The Гращенков

2024-04-01 11:58:58 Ставропольская стабильность и третий срок. Ставропольский губернатор Владимир Владимиров собирается в третий раз побороться за кресло главы региона. Соответствующее заявление он сделал еще в минувшем январе, правда, оговорившись: это произойдет в том случае, если его поддержат жители и президент России.

В целом, на сегодняшний день позиции Владимирова можно назвать довольно прочными, однако в минус ему работает комплекс все еще не решенных проблем социально-экономического характера. Исправить их - будет одной из главных задач для регионального правительства.

Одновременно с этим надо признать, что Владимиров на сегодняшний день обладает довольно серьезным лоббистским потенциалом, что равнее неоднократно рождало гипотезы о том, что третьего срока у губернаторского губернатора не случится: он может получить высокую федеральную должность. В пользу этой версии работала и очевидно позитивная встреча главы региона с президентом РФ летом 2023 года. Тогда Путин заявил, что «посмотрел по основным показателям: у вас все стабильно, устойчиво, промышленное производство растет».

В ходе той встречи Владимиров сообщил, что регион активно развивает несколько прорывных проектов, в числе которых связанные с АПК, логистикой. Отдельное направление – туристический кластер, который для Ставрополья в условиях сокращения внешнего туризма может стать одним из ключевых драйверов экономического развития.

Однако социальная сфера в Ставропольском крае продолжает оставаться тяжелым якорем, который тормозит развитие субъекта – на многочисленные проблемы в области образования и здравоохранения ранее обратил внимание и президент Путин.

В то же время критических претензий к губернатору Ставрополья у федеральных властей, судя по всему, пока нет. Более того, Владимирову удается масштабировать возможности своего лоббистского потенциала. В числе его крупных достижений - проведение на Ставрополье Кавказского инвестиционного форума, ставшего ежегодным, что, вероятно, свидетельствует о росте экономического потенциала региона. В нынешнем году в сравнении с Кавказской инвестиционной выставкой экспозиционная площадь Форума увеличится в два раза. По предварительным оценкам, его посетят более 4 тысяч человек из разных стран и регионов России.

Можно предположить, что в сентябре Владимиров получит возможности переизбраться. Однако это не снимает с него обязательств продолжить реанимационные мероприятия региональной социальной сферы. Открыть/Комментировать

2024-04-01 09:45:32 Президентские выборы в Новосибирской области можно назвать историческими еще и потому что КПРФ добилась на них в регионе только третьего места. До этого четверть века крупные кампании на территории, в которых партия принимала участие и ставила своих кандидатов, приносили ей минимум «серебро», а порой и победу (как десять лет назад на конкурентных выборах мэра и неконкурентных — в 2019-м). «Конец эпохи»? Или прошедший плебисцит не имеет отношения к региональным раскладам?

Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков в разговоре с «Континентом Сибирь» отмечает, что в 1990-2000-х годах Новосибирск входил в «красный пояс» не потому, что здесь много избирателей, которые придерживались именно коммунистических взглядов. «КПРФ долгое время в стране была главной оппозиционной партией. Несмотря на символику — красные звезды, Сталин, Ленин — люди воспринимали ее как некий протестный слот, что выражалось, в том числе, в поддержке оппозиционного мэра, которым два срока подряд становился лидер новосибирского обкома Анатолий Локоть. Это не значит, что новосибирские избиратели — коммунисты», — аналитик считает неслучайным, что «в более вегетарианские годы» здесь добивалась успеха несистемная оппозиция. Эти времена прошли, заключает собеседник редакции, а коммунисты из объединяющей оппозиционной силы превратились в «более патриотическую», чем сама партия власти. Но тем, кто поддерживает «Единую Россию» и президента, нет смысла голосовать за КПРФ, и наоборот — тем, кто против партии власти и отдельных аспектов политики главы государства, нет смысла голосовать за коммунистов.

