Новости ФАС России

2021-04-22 20:18:46 26 апреля состоится подписание соглашения между ФАС России и Роскачеством по пресечению недобросовестной конкуренции
https://fas.gov.ru/news/31262

Открыта аккредитация СМИ

26 апреля в 12:00 на площадке ФАС России пройдёт подписание соглашения между Федеральной антимонопольной службой и Роскачеством о совместной работе по пресечению фактов недобросовестной конкуренции. Речь о нарушениях связанных, в том числе с «двойными стандартами», визуальным оформлением товаров, несоответствием заявленных свойств и характеристик. По итогам заседания состоится пресс-конференция для представителей СМИ.

В мероприятии примут участие руководитель ФАС России Максим Шаскольский и руководитель Роскачества Максим Протасов.

Соглашение подразумевает активное взаимодействие двух сторон по вопросам соблюдения требований законодательства при производстве, продвижении и обороте товаров на российском рынке. Также в рамках соглашения будет налажено взаимодействие по вопросам выявления «двойных стандартов» потребительских свойств и состава товаров международных брендов, реализуемых, как на территории Российской Федерации, так и за её пределами.

Аккредитация СМИ открыта до 17:00 23 апреля по электронной почте press@fas.gov.ru

Адрес: г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11, Зал Коллегии Открыть/Комментировать

2021-04-22 16:19:09 Общественный совет при ФАС России поддержал проект «пятого антимонопольного пакета»
https://fas.gov.ru/news/31260

Законопроект призван защитить потребителей от злоупотреблений крупных компаний, занимающих доминирующее положение на цифровых рынках

«Пятый антимонопольный пакет» стал ключевой темой заседания Общественного совета при ФАС России, которое прошло на площадке ведомства. Модератором заседания выступил председатель Общественного совета Андрей Шаронов.

Как отметил в своём докладе начальник Правового управления ФАС России Артём Молчанов, цифровизация экономики помимо благ несёт в себе и риски, связанные с монополизацией товарных рынков и возможностью злоупотребления рыночной властью со стороны «цифровых гигантов» в ущерб интересам граждан. В этих условиях государство должно иметь инструменты для защиты потребителей от злоупотреблений доминирующим положением на цифровых рынках. На формирование таких инструментов и нацелены предлагаемые ФАС изменения в Закон о защите конкуренции.

Изменения предусматривают меры, благодаря которым антимонопольное законодательство сможет создать барьеры для злоупотреблений на цифровых рынках:

- распространение запретов злоупотребления доминирующим положением на цифровые платформы (марктеплейсы, агрегаторы), обеспечивающие совершение сделок продавцов и покупателей в сети Интернет;

- определение критериев таких платформ: владение программой (инфраструктурой), которая используется для заключения сделок продавцов и покупателей; сетевые эффекты; доля более 35% на рынке взаимозаменяемых услуг по обеспечению возможности совершения сделок; выручка свыше 400 млн рублей за последний календарный год от деятельности платформы;

- новые подходы к сделкам экономической концентрации: если цена сделки превышает 7 млрд рублей, то она требует одобрения ФАС России (особенно актуально для рынков, где деятельность осуществляют компании, владеющие информационными технологиями и результатами интеллектуальной деятельности);

- использования цифровых алгоритмов в антиконкурентных соглашениях должно стать отягчающим обстоятельством.

Принятие «пятого антимонопольного пакета» позволит обеспечить эффективность мер антимонопольного контроля в условиях современных «цифровых» рынков, создать правовые механизмы противодействия злоупотреблениям рыночной властью «цифровым монополиям» и «цифровым картелям».

Также в ходе заседания общественного совета выступил вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Алексей Кожевников с докладом на тему «Недискриминационный доступ малого и среднего предпринимательства к онлайн посредникам». Кроме того, на заседании был утверждён план работы Общественного совета при ФАС России на 2021 год.

Справочно:

Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля.

Его основные цели: осуществление общественного контроля за деятельностью ФАС России, включая рассмотрение проектов, разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов; участие в мониторинге качества предоставления государственных услуг, реализации контрольно-надзорных функций, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрение ежегодных планов деятельности ФАС России и отчета об их исполнении.

Заседания Общественного совета при ФАС России проводятся не реже одного раза в квартал. Открыть/Комментировать

2021-04-22 15:22:41 ФАС возбудила дело в отношении ряда компаний на рынке металлопроката
https://fas.gov.ru/news/31259

Признаки картельного сговора установлены между АО «Сталепромышленная компания», ООО «Сервисный центр металлопроката», ООО «Предприятие «Стройтехцентр»[1], ООО «А Групп», ООО «УРАЛМЕТАЛЛСТРОЙ», ООО «Управление комплектации и снабжения», ООО Металлоторговая компания «КРАСО»

В связи с резким ростом цен на металлопрокат (арматуру, листовой и фасонный металл, трубы) в четвертом квартале 2020 года, а также поступившими заявлениями граждан, организаций и органов власти в том числе о возможном повышении стоимости жилищного строительства в связи с ростом цен на строительные материалы, ФАС России провела проверки ряда организаций, сделала необходимые запросы и проанализировала поступившие данные.

