такой порядок отсутствовал, из-за чего региональные операторы могли включать в тарифы экономически необоснованные расходы и завышать сам тариф. Это нововведение особенно важно в силу того, что в предельном тарифе регионального оператора затраты на транспортирование ТКО составляют от 60% до 95%.

Помимо этого были скорректированы правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО для регионального оператора. Теперь цена предмета аукциона определяется с применением экономически и технологически обоснованных объемов потребления сырья, материалов, выполняемых работ (услуг). Ранее она определялась путем запроса коммерческих предложений без детализации по статьям расходов.

А в случае признания торгов несостоявшимися региональный оператор теперь транспортирует ТКО самостоятельно без привлечения подрядчиков по цене несостоявшегося аукциона. При отсутствии же такой возможности, к примеру, в случае отсутствия у регионального опетора спецтехники, он обязан провести новый аукцион.

До нововведения недобросовестные региональные операторы своими действиями часто намеренно создавали ситуации, когда у аукциона не оказывалось участников, а торги из-за этого признавали несостоявшимися. В частности, они готовили невыгодную конкурсную документацию и включали в нее неисполнимые и непривлекательные условия, а также занижали цены. После этого заключался договор со своим «карманным» подрядчиком по более высокой цене, который лишал других участников торгов возможности поработать на рынке транспортирования ТКО.

Цель всех изменений - обеспечить баланс экономических интересов потребителей и региональных операторов, а также повысить инвестиционную привлекательности отрасли обращения с ТКО.

Также ФАС планирует скорректировать процедуру ликвидации несанкционированных свалок в части сроков, а также установления особенностей их ликвидации для государственных и муниципальных земель. В настоящее время на рассмотрении в ведомстве находится соответствующий проект постановления Правительства РФ, предусматривающий изменения в Правила обращения с ТКО. Открыть/Комментировать

2021-04-16 10:09:46 ФАС России (Instagram)

Вот и завершился первый день тарифного семинара

Программа была насыщенной;
дискуссии — оживленными;
выступления — содержательными;
рабочие встречи — долгожданными;
хештеги ФАС России — особенно популярными;
а еда на кофе-брейках после нескольких сессий подряд — особенно вкусной

Как это было — смотрите в карусели

#ФАСРоссии Открыть/Комментировать

2021-04-16 10:09:39 ФАС России (Instagram)

ФАС предложила создать приложение для проверки правильности начисления платы за коммунальные услуги

Тарифное регулирование постепенно перейдёт в цифровые сервисы, заявил замруководителя ФАС России Виталий Королев на практическом семинаре, посвященном стратегическим целям развития тарифного регулирования.

Например, планируется создать мобильное приложение, в котором можно будет получать и проверять счета на оплату за коммунальные услуги.

Также планируется усовершенствовать калькулятор коммунальных платежей. Он позволит проверять соблюдение установленного индекса платы граждан и размера платежа, применяемых тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг.

#ФАСРоссии Открыть/Комментировать

2021-04-16 10:09:30 ФАС России (Instagram)

ФАС вручила благодарности за активное участие в развитии сферы тарифообразования

Благодарность Руководителя ФАС России получили:
Крюков Тимофей Петрович - председатель Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам;
Дозорова Алина Ахмедова - заместитель председателя Комитета по ценам и тарифам Московской области;
Селищева Наталья Александровна - председатель Комитета по тарифам Республики Алтай;
Федоров Прохор Дмитриевич - заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы;
Лукьянов Алексей Владимирович - руководитель Региональной службы по тарифам Ростовской области
и другие представители регионов, внесшие вклад в развитие отрасли. Открыть/Комментировать