2022-06-08 11:56:51
Вместе с тем, согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров. При этом работодатель обязан не допускать работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных медицинских осмотров. Для этого, по закону, работодатель обязан заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию на проведение медицинских осмотров и направить своих работников, которых планируется задействовать в опасных условиях труда на горном карьере на медицинские осмотры. И только после подтверждения медиками допустимого уровня состояния здоровья сотрудников и отсутствия у них профессиональных заболеваний и противопоказаний к выполнению указанного типа работ, генеральный директор имел право допустить работников к выполнению трудовых функций с соблюдение норм охраны труда (ст. 24, 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г. N 29н
"Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры").
Любопытно, что на момент подачи первичной жалобы в штате юридического лица, по данным ФНС, значилось 8 сотрудников: 1 генеральный директор, 1 водитель, 4 ведущих специалиста, 1 тракторист-машинист, 1 оператор канатной машины. Однако, ни один из сотрудников компании за весь период работы ни разу не проходил медицинские осмотры, а работодатель не заключал с медицинской организацией соответствующий договор. При этом генеральный директор, как «почетный налоговый резидент» Северной Осетии, ежеквартально отчитывался о ходе реализации Инвестиционного соглашения по разработке карьера в Министерство экономического развития РСО-Алания, что подтверждает факт осуществления компанией промышленной деятельности. Компания сегодня работает в штатном режиме, за работников работодатель осуществляет налоговые отчисления в ФНС в полном объеме. Но для слепоглухонемых ревизоров Роспотребнадзора, судя по всему, эти факты значения не имеют.
Итак, получив сообщение об административном правонарушении, связанное с угрозой для жизни и здоровья граждан, ТУ «Роспотребнадзора по РСО-Алания» в соответствии с требованиями пункта 67 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16 июля 2012 г. N 764 и Кодекса РФ об административных правонарушениях обязан был во взаимодействии с органами прокуратуры, провести контрольные мероприятия в недобросовестной компании, а по факту выявления нарушений составить акт, опросить руководителя и его работников, затребовать Акт результатов медицинских осмотров, составить административный протокол и вынести постановление об административном правонарушении в отношении юридического лица. Однако, всего этого сделано не было.
Согласно пункту 67 Административного регламента в случаях обнаружения в ходе проверки нарушений обязательных требований должностное лицо Роспотребнадзора, уполномоченное провести проверку, принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции.
Согласно ст. 1.2 КОАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
635 views08:56
В
