Рыбхоз. Всё о рыбе

2022-08-23 23:21:38 ВАРПЭ (Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров) предложила госдуме альтернативу крабовым аукционам. Президент ассоциации Герман Зверев направил письмо председателю ГД Вячеславу Володину. Повод всё тот же — внесение законопроекта о втором этапе инвестиционных квот. Отрасль к нему относится неоднозначно.

Зверев просит рассмотреть альтернативные варианты, которые, на его взгляд, могли бы сделать крабодобычу прибыльнее:

1. Повысить ставки сбора за пользование водными биоресурсами. Письма об этом направлены в правительство и Минфин еще в апреле. Предлагается, например, увеличить ставку на камчатских крабов с 30 тыс. рублей до 224,7 тыс. рублей. Такие изменения позволят увеличить налоговые платежи ежегодно на 13 млрд рублей или 202 млрд рублей за 15 лет действия договоров. Для сравнения: по текущим ставкам сборы составляют только 458,6 млн рублей в год или 6,9 млрд рублей за 15 лет.

2. Обязать крупных пользователей квот на добычу крабов с договорами от 2018 года заключить контракты на строительство рыбопромысловых судов на отечественных верфях. «Инвестиционный налог» предлагается распространить на предприятия, у которых квота превышает 1000 тонн. Они должны будут построить по одному судну на каждую добываемую 1000 тонн до конца действия договора пользования квотами — до 2033 года.

Увеличение природной ренты и «инвестиционный налог» могут обеспечить поступление в бюджет свыше 200 млрд рублей, в т.ч. 160 млрд рублей в бюджеты прибрежных субъектов. Это вполне гарантирует долгосрочную загрузку судостроительных предприятий и развитие малого и среднего бизнеса.

Также ВАРПЭ попросила Вячеслава Володина поручить профильному комитету госдумы изучить предлагаемую ассоциацией альтернативу аукционам, а комитету по контролю — провести анализ исполнения Федерального закона от 1 мая 2019 года № 86-ФЗ «о распределении первых 50% крабовых квот».

Аргумент — Счетная палата в 2021 году признала результаты «крабовых аукционов» неудовлетворительными, поскольку лоты были реализованы по заниженной цене. И получили их предприятия, уже имевшие квоты, то есть новых игроков в отрасли не появилось.

Просьба ВАРПЭ звучит как предсмертная попытка отраслевого союза повлиять на неизбежное. Но за мужество и настойчивость Звереву респект. Поправки в закон о рыболовстве внесены в госдуму в конце июля. Они предполагают распределение под инвестиции 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. Старт программы запланирован на 2023 год.

В результате на Дальнем Востоке будет перераспределено 633,55 тыс. тонн водных биоресурсов, в том числе 69,55 тыс. тонн крабов, моллюсков и пр. Открыть/Комментировать

2022-08-23 19:45:39 Программа модернизации рыбопромышленного комплекса требует все больше специалистов. Поэтому образовательные комплексы Росрыболовства увеличили бюджетные места и продлили приемную кампанию в колледжи и вузы до 30 августа.

В этом году учреждениям ведомства выделено за счет средств федерального бюджета:

— по программам среднего профессионального образования – 2665 мест, на 28% больше, чем годом ранее

— по программам высшего образования – 3380 мест, на 3% больше.

Начиная с 2021 года в вуз можно поступить онлайн через портал «Госуслуги». Платформа позволила увеличить количество заявлений. В этом году с использованием суперсервиса «Поступление в вуз» подано 7,5 тыс. заявлений – в 5 раз больше, чем в 2021 году.

По программам среднего профессионального образования конкурс составил от 2 до 5 человек на место в зависимости от специальности.

Но одно дело поступить, а другое – учиться. Многие здания учебных заведений Росрыболовства устарели и требуют ремонта. Или даже перепроектирования под современные требования к дизайну пространств и образовательных процессов.

Сейчас в отрасли идет масштабная модернизация – потребность в профессиональных кадрах будет только расти.

