ЕДРОный Иркутск

2021-11-17 06:08:02 Сегодня в Приангарье баталии вокруг бюджета области. Идет сессия областного Заксобра. Крайне интересная и напряженная.

Председатель областного Правительства Константин Зайцев уверяет, что в 2022 большое внимание будет уделяться мониторингу проблем недофинансирования в том числе на местах. Депутаты сомневаются.
Предсказываем, чтт бюджет примут, хоть и не без труда. Он прошел таки комитеты, зотя там было серьезное сопротивление, обсуждался на встречах губернатора с лидерами фракций в Заксобре.
Коммунисты, в лице лидера фракции Андреева, уже сказали о том, что будут голосовать против данного Закона. Хотя в этом больше видимо от политического лозунга, чем от реальной заботы благе населения области. Смотрим дальше. Открыть/Комментировать

2021-11-17 05:48:53 В Иркутском телеграмм сообществе уже который день не утихает буря по поводу ситуации, которая, ей Богу, кажется яйца выеденного не стоит. Это вопрос почетного гражданства города Братска, которым инициаторы решили наградить мэра города Сергея Серебренникова. По теме прошлись многие коллеги, как относяшиеся к Братску непосредственно (https://t.me/bratskruletka/760, https://t.me/bratchane/368, https://t.me/bstbratsk_all/5337, https://t.me/tkgorodbratsk/21112), так и анализирующие областную повестку без привязки к местности (https://t.me/nekolchak/1191, https://t.me/sterv38/2385, https://t.me/game_of_irk/15611 и многие другие).
На самом деле история вполне обыденная. Есть город, есть звание, есть инициаторы. В правовом поле? В правовом. В компетенции это городской Думы? Да, безусловно. Кому решать, достоин или нет мэр Братска стать "почетным"? По Закону депутатам.
Мы изначально не хотели писать по этому поводу, считая это делом мелким и незначительным, на жизнь людей не влияющим. Ну кому, на самом деле, будет холодно или жарко от того, что с очередной доски почета будет взирать очередной портрет? Нам точно нет.
Но буря в стакане переросла все возможные ограничения и стала, судя по всему, темой не рутинной, но политической. А значит, достойной комментария.
Сегодня примерно черещ пол часа начнется щаседание Братской городской Думы по нашумевшему вопросу. И значительная часть "хейта" полагаем, направлена именно в сторону депутатов, дабы оказать на них влияние. На наш взгляд не стоит. Кесарю - кесарево, Братску - братское. Разберутся сами.
Давайте честно.
1. Процедура не нарушена, выдвижение есть и тут сказать нечего.
2. Действующий мэр - почетный гражданин, "прижизненный памятник". Но не далее чем в июне этого года почетным гражданином Саянска стал Олег Боровский (опять же не выходя из кресла мэра). И что? И ничего!
3. За что давать почетное звание. Очевидно, за заслуги. Какие? Ну простите, братчанам виднее. Как никак они избирали депутатов думы, мэра (уже 4 срока!). Заметьте. В нашей иркутской истории столько мэры не работают. Они чаще примеряют арестантскую робу, вместо 3 и 4 срока.
Да и вопросы о том, за что пиисваивают возникают уж слишком часто. Помните иркутский "хейт" когда поднимали вопросы по 4 новым почетнвм гражданам Иркутска - Сергею Шишкину, Владимиру Новожилову, Александру Ханхалаеву, Владимиру Матиенко. И что? И ничего. Депутаты сказали, что достойны - значит достойны. А народ? А народ скадет свое слово на выборах депутатов. И на выборах братского мэра народ тоже скажет, поддержать ли нового почетного гражданина - Серебренникова (если конечно дума за это сегодня проголосует), или нет. Потому что почетные граждане - внутреннее дело Братска и братчан. И это факт. Открыть/Комментировать

