Счетная палата РФ

2022-05-26 11:15:54 Вышел очередной номер Бюллетеня Счетной палаты. Этот выпуск мы посвятили госполитике в сфере водного хозяйства

В России почти 10 млн человек проживают в зонах потенциального затопления. За последние 9 лет на водных объектах произошло 587 чрезвычайных ситуаций с ущербом более 330 млрд рублей. Водообеспеченность в 21 регионе критически низкая.

СП проверила реализацию Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года и федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса в 2012–2020 годах» (ФЦП «РВХК»), как части Водной стратегии. Большинство показателей Водной стратегии не были достигнуты.

По итогам анализа Счетная палата подготовила ряд предложений, в частности, рекомендовала разработать новую Водную стратегию Российской Федерации до 2035 года.
Читайте об этом в новом Бюллетене СПРФ

Подробнее на сайте СПРФ Открыть/Комментировать

2022-05-25 16:55:40 Сегодня в Госдуме состоялось пленарное заседание, на котором Алексей Кудрин представил годовой отчет Счетной палаты. Ранее председатель и аудиторы встретились с фракциями ГД и профильными комитетами, ответили на вопросы депутатов.

Представители фракций поддержали отчет СП и выдвинули ряд важных предложений:

Фракция КПРФ ждёт от СП целого комплекса мер и рекомендаций по уменьшению коррупционной составляющей. Коммунисты считают, что необходима комплексная проверка резервных фондов регионов, детальный аудит ЦБ и Минфина, аудит реализации антикризисных мер, анализ последствий пенсионной реформы, аудит обеспечения лекарственными средствами.

ЛДПР предложила проводить более строгий аудит государственных информационных систем: соцобеспечения, жкх и прочих. Представители фракции высоко оценили анализ законодательных актов, который проводит СП. Кроме того, ЛДПР предложила подробно изучить механику утечек российского капитала за рубеж.

«Справедливая Россия - За правду» ожидает проверок уже принятых антисанкционных мер и рекомендаций по их корректировке. Справедливоросы также считают, что нужно проверить вооруженные силы РФ и военно-промышленный комплекс, провести аудит эффективности закупок у взаимозависимых лиц и проверить пожароустойчивоть лесаохозяйства.

Сардана Авксеньтьева из фракции «Новые люди» предложила наращивать открытость СП РФ и накладывать гриф ДСП (для служебного пользования) только на отдельные части отчетов СП, чтобы у всех депутатов и рядовых граждан был доступ к основным выводам.

Лидер Единой России Владимир Васильев отметил, что СП – главный помощник депутатов, ей доверяют все фракции. Открыть/Комментировать

2022-05-25 16:25:11 На пленарном заседании Госдумы, где Алексей Кудрин представил отчет о работе Счетной палаты за 2021 год, развернулись активные дебаты по поводу изменения федерального закона о Счетной палате, закон принят в первом чтении.

Напомним, были предложены следующие изменения:
СП сможет проверять поставщиков по государственным контрактам;
аудиторы смогут оценивать качество управления государственной собственностью, в том числе акциями компаний и предприятий;
предлагается новый механизм – аудит соответствия деятельности государственных органов действующему законодательству.

«Принятие законопроекта позволит усилить парламентский контроль за расходами бюджета и повысить качество государственного управления», — подчеркнул Председатель ГД Вячеслав Володин. Открыть/Комментировать

2022-05-25 09:10:21 СП проверила, как в 2021 году исполнили бюджет Московский государственный университет, Санкт-Петербургский государственный университет, Российская академия народного хозяйства и государственной службы и Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова

Как и в предыдущие годы, СП отметила проблемы с выполнением указа Президента по достижению установленного уровня оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы. В Академии Глазунова, МГУ и РАНХиГС оплата труда профессорско-преподавательского состава значительно отстает от запланированных показателей.

Анализ закупочной деятельности вузов показал, что МГУ, СПбГУ и РАНХиГС предоставляли информацию о закупках с нарушением сроков или вообще не делали этого. Кроме того, МГУ и РАНХиГС несвоевременно производили оплату выполненных работ и услуг.

В МГУ и СПбГУ Счетная палата установила факты недостоверности бюджетной и бухгалтерской отчетности. «СПбГУ по итогам проверки исправил выявленные недочеты в полном объеме, МГУ – частично», - отметил аудитор Дмитрий Зайцев.