Улучшить условия жизни студентов и курсантов – важная задача для повышения имиджа образовательного комплекса Росрыболоства. В этом году ведомству выделено на ремонт из федерального бюджета почти 50 млн рублей. Надеемся, что это лишь начало, потому что обновление учебных заведений одним ремонтом ограничиваться не может. Открыть/Комментировать

2022-08-23 15:33:15 РФ в этом году может остаться без сайры. К промыслу сайры российские суда не приступали, и, как говорят в Росрыболовстве, в этом году вряд ли стоит ожидать захода сайры в российскую экономзону.

В открытых водах промысел сайры ведет флот КНР, Южной Кореи и Японии, нарастающий вылов на середину августа составил 13,7 тыс. тонну.

Объемы добычи сайры в последние годы снижались постепенно. В 2020 году косяки сайры и вовсе не зашли в российские воды Тихого океана. В 2021-м обстановка с выловом сайры была та же. В прошлом году промышленный вылов сайры на Дальнем Востоке также не велся. Причина – практически полное исчезновение промысловых косяков сайры в российских водах Тихого океана.

О том, что сайры в традиционно промысловых местах российских тихоокеанских вод не станет, ученые филиала ТИНРО предупреждали еще в 2016 году. Теперь это подтвердилось на практике.

Взамен сайры российские рыбопромышленники начали активную добычу сардины и скумбрии, которая уже второй год подряд заходит в российские воды.

К 22 августа общий вылов сардины иваси и скумбрии составил 87,7 тыс. тонн, на 0,5% больше, чем годом ранее. Основная доля приходится на сардину иваси – 62,3 тыс. тонн. Скумбрии добыто 25,4 тыс. тонн. На прошлой неделе на промысле работали 10 российских рыбопромысловых судов (все суда в российских водах), что на 5 судов меньше, чем в 2021 году.

Специалисты ТИНРО постоянно ведут наблюдения за состоянием биоресурсов и обещают заранее дать прогноз о том, когда сайра вернется к российским берегам. Открыть/Комментировать

2022-08-22 16:07:02 Нерест горбуши на одной из речек Сахалина. Открыть/Комментировать

2022-08-22 14:53:35 В Приморье завершили строительство одного из главных холодильных складов для рыбной продукции на Дальнем Востоке. Мощности единовременного хранения — почти 15 тыс. тонн.

Новый рефрижераторный склад площадью более 9 тыс. кв. метров расположен на территории завода «Новый Мир», который входит в группу компаний «Доброфлот». Глава и основной владелец «Доброфлота» — гендиректор и основной владелец «Южморрыбфлота» Александр Ефремов.

Сейчас проводятся пуско-наладочные работы морозильного оборудования, которое обеспечивает температурный режим до -25°C внутри склада. Объект планируют ввести в эксплуатацию уже в сентябре. Собственные инвестиции «Доброфлота» в проект составили 1,3 млрд рублей.

Новый рефрижераторный комплекс создаст дополнительные условия для развития кластера по переработке рыбы ТОР «Большой Камень» в Приморье. Объект расположен в непосредственной близости от морского причала. Это дает эффективную логистику и непрерывность холодовой цепочки как при транспортировке сырья на береговые перерабатывающие заводы «Доброфлота», так и при доставке в центральные регионы России. Открыть/Комментировать

2022-08-22 13:43:26 Китай в своей нетерпимости к ковиду пошёл дальше всех и обновил правила проверки на COVID-19. Теперь на вирус тестируют не только людей, но и рыбу, весь ежедневный улов. Боятся, что рыбаки нелегально купят в море улов у иностранцев и завезут вирус в Китай. Хотят ещё крабов и креветки тестировать.

Россельхознадзор получил от Китая комментарии по обновленным правилам проверки:

1) уведомление ГТУ КНР № 103 от 2020 года прекратило свое действие

2) КНР в дальнейшем не будет приостанавливать прием импортных деклараций на одну или четыре недели в отношении предприятий, на упаковке продукции которых были выявлены следы коронавируса

3) таможенные службы КНР продолжат проводить ПЦР-тестирование продукции холодовой цепи для выявления нуклеиновой кислоты вируса-возбудителя COVID-19

4) в случае положительного результата теста продукция будет обрабатываться или утилизироваться в соответствии с действующими правилами в зависимости от степени риска.