2021-11-16 18:17:37 Коллеги комментируют выбытие губернатора области Игоря Кобзева из состава Госсовета (напомним, что распоряжение об этом было подписано президентом РФ накануне).
Коллеги из "В логове бабра" считают, что это признак реакции главы государства на "провалы" Кобзева (https://t.me/babr_138/536).
Наш канал не рассматривает деятельность Кобзева, как максимально успешную. Кейсы "суворовского училища", тормозящейся "газификации", невнятной "вакцинации" и периодических арестов чиновников мы никак не можем причислить к успеху. При этом, если сравнивать деятельность Кобзева с предшественниками, то и провальной ее не назвать. Откровенно, оценка "тройка" с учетом того, что выше "четверки" ныне главы регионов не заслуживают,. Ну а треть из них наработала на "двойку".
В плюс Кобзеву за последнее время, с точки зрения его устойчивости можно нащвать включение в одну из комиссий ЕДРА. Правда, по вопросам материнства и детства, что не совсем вяжется с образом Кобзева, но хоть что то.
Но говорить о президентской опале Кобзева, только на основе исключения его из Госсовета мягко говоря несерьезно. Губернаторы в составе Госсовета ратируются и раз в год состав меняется. Год прошел, Кобзев из состава госсовета выбыл. Ничего личного, просто ротация. Ждать каких-то серьезных подвижек в карьере Кобзева теперь можно только в преддверие губернаторских выборов. По сведениям нашего канала Кобзеву предлагали место в федеральных органах исполнительной власти, но это было бы откровенным понижением. Так что "почетная ссылка" продолжается. Открыть/Комментировать

2021-11-15 13:53:04 В иркутских телеграмм каналах дан старт обсуждению судьбы несовершеннолетних учащихся ПТУ, которые живут в Иркутске в общежитиях и, якобы, из-за пандемийных ограничений лишились возможности делать покупки в магазинах (https://t.me/gorodovoy38/2238, https://t.me/PRiangarskie/2582).

Тут мы видим, как минимум, два момента. Первый - это небольшое лукавство. Вряд ли в нашей области найдется хоть один учащийся СУЗа, младше 18 лет, для которого ограничения посещения без взрослых торгового центра стало бы неприодолимой преградой. Несоблюдение правил тотальное, так-что за учащихся можно не переживать.
Другое дело - это качество правового регулирования. Принятие нормы, которая ставит в сложное положение целую категорию граждан, просто потому, что об этой категории вовремя не вспомнили - показатель низкого качества работы нормотворческих органов. И, чем ближе к "земле", тем уровень регулирования падает.
Увы. Это факт.
Мы согласны с теми коллегами, кто говорит, что вопрос борьбы с коронавирусом следовало бы решать только и исключительно на уровне федерального центра, а не перекидывать на уровень регионов. Да, это удобно, сделать регионы громоотводами против народного гнева. Но вот в части качества принимаемых решений мы получаем большой провал, ну а о единообразии и вовсе говорить не приходится. Его нет.
Так что не страшно именно за учащихся СУЗов, им ничего не грозит. Но страшно за всех нас, потому, что нам всем жить в этом пространстве, в котором главная доблесть - свалить свою ответственность на других. Открыть/Комментировать

2021-11-14 11:51:21 В Иркутске накануне (https://t.me/PRiangarskie/2579), а теперь и в Братске (https://t.me/bratchane/371) прошли "массовые сходы" лиц, выступаюших против жестких ограничительных мер в борьбе с коронавирусом. В частости, высказывается негативное отношение к ковид-сертификатам, практике QR-кодов и к прочему.

Собственно, антиограничительная активность развивается на фоне новых предложений Правительства России. В частности, о QR-паспортах в транспорте и о принудительной вакцинации. Допустимость таких мер вызывает вопрос и с точки зрения соответствия нормам Конституции, и с позиций реалий реализации мер.

Про первое всё наглядно демонстрирует обсуждение вопроса в телеграмм-сообществе, например, на страницах "Кремлевского безБашенника", ставшего одной из центральных дискуссионных площадок телеграмма. Но тут выход есть. Введение режима чрезвычайного положения. Ну а почему нет? 1200 смертей в день это не ЧП? На наш взгляд ЧП. И ввести этот режим следовало бы уже давно. Вот только руководство страны сильно не хочет, чтобы шептались "Вах, вах! Путин довел страну до ЧП". Вот и не вводят, пытаясь использовать методы ликвидации ЧП, говоря при этом "Всё хорошо, прекрасная маркиза".