Кроме того, проверка выявила общие для вузов системные нарушения и недостатки, в частности, несоблюдение требований к расчету финансирования госзадания. В МГУ объем финансового обеспечения завышен на 65 млн рублей.

Не обошлось без нарушений в управлении федеральной собственностью и в сфере капитального строительства.

Подробнее на сайте СПРФ Открыть/Комментировать

2022-05-24 16:27:21 Счетная палата проверила исполнение бюджета за 2021 год в Росалкогольрегулировании

Проверяя ведомство, СП выяснила, что Росалкогольрегулированию выделяется недостаточно средств на утилизацию контрафактного алкоголя: у службы накопилась задолженность перед АО "Росспиртпром" - единственным поставщиком по транспортировке, хранению и уничтожению нелегальной алкогольной продукции и спирта. К началу 2022 года компания выставила Росалкогольрегулированию требования почти на 450 млн рублей. Всего у службы выявили нарушений и недостатков на 475 млн рублей. Кроме того, были установлены нарушения в сфере закупок и представления сведений в Реестр государственного имущества.

В прошлом году доходы Росалкогольрегулирования составили около 2,5 млрд рублей. Главный источник доходов – госпошлина за предоставление лицензии на производство и оборот этилового спирта. Объем этих поступлений составил почти 1,5 млрд рублей.

Подробнее на сайте СПРФ Открыть/Комментировать

2022-05-20 17:26:04 Сегодня Алексей Кудрин выступил на расширенном заседании Комитета по контролю в Госдуме
Председатель СП представил отчет о работе ведомства за 2021 год и ответил на вопросы комитета.

Главные тезисы выступления:
Текущие события внесут свои коррективы в план достижения национальных целей;
Счетная палата определила 23 приоритетные отраслевые темы, над которыми аудиторы будут работать в ближайшие три года;
СП продолжит работу над предложениями по снижению бедности и повышению адресной поддержки россиян;
Счетная палата оценит, насколько эффективно российская пенсионная система достигает цели по повышению уровня жизни людей;
Среди приоритетных направлений работы СП также: оценка состояния земельно-имущественного комплекса России, предотвращение вреда окружающей среде, коррупционные риски, система закупок, незавершенное строительство.

Алексей Кудрин отметил также, что рекомендации Счетной палаты, которые мы вырабатываем по итогам проверок, значительно повышают эффективность государственного управления. Открыть/Комментировать

2022-05-19 09:00:08 ​ С 2000 года Россия присоединилась к Кимберлийскому процессу – международному соглашению производителей, экспортеров и импортеров необработанных алмазов, созданному для предотвращения торговли алмазами из конфликтных зон. Всего к соглашению присоединились 54 страны.

В 2021 году Счетная палата проверила эффективность расходования бюджета на организацию заседаний Кимберлийского процесса в РФ.

По итогам проверки расходы составили 143 млн рублей – на 18 % меньше запланированных госконтрактом. При этом, по мнению СП, расходы можно было бы уменьшить ещё, отказавшись от аренды помещений, которые обошлись бюджету в 6 млн рублей за 9 дней использования.

Дополнительно подчеркнем, что мы не раз указывали на отсутствие законодательных норм расходов по организации и проведению международных мероприятий от имени РФ, что затрудняет планирование и оценку обоснованности расходов на подготовку и проведение таких событий. «Мы были услышаны. Правительство поручило Минфину утвердить нормы представительских расходов и расходов на проведение мероприятий, связанных с приемом и обслуживанием иностранных делегаций, осуществляемых за счет средств федерального бюджета. В настоящее время они разработаны и проходят согласительные процедуры», - сообщил аудитор СП Валерий Богомолов.

Подробнее не сайте СПРФ Открыть/Комментировать

2022-05-18 12:09:32 Счетная палата, как один из главных распорядителей бюджетных средств, ежегодно проверяет и отчитывается об исполнении своего бюджета.
Объективность полученных результатов проверяет Главное контрольное управление Президента.

В 2021 году Счетная палата почти втрое перевыполнила план по доходам. Общая сумма поступлений составила 20,4 млн рублей. А расходы составили 5,1 млрд рублей – 98,1% от плановых. Отчёт СП за прошедший год находится в свободном доступе на сайте.