5) китайская сторона может запросить инспекцию предприятия или судна-производителя, при этом такое мероприятие должно быть проведено в течение 14 дней с момента получения уведомления.

6) в случае отказа предприятия/судна от инспекции либо при выявлении серьезных нарушений в части эпидемической безопасности могут быть применены ограничения вплоть до аннулирования регистрации предприятия/судна в КНР.

7) если проведение инспекции невозможно по объективным причинам, например, на момент обнаружения COVID-19 рыбоперерабатывающее судно находится в море, сроки инспекции могут быть перенесены.

Это же касается и предприятий, которые экспортируют пищевую продукцию в КНР через третьи страны. Открыть/Комментировать

2022-08-19 22:53:16 Аукцион по продаже квоты на вылов камчатского краба взволновал отрасль. Есть мнения, что победитель торгов может лишиться части купленного ресурса. Если тот войдет в программу инвестиционных квот и снова будет продан на аукционе с 2023 года.

Вероятно, все риски будут заложены в цене лота.

Речь идет о квоте на вылов камчатского краба в Западно-Сахалинской подзоне с объемом добычи около 150 тонн в год. Начальная стоимость лота — 78,22 млн рублей, шаг аукциона — 3,91 млн рублей. Договор на право добычи ресурса с победителем заключается на 15 лет.

Камчатский краб — наиболее ценный и востребованный объект промысла в Дальневосточном бассейне. Потому на аукционе будет высокая конкуренция и высокая итоговая цена лота.

Но назначенные на конец августа торги — это продажа «кота в мешке». Стратегии потенциальных участников аукциона должны учитывать правовые риски.

Потому что параллельно с этим, в госдуме обсуждают законопроект, который определит параметры второго этапа инвестквот. Уже известно, что планируется выделить на инвестиционные цели 50% общего допустимого улова крабов.

Перечни видов крабов, районы добычи, а также объекты инвестиций еще будут определяться правительством РФ с учетом интересов регионов и отрасли. Вступить в силу законопроект должен с 1 января 2023 года, на этот год Росрыболовство планировало и проведение торгов. В реализации торгов могут быть большие изъяны, правовые риски здесь сильно удешевляют стоимость добываемого краба.

В зависимости от административного веса победителя купленные лоты могут оказаться либо «токсичным активом», которого можно быстро лишиться, либо купленным по дешевке выгодным активом. Это не похоже на честные и прозрачные рыночные правила игры.

Отсюда и шум вокруг торгов и законопроекта о втором этапе инвестквот.

На аукционах в 2019 году квоты на вылов крабов выставлялись по более высокой начальной цене — примерно от $60 млн за 1 тыс. тонн ресурса. Таким образом, 150 тонн тогда могли стоить от $9 млн — 546,75 млн рублей по курсу ЦБ. Открыть/Комментировать

2022-08-19 16:55:03 Байкальский эндемик – омуль, пошел на нерест. Он будет нереститься с 15 августа по 15 ноября. Во время нереста омуля запрещено рыболовство в местностях:

— в заливах Байкала Сор-Посольский сор и Сор-Черкалово-Истокский сор

— в реке Селенга

— с 15 сентября по 31 октября – в реках Хилок, Чикой и их притоках.

По правилам рыболовства в запретные периоды для любительского и спортивного рыболовства разрешено применение удочек:

- всех систем и наименований

- не более одной у гражданина

- с количеством крючков не более 2 штук

- с берега без использования плавсредств.

Вылов омуля щуки, хариуса, ленка, тайменя, сига запрещен для всех видов рыболовства в запретный период. Незаконная добыча рыбы в запрещенное время и запрещенном месте наказывается – часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ и статьей 256 УК РФ.