Про второе всё намного хуже. К сожалению, очень многии нашим согражданам плевать и на свою жизнь, и на жизнь окружающих. Лишь бы их уютный мирок регулярного посещения кафешек не пострадал. А о том, что потом такой посетитель будет умирать под аппаратом ИВЛ, об этом он не думает. И аргументы, соответствующие уровню идиотизма говорящего. Вот тот то ходил в маске, а заболел. Вот тот-то сделал прививку, а всё равно заболел. То есть уровень аргументации непослушного воспитанника детского сада, который назло маме отморозит уши не нося шапки, потому что Коля из соседней группы отморозил не нося её. И в этом контексте, стоило бы серьезно задуматься об исполнении предписаний, включая миллиардные штрафы торговым учреждениям, не исполняющим ограничительных предписаний.

Вот и итог. Сколько бы не достойна была критики непоследовательная деятельность руководства страны в части борьбы с коронавирусом еще более достойна критики толпа под лозунгом "не ограничивайте наши права, дайте нам сдохнуть". Открыть/Комментировать

2021-11-11 08:22:09 Коллеги из канала "Кремлевский безБашенник" в редакционной колонке делают ёмкое и громкое, но справедливое, замечание, порождающее рефлексии, выходящие за рамки текущего момента (https://t.me/kremlebezBashennik/25034).
Приведем его полностью:
"Теперь наша Конституция - это Клишас и ему подобные, помноженные на Мурашек, Гинцбургов и прочих. Куда хочу, туда и верчу. Причем - ГАРАНТированно..."

Да, нужно констатировать факт, что Конституция (пока еще с большой буквы) утратила сакральный характер и превратилась в оперативно-технический документ, направленный на решение текущих задач власти. "Так надо", сказал Гарант. "Именно так и написано в Конституции", подтвердили "клишасы". Причем сделали это не сейчас, а уже достаточно давно. Просто раньше это воспринималось не так. Болезненней, наверное. Сейчас воспринимается проще, без эмоций и особых рассуждений. Главное - соблюсти принцип следования процедуре (принять закон). А содержание? Содержание вещь гибкая и гнущаяся вместе с "линией партии", пардон, какая пертия, вместе с волей Гаранта.

Это будет звучать парадоксально, но первые шаги, по "клишизации принципов и норм Конституции" на самом деле, были тогда, когда Конституции РФ 1993 года еще не было в природе. Во время октябрьского политического кризиса, который в народе назвали "расстрелом Белого дома". Конституция РФ еще не появилась (она будет принята только на декабрьском референдуме), и станет попыткой выхода из этого кризиса. Но конституционный порядок тогда еще конституции РСФСР был нарушен и не получил должной правовой защиты. А мы, граждане России, получили Конституцию с тяжелым родовым недугом (ибо была она средством выхода из кризиса, а не целью отражения чаяний народа и принципов политической жизни в стране). Но средством, сделанным качественно и с надеждой на фундаментальность. Сакральность Конституции поддерживалась ее неизменностью и ролью Конституционного Суда, как мерила позиций недружественных друг другу Президента и Госдумы.
Но время "разделённых" властей в стране прошло. Исполнительная и законодательная власти слились в экстазе после выборов 1999 года и началась тонкая игра со смыслами. В ней Конституционному Суду стала отводиться роль не толкователя норм, а адвоката позиций Президента по поводу конституционных отношений. Служителям конституционной Фемиды приходилось плрой проявлять чудеса гибкости и опровергать свои же прежние суждения. А суд (со временем) покинули самые острые критики такого места КС в современной истории.
Затем, начала набираться критическая масса таких нефатальных допущений, которая к 2019 вылилась в совершенно уникальный процесс принятия конституционных поправок.
С придуманным (ради политической легитимации) инструментом всенародого голосования (но не референдума), которого просто нет в процедуре принятия поправок.
С впихиванием в главу о федеративном устройстве всего того, что хотели сказать в главах о конституционном строе и об основных правах, но не смогли. Это требовало принятия новой Конституции (что было бы честнее), но как на зло за почти 30 лет так и не соизволили ни созвать Конституционное собрание, ни даже просто принять закон его учреждающий, чтоб разработать новую Конституцию.
С предельно обтекаемыми формулировками разных расплывчатых "федеральных территорий" и "публичной власти", обретающих свое наполнение только во вновь принимаемых законах. И Конституция стала рыхлой и поддатливой. Настолько, что допускает любое волшебство, нужно только принять федеральный закон, что выдрессированное большинство в Думе с легкостью сделает.