Нарушений и недостатков при исполнении бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов в Счетной палате не выявлено.

Организация внутреннего финансового аудита в Счетной палате соответствовала всем требованиям федеральных стандартов, установленных Минфином России.

Подробнее на сайте СПРФ Открыть/Комментировать

2022-05-12 09:15:14 Счетная палата проанализировала причины затянувшейся реконструкции и реставрации Политехнического музея

Работы стартовали еще в 2013 году, но, как показала проверка СП, к концу 2021 года были выполнены чуть более, чем на половину.

«Изначально сдать работы предполагалось в 2016 году, но тогда уровень технической готовности составлял 34%. Затем, в 2018 году, показатель был ниже в связи с пересмотром проектно-сметной документации. Следующий срок был назначен на 2020 год, но строительная готовность составила всего 37,5%. И очередной - 2021 год - тоже сорван (51%). Теперь срок ввода – 2025 год», - отметил аудитор СП Сергей Штогрин.

К настоящему моменту можно говорить о серьезном прогрессе в реконструкции, однако наметившиеся улучшения не отменяют срыва сроков и последовавших за этим проблем.

Среди причин значительного отставания:
нехватка рабочих на объекте;
отсутствие необходимых лицензий и аттестаций у специалистов, задействованных в реставрации;
существенные недостатки строительного контроля за ходом работ на объекте;
постоянные изменения проектно-сметной документации, которая за время реконструкции корректировалась четыре раза.

«До 2020 года сметная стоимость постоянно росла. Основная причина увеличения – это то, что ненадлежащим образом был первоначально обследован объект. Пришлось капитальным образом усиливать фундамент всего здания, - пояснил Сергей Штогрин. - С 2013 года по настоящее время сметная стоимость выросла почти в два раза: с 9,9 млрд до 18,2 млрд рублей». По мнению СП, указанная сумма в условиях растущих цен на стройматериалы может оказаться неокончательной, дополнительно может потребоваться более 2,6 млрд рублей.

Счетная палата предлагает поручить строительный контроль за реконструкцией объекта Минстрою или его подведам, а контроль за выполнением музеем полномочий госзаказчика – Министерству культуры. Кроме того, СП предлагает перевести здание музея в статус объекта культурного наследия федерального значения.

Подробнее на сайте СПРФ Открыть/Комментировать

2022-05-11 09:01:59 ГРБС: Счетная палата проверила, как Росприроднадзор, Ростехнадзор и Росгидромет исполнили бюджет в 2021 году.

Все три ведомства в отчетном периоде перевыполнили планы по доходам. Наибольший прирост показал Росприроднадзор – плюс 149,9 млрд рублей: доходы Службы составили свыше 155,2 млрд рублей. Росгидромет: при прогнозируемых 57,5 млн рублей фактические поступления составили 3,69 млрд рублей. У Ростехнадзора разница между планами и реальным доходом составила 18,5 млн рублей , общая сумма поступлений – 2,9 млрд рублей.

«У Росприроднадзора перевыполнение плана связано, в основном, с погашением задолженности по уплате экологического сбора, а также с возмещением вреда, причиненного окружающей среде в результате аварии на Норникеле. У Росгидромета причиной превышения фактических доходов над прогнозными стал возврат остатков субсидий прошлых лет. Основной объем возврата пришелся на ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт», которому в декабре 2020 года была предоставлена субсидия в целях создания нового зимовочного комплекса антарктической станции Восток в объеме 3,5 млрд рублей. Фактически указанные средства в 2020 году потрачены не были», - пояснил аудитор Сергей Мамедов.

Расходы Росгидромет и Росприроднадзор исполнили на 99,1%. Причины неполного освоения средств – сокращение программ обучения сотрудников, отмена ряда запланированных проверок, а также экономия по результатам конкурсов. У Ростехнадзора исполнение расходов составило 95,8%. Из-за переноса оплаты выполненных работ на следующий год неосвоенными остались 330 млн рублей.

Проверка также выявила ряд нарушений и недостатков. Так, Росприроднадзор не сформировал реестр бюджетных рисков. Ростехнадзор не разместил план-график закупок, кроме того, в ведомстве выявлен риск двойной оплаты по заключенным контрактам. В Росгидромете Счетная палата выявила нарушения, связанные с искажениями отчетности.

Подробнее на сайте СПРФ Открыть/Комментировать