Илья Гращенков полагает, что конкретно в Новосибирской области КПРФ своим урапатриотизмом оттолкнула от себя до 10 % потенциального электората, который теперь будет либо игнорировать выборы, либо поддерживать другую оппозиционную политическую силу. «Плюс коммунисты в Новосибирске с уходом Локтя с поста мэра Новосибирска потеряли главный источник административно-финансовой поддержки. Для восполнения этой потери партии нужно четко заявить о желании вернуть выпавший электорат, но я сомневаюсь, что коммунисты станут сейчас этим заниматься. Поэтому, скорее всего, в Новосибирской области они могут рассчитывать исключительно на сохранение узкого ядра своей поддержки», — прогнозирует политолог. Гращенков согласен, что «Новым людям» президентская кампания помогла повысить рейтинг, но удастся ли партии конвертировать этот успех на региональных выборах, зависит от разных факторов, в том числе, от эффективности работы команды на территории. «Не всегда поддержку удается конвертировать в реальные голоса, — объясняет политтехнолог. — Некоторые поддерживают политика или структуру, но, например, игнорируют выборы, считая их несправедливыми, нечестными, нелегитимными. Или люди готовы голосовать, но не на президентских, а на выборах в Заксобрание или на губернаторских. То есть, можно зафиксировать: в Новосибирске «Новые люди» потеснили КПРФ, но этот результат еще предстоит удержать». Открыть/Комментировать

2024-03-31 11:14:12 Christus resurrexit! Открыть/Комментировать

2024-03-30 13:33:20 Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Политический ландшафт нового времени

Окончательно закрепляется паритет оппозиционных партий, которые в сумме делят около 30-40% политического рынка, а 40-50% - у «партии власти». Согласно ВЦИОМ, около 8-9% получают три партии: КПРФ, НЛ и ЛДПР. СРЗП, «Яблоко», «Пенсионеры» и ряд спойлерских проектов – формируют второй контур (еще порядка 8-10%), который в будущем может стать питательной средой для образования новых политических объединений.

Наиболее важным фактором становится снижение влияния коммунистов. Еще до выборов КПРФ периодически менялась местами с ЛДПР (в разных опросах ФОМ, ВЦИОМ и RF), а теперь разница между ними, либерал-демократами и «Новыми Людьми», оказалась в рамках статпогрешности в 0,5-1%. Напомню, что статус «второй партии власти» КПРФ получила тогда, когда после образования Российской Федерации признала новое государство и стала наследницей КПСС (предыдущей партии власти). Более 30 лет коммунисты сохраняли этот статус, последние 10 лет – чисто технологически. С начала «десятых» для сохранения своих 10-15% КПРФ вступала в различные непривычные союзы - то с либералами, то с патриотами, поддерживая и «Крымский консенсус», и протестную активность одновременно. Такой дуализм был естественным образом завершен в 2022 году, когда КПРФ выступила «ястребом» внешней политики и начала чистку своих рядов от внутренней фронды.

Ослабление коммунистов – интересный феномен, так как проходит на фоне роста популярности левых идей. Фактически в России существует широкий запрос на три типа левой повестки: социально-демократической, имперско-коммунистической и либерально-левацкой. Сейчас его в той или иной степени удовлетворяют другие партии. Социал-демократов поддерживают как яблочники, так и остатки здравых сил в «Справедливой России», отчасти такие проекты как РПСС, «Партия Пенсионеров» и т.д. Ностальгию по СССР в полной мере подняла на флаг «партия власти». КПРФ в этой новой системе координат остаётся только сохранять свой ядерный электорат, который все еще голосует за привычный бренд, но по естественным причинам – постепенно исчезает.