Всё это печально, но нужно признать, что страна уже морально готова к тому, чтобы отправить нынешнюю Конституцию в утиль. Она окончательно превратилась из краеугольного камня государственности в помеху, устраняемую федеральным законом и благосклонным кивком конституционной Фемиды. Вопрос только в сроках нового референдума. 2023? 2024? 2025? Открыть/Комментировать

2021-11-10 18:48:02 Уважаемые. Господа и товарищи. Вы знаете, что такое каток? Да-да тот самый, которым укладывают асфальт. Так вот. Сегодня в роли такого катка выступила Госдума.
В первом чтении принят новый закон о публичной власти в регионах. Мы на нашем канале об этом уже писали. И о самой концепции закона, и о том, что региональная власть становится дрессированным придатком федерального центра. А в совокупности с муниципальной реформой, еще и настолько вертикализирует всё, что в этой конструкции найти что-то не выстроенное, будет почти невозможно.
Мы писали и о критике закона в регионах. И о жестком ответе Татарстана, и о недовольстве Тюменской области, ЯНАО и ХМАО. И неприятность, приключившаяся с одним из депутатов-единоросов, которого выдворяют из фракции тоже оттуда. ЕДРО дрессирует своих депутатов, чтобы не дернулись по важным поводам. А сейчас случай гиперважный.

Так вот. Дума стала катком, который сейчас утюжит остатки российского федерализма, загоняя его в тесные рамки публичной власти. После, его уже не будет. Только формальности, плюс административно-командная система. И Думу не волнует ни откровенные "косяки" закона, ни выпущенные сожносоставные субъекты, ни реакция регионов, в том числе строптивого Татарстана.

Думе дана команда. До Нового Года должен быть закон. Вынь да положи. И те, кто в ЕДРЕ проявит строптивость, видимо, рискует Думу покинуть. И теперь Дума уже не принтер - печатающией законы, поступающие со Старой площади. Теперь это каток и таран, разрушающий методично и быстро старые перекрытия российской государственности. И делает это так, как велят принятые поправки Конституции. Те самые, которые в прошлом году поддержали на странной процедуре голосования на пеньках. Только тогда формулировки были предельно расплывчатыми. Ну а теперь они предельно точные, литые, тяжелые. Как вал катка, как стальной шар тарана. И он не остановится этот каток.
Следом ждите и то, как 450 муниципалитетов области скукожатся до 30. И слияние регионов. Как бы нам не проснуться в новом "Байкальском крае", вместе с Бурятией и краем Забайкальским. А почему нет? Катку это без разницы. Переедет и не спросит. Да и новое государство - легко! И с Белоруссией, и с кем угодно. Потому что каток получил команду и теперь он уже не остановится. Открыть/Комментировать

2021-11-09 11:56:20 В последние дни иркутский телеграмм бурлит новостям и слухами из околоправительственных кругов. На повестке продление или непродление контрактов с некоторыми обитателями "серого дома" и мест прилежаших.

На самом деле вопрос не праздный. "Кадры решают всё" как говорится. Вот только перечень потенциальных перестановок уж больно широк, от предвидения грядущих отставок (тут и федеральный инспектор, которого сватают на Кавказ, и зам. главы области, которую пророчат на выход, так как выборов в блидайшее время не предвидится, и министр здравоохранения, которого то ли убирают, то ли слухами о котором тестируют реакцию политической тусовки и целый ряд другиз позиций), так и закрытие некоторых позиций на котрых до сих пор красуется гордое "врио".

И тут мы хотим сказать следующее. До нас доходят некоторые слухи, но так как их достоверность не абсолютна, мы не будем ими мучить нашего читателя. Попробуем лишь представить некоторую выжимку из фактов.

Первое. Губернатор Кобзев до этого активно использовал мощности обласного Правительства для торга с местными и федеральными элитами. Назначения, фактически, были нацелены не на достижение наивысшего эффекта на местах в рамках работы команды единомышленников, а на игру с интересами. Тут и экс зам губернатора Бердников в рамках торга за спокойствие Иркутска перед губернаторскими выборами, и министр лесного комплекса, близкий к одному из крупных игроков, заходящему в область, и уже бывший зам губернатора, сращивавший интересы области и золотодобытчиков из "Полюса".
Такой пасьянс раскладывался дважды - перед губернаторскими и перед думскими выборами. И был успешен. Но время идет.