По результатам анализа информации, антимонопольный орган установил признаки антиконкурентного соглашения при участии в торгах на поставку металлопроката.

В случае установления факта нарушения[2] организациям могут быть назначены оборотные штрафы[3].

[1] Входит в подконтрольную группу лиц с АО «СПК»
[2] Антимонопольное дело возбуждено в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции (картель на торгах)
[3] В соответствии со ст. 14.32 КоАП РФ Открыть/Комментировать

2021-04-20 13:00:26 ФАС России (Instagram)

Как проявляется недобросовестная конкуренция в интернете:

дискредитация конкурента или введение потребителей в заблуждение;
мимикрия под чужой сайт;
различные способы незаконного использования на интернет-странице чужой интеллектуальной собственности – товарных знаков или иных средств и фирменного стиля, позволяющих вводить клиентов и потребителей в заблуждение.

О распространенных нарушениях рассказала Яна Склярова, заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России, на конференции Право.ру «Интеллектуальная собственность — 2021».

По ее словам, в период пандемии наблюдался рост количества обращений, связанных с информацией на сайтах и использовании различных способов продвижения и привлечения клиентов. Это связано с повышением роли интернета как рабочей среды бизнеса, и как следствие – использованием новых инструментов конкурентной борьбы. Открыть/Комментировать

2021-04-20 00:02:53 ФАС России (Instagram)

Основная идея «пятого антимонопольного пакета» поправок в Закон о защите конкуренции - обеспечение возможности выбора для потребителя

ФАС России хочет защитить потребителей от негативных последствий монополизации цифровых рынков. Разработанный законопроект уточняет особенности применения антимонопольного законодательства к деятельности ИТ-компаний, которые ничего не производят и не продают пользователям интернета, но при этом имеют большую рыночную власть. Государство должно иметь инструменты для защиты потребителей от злоупотреблений доминирующим положением на таких рынках.

Законопроект находится в высокой стадии готовности - последняя версия согласована с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Сегодня члены Общественного совета при ФАС России поддержали проект «пятого антимонопольного пакета» Открыть/Комментировать

2021-04-19 19:21:26 ФАС возбудила дело в отношении Google LLC
https://fas.gov.ru/news/31258

По мнению ведомства, компания злоупотребляет доминирующим положением на рынке сервисов видеохостинга YouTube

Поводом к проведению расследования стало заявление Региональной общественной организации «Центр Интернет-технологий» (РОЦИТ), которая пожаловалась на действия Google по внезапной блокировке, удалению аккаунтов и контента пользователей на видеохостинге YouTube.

ФАС России установила, что правила, связанные с формированием, приостановлением, блокировками аккаунтов и обращения контента пользователей на Youtube являются непрозрачными, необъективными и непредсказуемыми. Это приводит к внезапным блокировкам и удалению аккаунтов пользователей без предупреждения и обоснования действий. ФАС России полагает, что такое поведение может привести к ущемлению интересов пользователей, а также к ограничению конкуренции на смежных рынках.

В рамках рассмотрения дела ФАС России даст оценку действиям Google LLC и их последствиям для пользователей и создателей контента.

Справочно:
Согласно части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей. Открыть/Комментировать

2021-04-19 18:01:05 ИТЦ ФАС России представил программные решения, призванные оптимизировать работу организаций в сфере тарифного регулирования
https://fas.gov.ru/news/31256

В ходе практического семинара на тему «Стратегические цели развития тарифного регулирования» эксперты ФБУ Информационно-технический центр ФАС России (ИТЦ ФАС России) презентовали пилотную версию нового клиентского приложения для работы с ФГИС ЕИАС – центральной информационной системой в сфере тарифообразования.

Система создана в 2006 году и не вполне удовлетворяет современным требованиям, при этом ее используют около 40 тысяч пользователей. Сейчас для работы с ней используется клиентское приложение, работающее под управлением ОС Microsoft Windows, а для сбора данных используется Microsoft Excel.

Новое клиентское приложение ИТЦ ФАС России основано на WEB технологиях и работает в окне браузера. Кроме того, продукт включает новую технологию заполнения отчетных форм – прямо в клиентском приложении без использования Microsoft Excel.

Один из наиболее трудозатратных элементов работы с ФГИС ЕИАС - ручной процесс ввода данных. При этом только для одного субъекта количество заполняемых показателей может достигать 100 тысяч в год.

Для оптимизации этого процесса создается система автоматизации заполнения форм сбора данных – она обеспечит сокращение ручного ввода, интеграцию регионального и федерального сегментов и переход к обмену данными между информационными системами.