Схожая ситуация и в ЛДПР, которая с потерей лидера так и не обрела новую идентичность. Яркая имперскость Жириновского оказалась невоспроизводимой формулой. Апелляция к смыслам для ядерного электората, привыкшего к форме, а не содержанию, также оказалась неэффективной. Проще говоря, ЛДПР должна что-то показывать, а не рассказывать, а тут у партии возникли явные проблемы. Борьба за «рассерженных патриотов» также оказалась безуспешной для всех партий. Ни ЛДПР, ни СРЗП не удалось сделать их частью своего электората. На президентской кампании многие поддержали Путина, но вот после нее явно ушли в «серую зону» отрицания существующей политической системы координат. Но, в конечно счете, значимой группы электоральной поддержки они так и не сформировали, поэтому борьба за их расположение прошла впустую.

Неожиданным оказалось укрепление «Новых Людей» и вхождение их в топ рейтингов. Президентская кампания сформировала явный запрос на некую умеренную оппозицию, которая бы отличалась от всех остальных партий. Сегодня НЛ опережают по рейтингам ЛДПР и дышат в затылок КПРФ. Это качественно другой уровень конкуренции и теперь партии предстоит удержать его в ходе региональной кампании, которая завершится в ходе ЕДГ-2024. В каком-то смысле успеху способствует сама российская действительность, в которой партия выглядит отличной от всех конкурентов просто за счет своей нормальности и современности. Однако в новом политическом ландшафте ей предстоит расширяться как раз за счет аккумуляции различных повесток. Сейчас НЛ объединяются с «Партией Роста», но возможно, что такая тенденция возможна в будущем и для других политических сил. Например, о вероятном слиянии СРЗП и КПРФ в новый левый проект давно говорило ее же руководство, как и партии второго ряда – могли бы присоединиться к более крупным игрокам в новом электоральном цикле. Открыть/Комментировать

2024-03-29 19:20:20 Всё-таки мы страна творческая и даже, не побоюсь этого слова, креативная. И таким плавным образом наше импортозамещение начинает перетекать в экспортозамещение, причем креативное. В частности, успешный кинопроект «Холоп», теперь будут снимать в Турции. Насколько я понял, там аналогичную историю перевоспитания трудного, но богатого подростка, создадут в аутентичных декорациях восточного султаната. Но важно не это.

Важно, что есть понимание того, что такое мягкая сила. Культурное влияние – гораздо сильнее, чем попытка вести диалог с помощью страха. В конечном счёте, важно как раз не сколько дивизий у Папы Римского, а какое влияние Ватикан оказывает на умы миллиардов верующих. Вот и сейчас, кино намного важнее пушек. Если Россия наконец сможет экспортировать на внешний рынок свою культурную продукцию, тогда мы сможем влиять на умы иностранцев, а не только шантажировать их дешевым газом или пугать ракетами. Открыть/Комментировать

2024-03-29 14:14:56 Сельское хозяйство на Дальнем Востоке традиционно рассматривается экспертами как нечто скорее теоретическое, и существующее исключительно в виде стратегий, концепций и прочих мантр, наследующих выстроенной за долгие годы российской политической традиции.

Мы привыкли, что реальных перспектив здесь сильно меньше, чем ностальгии по советским временам, и опираться скорее приходится на роль транспортного коридора в Китай для экспорта из более «предназначенных» для этого регионов.

Опыт, впрочем, показывает, что любой тренд можно преломить, а представление о предназначении того или иного региона для конкретной экономической отрасли - скорее пережиток.

Современная экономика жизнеспособна только при диверсификации, а климатические и другие препоны преодолимы при системном подходе, должном уровне компетенций и правильной расстановке приоритетов.

Вот и сельское хозяйство на Дальнем Востоке при наличии всех этих вводных вполне возможно развивать, что мы видим на примере Хабаровского края. Начатая здесь в 2020 году программа поддержки аграриев приносит результат, позволяя развиваться небольшим предприятиям.

Так животноводческий комплекс «Вектор» в селе Киинск района имени Лазо за счет мер господдержки смог увеличить поголовье, внедрить новые технологии (вплоть до роботизации доения) и нарастить прибыль в 2,5 раза с 2021 года. Теперь предприятию помогут и созданием системы подготовки кадров на уровне региона.