Второе. Новые назначения будут тестом, определяющим длительность прибывания в кресле губернатора Игоря Кобзева. Если на должности зайдут "рабочие лошадки", то Кобзев с нами надолго. Система управления имеет большую инертность, а значит, те перестановки, которые идут сейчас нацелены минимум на полтора-два года работы. И не работы в контексте каких-то выборов, а в рамках общегосударственных трендов. Но если в адмиристрации Прещидента есть виды на Кобзева вне области то мы это сразу увидим, так как на должности зайдут те, кто начнет готовить сцену новому назначенцу.

Третье. Основные политические игроки начинают подготовку к выборам в Заксобр-2023. Прошедшие в сентябре довыборы в Заксобр и местные органы власти показали, что во всех политических силах есть группировки борящиеся за политичаские позиции, а область имеет достаточно конкурентоое электоральное поле. А значит, традиционной годичной "разгонки" перед выборами может просто не хватить. Основные группы игроков начнут битву за Заксобр-2023 сразу после Нового Года. И укрепиться уже сейчас позицией в областном Правительстве может быть очень важно. Не с этим ли связана активность некоторых комментаторов в свете текущих перестановок?
В общем нужно признать. Очередной сезон областного политического театра начинается, театр обновляет труппу и готовится открыть заеавес. В репертуаре - реализация нацпроектов, борьба с коронавирусом, передел лесной сферы, муниципальная реформа и демонстрация работы. Плюс антрепризы на тему подготовки областного поля к выборам в Заксобр, например, прополка ненадежных глав муниципалитетов. Напрячься придется многим. Открыть/Комментировать

2021-11-09 10:55:24 Российский телеграмм бурлит по поводу произошедшего в московских Новых Ватутинках. Бытовой конфликт с участием местных жителей и мигрантов (нарурализованных граждан). О самой теме, наверняка все наслышаны, если нет, то даем ссылку с кратким описанием (https://t.me/readovkanews/23031) Пересказывать фабулу не видим смысла, как и расписывать последовательность телеграмм-дискуссии. Стоит только отметить, что сейчас телеграмм-сообщество разделилось на тех, кто говорит "мигрантов под контроль" и тех, кто настаивает, что "национальность не повод для выводов". В дело вступила "тяжелая артиллерия" в лице с одной стороны главреда RT Симонян (https://t.me/margaritasimonyan/9500, https://t.me/margaritasimonyan/9526), а с другой главы Чечни Кадырова (https://t.me/RKadyrov_95/1182, https://t.me/RKadyrov_95/1183).

Мы не будем комментировать само происшествие. Оценку ему уже дает Следственный комитет. Так же не будем говорить о телеграмм дискуссии. Оценку нужно дать состоянию дел, тому, что происходит в стране. Но лишь короткие тезисы, так как тема требует большого, нежели чем поста в телеграмме.

1. В стране не выстроен механизм работы с мигрантами. Более того, национальная политика как таковая не то, что не ведется, но ведется по принципам и парадигмам еще советского периода. Который, что стоит признать (и 7 ноября как раз удобный день), завершен и уже не работает. Уже нет социальной общности "советский народ", это нужно учесть и с этим работать. А работы в сответствии с новой реальностью не ведется.

2. С России огромная проблема с неотвратимостью ответственности и верой в то, что закон действует. То, с какой легкостью начинаются конфликты говорит о том, что их участники убеждены, что им ничего не будет. Откупятся, отговорятся, или, на худой конец, получат такое наказание, которое и наказанием то назвать трудно.

3. Правоохранительная система с ситуацией не справляется. Причиной этому является как системная болезнь кумовства и взяточничества, так и неповоротливость государственной машины. Сейчас же общество перегрето информацией и может взорваться в любую минуту. От неторопливости полиции до, извините, погромов буквально один шаг.