Помимо этого, участникам семинара презентовали функционал разработанной платформы «Дело», предназначенной для автоматизации бизнес-процессов, контроля соблюдения процедур и исполнения регламентных сроков.

Система позволяет осуществлять рассмотрение административных дел, генерировать необходимые документы, вести электронный архив, создавать начисления и контролировать исполнение постановлений КоАП РФ, а также интегрирована с государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Как отметили разработчики, внедрение сервисов ФБУ ИТЦ ФАС России позволит не только оптимизировать работу в сфере тарифного регулирования, но и обеспечит импортозамещение при работе с ФГИС ЕИАС. Открыть/Комментировать

2021-04-19 16:03:51 ФАС России направила ценовые запросы в средства размещения на курортах России
https://fas.gov.ru/news/31255

Об этом заявил заместитель руководителя ФАС России Тимофей Нижегородцев на совещании Комитета Совета Федерации по социальной политике «О росте цен в средствах размещения в Российской Федерации и принимаемых мерах по недопущению их необоснованного завышения»

ФАС России сравнит динамику роста цен на гостиничные услуги на курортах России в 2018 – 2021 годы. Этот анализ позволит определить насколько наблюдаемый сегодня рост, связанный с сезонностью, глобальной эпидемией коронавирусной инфекции и закрытием границ, отличается от обычных перепадов цен на рынке в доковидный период, и сделать вывод, насколько этот рост укладывается в обычные значения для рынка.

Отраслевой особенностью рынка туристских услуг является сезонность, которая запускает «качели», связанные с периодическим повышением и снижением цен на гостиничные услуги. На стоимость гостиничных услуг также влияет и заблаговременность бронирования мест в средствах размещения. То есть, колебание цен на места в средствах размещения является нормой для этого рынка.

Цены на гостиничные услуги формируются рыночным способом в результате достижения баланса спроса и предложения. Поэтому, рост цен на гостиничные услуги на территории России может быть связан, прежде всего, с сокращением возможностей для выездного туризма, а также отсутствием возможности у средств размещения удовлетворить внезапно возросший спрос на внутреннем рынке в высокий сезон.

ФАС России совместно с Ростуризмом приступили к разработке мер, направленных на пресечение возможных недобросовестных практик, например, связанных с односторонней отменой брони номера или тура с целью его перепродажи по более высоким ценам в случае роста спроса.

При этом ФАС России отмечает, что рынок гостиничных услуг является конкурентным. На этом рынке нет хозяйствующих субъектов, которые бы занимали доминирующее положение и могли бы им злоупотреблять, устанавливая монопольно высокие цены. Также пока не выявлены факты координации и запрещенных законом соглашений об установлении или поддержании цен.

Также антимонопольное ведомство предлагает рассмотреть возможность открытия для турпотока наиболее доступных по цене внешних туристических направлений с низким уровнем заболеваемости коронавирусной инфекцией. Открыть/Комментировать

2021-04-18 11:24:00 Вот уже больше месяца просматриваем новости всех 85 территориальных управлений ФАС России в ежедневном режиме. Лучшие новости выкладываем на нашем новом канале https://t.me/ufas_news.

Можем констатировать, что большинство УФАСов дружно забили на содержательную информационную поддержку своей деятельности. Новости на сайтах некоторых УФАСов могут не обновляться месяцами. Большинство же просто перепечатывает новости ФАС России или подаёт новости "одной строкой", в скучном и мало информативном телетайпном стиле.

Но есть и счастливые исключения. Вот последние примеры:

"Неясные дни" для Префектуры ЗАО г. Москвы

Что-то тут нечисто: Ленинградское УФАС подозревает сговор на рынке клининговых услуг

История Суэцкого канала на ингушский лад: чем забит канал Алхан-Чуртский?

Одни заголовки чего стоят! Ведь могут же, когда захотят! Открыть/Комментировать

2021-04-17 00:18:02 ФАС России (Instagram)

ИТЦ ФАС России представил программные решения, которые облегчат работу организаций в сфере тарифного регулирования

Первым эксперты презентовали новую версию клиентского приложения для работы с центральной информационной системой в сфере тарифообразования – ФГИС ЕИАС. Теперь система работает в окне браузера, автоматически заполняет формы сбора данных, что сокращает ручной ввод.

Кроме того, показан функционал разработанной платформы «Дело». Она предназначена для автоматизации бизнес-процессов, контроля соблюдения процедур и исполнения регламентных сроков.

Система позволяет:
рассматривать административные дела;
генерировать необходимые документы;
вести электронный архив;
создавать начисления;
контролировать исполнение постановлений КоАП РФ.

Презентация прошла в ходе практического семинара «Стратегические цели развития тарифного регулирования». Открыть/Комментировать