И это лишь один из примеров - таких предприятий в регионе становится все больше с каждым годом. Помимо существенного вклада в весьма актуальный сегодня вопрос укрепления продовольственной безопасности, развитие сельского хозяйства позволяет экономике развиваться в целом - ведь такие точки роста в небольших поселениях вроде Киинска помогают создавать рабочие места и увеличивают местные бюджеты.

За каждой из них на текущем этапе присматривает лично губернатор. Эта тактика Михаила Дегтярева, пожалуй, и отличает Хабаровский край от других регионов Дальнего Востока, которым пока не удалось «пробить стену» из климатических, географических и других факторов.

Аналогичные процессы происходят и с выращиванием овощей, и с семеноводством. Благодаря тесному контакту в федеральным центром и личной поддержке президента возрождается система мелиорации, которая позволяет ежегодно наращивать количество земель сельхозназначения.

Так в Хабаровском крае впервые со времен легендарного Первого секретаря крайкома Алексея Черного происходит подъем сельского хозяйства, олицетворяющий собой весь масштаб управленческих и экономических перемен в регионе последних лет. Открыть/Комментировать

2024-03-29 13:21:48 Новая политическая реальность? ВЦИОМ фиксирует коренные изменения в тройке партийных лидеров. ТОП-3 изменился после президентской кампании и теперь выглядит так: ЕР – 41,6%, КПРФ – 9,4%, «Новые Люди» – 8,3%. ЛДПР впервые выпадает из тройки, хотя и с небольшим отставанием. Правда, другая социология дает иные цифры, но их коллеги склонны объяснять разницей в методике, так как ФОМ проводит поквартирные опросы, а ВЦИОМ – телефонные. Соглашусь, что сегодня большее доверие вызывают именно данные полученные при обзвоне. Даже удаленно многие боятся или не хотят отвечать полстерам (процент отказов по прежнему высок), а уж пришедшим в квартиру – тем более. Даже удивительно, кто еще не боится пускать к себе в дом социологов.

Поэтому данные ВЦИОМ проанализировать гораздо интереснее, чем данные ФОМ (которые уже много лет практически неизменны). Тем более, что и на президентской кампании ВЦИОМ давал более динамичные и точные прогнозы. Так вот, исходя из новых данных, после выборов мы и вправду очутились в новом политическом ландшафте, на котором конкурируют три основные политические повестки. Первая – повестка «партии власти», которая старается балансировать между привычной консервативной и умеренно-патриотической. Вторая – повестка лево-социалистическая, которая частично ушла в президентскую программу (вроде прогрессивного налога), но все еще окормляет возрастной электорат, ностальгирующий по СССР. Третья – повестка право-прогрессивная, популярная среди молодежи, предпринимателей, городского класса. Повестки ультра-патриотические, такие как у ЛДПР и СРЗП, остаются востребованными часть общества, хотя и очевидно проседают на фоне запроса на успокоение и нормализацию. Что является поводом партий для корректировки своих стратегий на региональных выборах 2024.

Похоже, что с этим согласны и коллеги из «Полилога», которые накануне опубликовали доклад о политических партиях. При том, что они так же фиксируют политический запрос на прагматизм и нормальность, которую удалось оформить в качестве политической программы именно «Новым Людям», они отмечали, что это не результат партии, которая по-прежнему испытывает «большие проблемы с программным позиционированием и организацией работы в регионах». Мне кажется, что рост рейтингов, тем более в несколько раз превышающих результаты того же Даванкова на выборах, как раз свидетельствуют об обратном. Политическое предложение партии оформилось довольно четко, было отражено в программе и теперь «Новые Люди» фиксируют своих сторонников из числа тех социальных групп, которые ранее не имели своего представительства или же в принципе не участвовали в политической жизни. Похоже, именно такой политический ландшафт и будет складываться на новом треке до 2026 года и очередных выборов в ГД. Открыть/Комментировать

2024-03-29 09:12:16 Парламентские партии ждут непростые времена, а конфигурация следующего созыва Госдумы становится менее прогнозируемой – таков основной итог президентской кампании для участников политического процесса, следует из аналитического обзора консалтинговой группы «Полилог». Эксперты отмечают, что все три партии, выдвинувшие кандидатов (КПРФ, «Новые люди», ЛДПР), сохранили себя на политической арене, но внутри каждой есть противоречия, которые могут повлиять на их будущее.