4. Явное несоответствие между экономическими потребностями и демографическими возможностями государства, которые ярче всего проявляются в строительной сфере. И при этом, еще и детская болезнь капитализма, когда предприниматель не хочет работать за 5 % от вложений, а без найма мигрантов больше заработать не может. Эту тенденцию очень сложно преодолеть хотя необходимо. Уровень зарплат в стране занижен примерно раза в два.

5. Отсутствие идеологических аспектов самоконтроля. Чем хороша страна "одноэтажной культуры"? Люди, живущие в малоэтажном жилье и стремящиеся к его облагораживанию, заботятся о своей репутации и репутации района. В таком случае "Новые Ватутинки" если и невозможны, то крайне маловероятны из-за разности ореолов обитания сталкиваюшихся сторон. Но тут мы переходим к первому противоречию. Мы живем в среде, основанной на советской парадигме, но при этом в отношениях, которые уже далеко ушли от этого. И интернационализм не является отличительной чертой ни местных, ни приезжих. А значит "Ватутинки" будут повторяться. Всё чаще, всё громче. Открыть/Комментировать

2021-11-06 17:21:51 Коллеги пишут, что практически решенным является вопрос об отставке (непродлении контракта) с министром здравоохранения области Яковом Сандаковым (https://t.me/sarma38/7227).

Собственно новость не удивительна. Сандаков был одним из тех, кому отставку пророчили уже достаточно давно. Разнилось лишь основание. От "не оправдал надежд" до "надоело и решил уйти сам". Мы не будем копаться в мотивации данного решения (если оно состоится). Отметим, что если действительно отставка произойдет, то хотя бы не по коррупционной статье (для минздрава сейчас и это уже хорошо).

Отставка, если честно, напоминает знаменитый анекдот про три конверта, которые должен готовить избранный лидер. И в теме здравоохранения области, в условиях коронавируса это, видимо, второй конверт (первый был при отставке Ярошенко - вали всё на предшественника, второй сейчас - вали всё на исполнителей, третий - "готовь три конверта" еще не наступил). Изменит ли что то эта оставка? Принципиально нет. Наше здравоохранение нуждается в оздоровлении повсеместно, от федерального уровня, до каждого села. И не в области эти вопросы решать.

Виноват ли Сандаков в провале вакцинации? В составе группы лиц, начиная с Президента. И его роль в этом не главная, а отставка ничего не изменит. Ну не потому же не шли люди вакцинироваться, что в облминздраве Сандаков сидел. Государство долго выбирало - убеждать или принуждать к вакцинации. В итоге оказалось и не убедительно (если бы было нужно, всех бы заставили, как в Китае, подумал обыватель и не пошел вакцинироваться) и беззубо (что особо показательно в саандалах с подложными QR кодами и проходным двором в торговых центрах).

Виноват ли Сандаков в том, что от коронавируса умирают люди, а многие больницы закрыты для плановых больных? Да, в некоторой мере, но его смена ничего не изменит. Это явление общее.

Виноват ли Сандаков в скандалах с руководством в отдельных больницах (один из последних примеров - случай в Шелехово)? Ровно так же как и любой другой руководитель. Он уйдет, а скандалы будут возникать снова и снова.

Виноват ли Сандаков в развале системы здравоозранения в глубинке? Тут нужно куда выше смотреть, явно не в область. Виноват лишь в том, что не бил в набат и не кричал повсеместно "здравоохранение в огне". Но, понимаем, цеховая солидарность, невынос сора из избы и прочее ...
Вот и выходит, что отставка Сандакова - не изменит ни-че-го.

Еще один вопрос. Кто вместо? Да, свято место и т.д. Кандидаты найдутся. Но кто именно - это вопрос. Один кандидат, Владимир Новожилов, технично самоустранился. После его заявления по ковиду его не назначат ни за что. Другой - Юрий Козлов, вероятнее всего тоже не вариант. Расстрельная должность ему, имеющему заслуги перед "партией власти" ... ну так себе подарочек.
Варианта два. Либо очередной варяг (что не улучшит рейтинг Кобзева, заметим), либо кто-то из главврачей районных больниц. Но если уж отставка дело решенное, то и назначение должно быть тоже решенным. Вариант с замом в роли вечного врио, как в областном Минспорта мы отметаем. При такой схеме все шишки посыпятся не на громоотвод (простите, министра), а на первое лицо области. А оно ему надо? Так что ждем. Открыть/Комментировать