Еще одно заблуждение Возьмем таких товарищей как частные охра | Юрий Гармаев (открытый)

Еще одно заблуждение

Возьмем таких товарищей как частные охранники, контролёры, вахтёры в общежитии. Они вроде тоже обладают некоторыми распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости. Вот пустит гражданина охранник на свою территорию за вознаграждение… И что – должностное лицо, представитель власти, а значит оба совершили взяточничество (дача и получение)?

Нет, конечно.

Представитель власти должен обладать одновременно:
1) этими самыми распорядительными полномочиями,
2) проходить службу в перечисленных в Пленуме № 19 органах государственной власти или местного самоуправления.

Рекомендую полезную книжечку, которую сам регулярно просматриваю:
Никонов П. В., Шиханов В.Н. Теория и практика квалификации должностных преступлений (Глава 30 УК РФ): Учебное пособие. Изд. 2-е, перераб. и доп. – Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2020. – 672 с.