Больше всего проблем у КПРФ и «чем ближе к трансферу» внутри КПРФ, тем сложнее консолидировать все силы Компартии для достижения электоральных целей, говорится в обзоре. «На политическом будущем КПРФ крест ставить нельзя, но, вероятно, в партии должен начаться трансфер власти. А он может завершиться как появлением нового сильного лидера, так и расколом КПРФ на фракции», – считают эксперты «Полилога». Вместе с тем политологи не исключают, что процессы будут заморожены до 2026 г. Думская кампания будет последней, когда КПРФ сможет вытянуть достойный результат исключительно на работе с ядерным электоратом.

«Новые люди», вероятно, нащупали новую нишу «патриотов-прогрессистов», говорится в обзоре. Партии важно осознавать, что результат Владислава Даванкова (3-е место) – это не результат партии, полагают политологи. Отмечается, что проект по-прежнему испытывает «большие проблемы с программным позиционированием и организацией работы в регионах». Близкий к «Новым людям» политолог Илья Гращенков сказал «Ведомостям», что партия, по его мнению, окончательно оформилась как право-демократическая сила и «очень четко позиционирует себя на этом фланге». Избирательная кампания Владислава Даванкова окончательно оформила программные тезисы партии, которые нашли отражение в программе кандидата получившей название «Альтернатива для России». Это достаточно объемный документ в котором содержится большое число не только стратегических, но и тактических предложений. Программа охватывает все сферы общественно политической деятельности, предлагает взглянуть на них через призму гражданского общества и рыночной экономики. Проще говоря, «Новые Люди» Окончательно оформились как право-демократическая сила и очень чётко позиционирует себя на этом фланге, выступая за мир и развитие, сохранения гражданских прав и свобод, защищая бизнес и предпринимателей, СМИ и блогеров. Кроме того, недавно произошло объединение с Партией Роста. так что теперь партия – главный защитник интересов бизнеса, а значит и всех тех условий, при которых частное предпринимательство вообще может развиваться. Также партия ощутима нарастила свое присутствие во всех крупных городах России. Новым людям действительно удалось консолидировать вокруг себя всех представителей городского класса: студентов, преподавателей, предпринимателей, всю творческую интеллигенцию. На сегодняшний день других представителей у этой социальной группы просто нет. Поэтому неверно говорить, что идеологически партия до сих пор не оформилась. Ровно наоборот, она претендует на довольно широкий спектр право сил, за которых голосуют либерально настроенные граждане и сторонники развития национальной экономики. [-авт.]

Главным выводом выборов названо «новое состояние общества, которое окончательно проявилось в три дня голосования и уже получило наименование «президентское супербольшинство». При этом «в обществе формируется усталость от псевдопатриотических и популистских инициатив, а есть прагматичный запрос на «нормальность» и улучшение качества жизни», считает заместитель генерального директора «Полилога» по политическим проектам Роман Моложон. Открыть/Комментировать

2024-03-29 07:07:06 Центр развития региональной политики (ЦРРП) подготовил доклад «Экономическое положение субъектов РФ в 2023: переход к повестке развития», посвящённый анализу экономического развития российских регионов:

1. Ситуация в регионах очень подвижная и мозаичная, сильно зависящая от экономической специализации территории (прежде всего, промышленной). Наиболее контролируемая ситуация в столичных субъектах и прилегающих к ним Московской и Ленинградской областях, а также в Татарстане и Башкирии.
2. Несмотря на общий позитивный тренд, сформировался ряд проблем, которые могут определить динамику её развития в 2024 году. Это, в частности, устойчивый дефицит на рынке труда, который стал причиной ускорения инфляции.
3. Несмотря на продолжающийся рост промышленного производства, не исключено, что в 2024 году возможна стагнация в этой сфере. Это связано с тем, что динамика добычи охлаждается ограничениями внешней торговли.
4. Важным событием для субъектов станет списание 2/3 заложенности по бюджетным кредитам.
5. В выигрыше оказались те субъекты, в которых хорошо развит военно-промышленный комплекс (ВПК). В числе таких регионов – Нижегородская, Свердловская области, Башкирия. Очевидно, что такая ситуация сохранится.
6. Зарубежные инвестиции носят ограниченный характер, что касается внутренних инвестиций, они связаны с привлечением средств крупных госкомпаний. В этой ситуации на первый план выходят лоббистские возможности региональных руководителей. Там, где эти возможности существенны (Москва, Татарстан, Московская область, Башкирия) удаётся сохранить высокую инвестиционную привлекательность.
7. В целом региональная управляемость повышается, но экономические показатели растут далеко не во всех субъектах, что связано как с внешнеэкономической конъюнктурой, так и с неэффективными управленческими практикам.
8. Текущие тенденции говорят о том, что предпринимаемые в последние годы федеральным центром попытки выровнять экономическое развитие субъектов, уменьшить количество дотационных регионов, сегодня лишены перспектив. Открыть/Комментировать

2024-03-28 15:30:54 Инвестиции с человеческим лицом. Исследование, проведенное экспертом Центра развития НИУ ВШЭ, актуализировало проблему человеческого капитала в России. По оценкам автора, в последние несколько лет человеческий капитал вносит отрицательный вклад в динамику экономического развития страны – например, согласно приведенным данным, за два года пандемии коронавирусной инфекции он фактически отнял у ВВП 0,4 и 0,6 процентного пункта роста соответственно.

В исследовании указывается, что строгих расчетов по 2022–2023 годам пока нет, однако очевидно, что из-за трансформации национальной экономики дальнейшие перспективы человеческого капитала находятся в зоне риска. На мой взгляд, главные инвестиции в любой стране должны быть именно в человеческий капитал, а даже не в инфраструктуру, как представляется многим. Потому как XXI век – это в первую очередь век высоких технологий.

В недавно прозвучавшем послании президента Путина Федеральному собранию можно обнаружить немало месседжей, которые вписываются в парадигму развития человеческого капитала. В частности, многие предложения перекликаются с инициативами «Новых людей». Так, федеральные власти ориентированы на рост расходов на образование и здравоохранение, помощь молодым семьям с жильём. В числе острых вопросов - разница в учительских зарплатах от региона к региону. Именно поэтому в депутатском корпусе так активно обсуждают единый федеральный оклад педагогов по всей стране. В этот же вектор вписывается и действующий мораторий на проверки бизнеса, он будет закреплен законодательно. Потому как реальность показала: предпринимательское сообщество способно контролировать себя без дополнительных надзирателей. К слову, в адрес коммерсантов со стороны верховной власти регулярно звучит ряд важных сигналов. Другой вопрос, как все это будет реализовано на практике.

Очевидно, что вопрос сохранения человеческого капитала встал и на фоне все еще высоких эмиграционных настроений. И тут позиция власти должна быть максимально четкий: стране необходима внятная ми прозрачная повестка развития, а не китайский опыт, который подчас сводился к отбиранию паспортов.

Особая роль в этой истории, конечно же, отведена и регионам. Губернаторскому корпусу следует разработать понятные и реализуемые программы развития. Сегодня такая работа на региональном уровне, к сожалению, находится в зачаточном состоянии.

Без курса на сохранение и поддержку человеческого капитала государство не сможет в полной мере защищать свой суверенитет и отстаивать свои интересы на международной арене. Полагаю, что осознание этого уже имеется на самым высоких этажах действующей власти. Открыть/Комментировать