Штраф за вылов одного хвоста омуля – 3640 рублей, в запретный период – 7280 рублей. Открыть/Комментировать

2022-08-19 11:19:47 Спрос на контрафактные консервы растет из-за снижения доходов россиян. Некоторые производители, чтобы больше заработать, под видом дорогой сайры продают, например, дешевые сардины и сельдь. Ритейл наводняют миллионы банок с фальсифицированными консервами.

Ассоциация рыбохозяйственных промпредприятий Приморья (АРПП) попросила главу Минпромторга Денису Мантурову решить проблему с ростом контрафактных рыбных консервов в рознице. По данным АРПП, с 2020 года увеличились случаи «подмены дорогой сайры на более дешевые сардины». В 2021 году оптовая стоимость сырья для банки консервированной сайры составляла 65 рублей, сардины — 16 рублей.

Несмотря то, что в системе «Меркурий» можно выявить подмену, регуляторы по существующим законам не могут изъять контрафакт из продажи, когда он уже попал в ритейл.

Возникает системная ошибка. Россельхознадзор фиксирует нарушение, но не имеет полномочий изъять или арестовать контрафактные консервы, т.к. это может сделать только Роспотребнадзор. Ведомство Анны Поповой по регламенту Таможенного союза может исследовать продукт только органолептическим методом. Но инспекторы «не могут отличить одну рыбу от другой по вкусу».

Для модернизации лабораторий, где Роспотребнадзор мог бы определять продукт по ДНК, средства в бюджете не выделяет. Такие лаборатории есть у Россельхознадзора, но действующие нормы не позволяют Роспотребнадзору использовать результаты исследования сторонней структуры. Сами себя запутали.

Поэтому АРПП попросила Минпромторг унифицировать систему контроля и сделать данные «Меркурия» открытыми для общественности, чтобы потребители смогли отслеживать качество продукции. Интеграция «Меркурия» с «Честным знаком». Эксперимент по добровольной маркировке консервов должен был стартовать еще в апреле этого года, но Минпромторг пока что отказался от него.

Если идти этим путем, то нужно действовать через Россельхознадзор, который заведует «Меркурием». И через Минсельхоз менять нормативную базу, охватывающую работу нескольких ведомств. Иначе фальсификат так и будет попадать на полки в ритейл. И ничего с этим будто бы не поделаешь. Открыть/Комментировать

2022-08-18 15:09:48 Президент ВАРПЭ Герман Зверев продолжает свои попытки внести в законопроект о втором этапе инвестквот порцию здравого смысла. По данным Зверева, статистика опровергает расчёты Росрыболовства. Якобы «законопроект Франка» основан на недостоверной информации.

Разработчики законопроекта бьют тревогу о недостаточном объеме производства рыбной продукции глубокой переработки. Единственный выход из «сырьевого тупика» как они его называют — это судостроительный блицкриг. Т.е. стремительное строительство крупнотоннажного рыбопромыслового флота.

Но официальная статистика полностью опровергает такую логику. По данным Росстата (Форма 1 - натура - БМ), объём производства рыбного филе в России с 2016 года вырос со 145,9 тыс. тонн до 234,9 тыс. тонн. При этом выпуск филе минтая вырос за эти годы с 53 тыс. тонн до 100 тыс. тонн — почти вдвое.

При этом обещанный судостроителями и расхваленный Росрыболовством крупнотоннажный рыбопромысловый флот — до сих пор не приступил к работе в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. А быстрый прирост производства филе минтая обеспечивается за счёт модернизации действующего рыбопромыслового флота.

Статистика не подтверждает и миф о том, что только ожидаемый крупнотоннажный рыбопромысловый флот обеспечит безотходность производства. Выпуск рыбной муки в 2021 году составил 143,8 тыс. тонн, в 2017 году ее произвели 98,3 тыс. Т.е. при росте объемов выработки растет и доля переработки отходов производства.

Выходит, что за пределами «закона Франка» уже есть эффективное решение. Важно сохранить доступ к биоресурсам малому и среднему бизнесу, которые промышляют на старом, но обновленном флоте. Открыть/Комментировать