2023-03-30 12:01:38
Почему олигархия «в центре» не заинтересована в развитии «в регионах»?
Текущая экономическая ситуация в огромной степени определяется историческими трудовыми практиками. Так, сложившаяся в колониальную эпоху система принудительного труда в Перу, называемая «мита», наложила на коренное население отпечаток, который ощущается 200 лет спустя после ее отмены, доказывает экономист Мелисса Делл (Гарвардский университет).
В интервью журналу МВФ «Финансы и развитие», Делл вспоминает:
Беседуя с потомками тех, кто трудился на серебряных рудниках в эпоху испанского завоевания, я спрашивала людей: “А эти места отличаются от тех мест вон там?”, —показывая на деревни, расположенные в нескольких милях. — Они отвечали: “В тех местах есть дорога, поэтому, когда там созревает кукуруза, они могут отвезти ее на рынок. Если я попытаюсь отвезти свою кукурузу на рынок, она по дороге испортится, потому что здесь нет мощеных дорог”».
Ученые давно задавались вопросом, почему одни регионы процветают, а другие нет. Одним из вкладов Делл в изучение этой проблемы стало определение того, что она называет «каналами устойчивости» (какой фактор «консервирует» отставание территории в развитии).
В случае «мита», «каналом» служило отсутствие инфраструктуры на территориях, используемых испанскими колонизаторами для привлечения подневольной рабочей силы.
Что такое «мита»? На языке кечуа – «обязательная очередность» - «мита» - была придумана еще в империи инков. «Мита» означала обязанность подданных империи (естественно, низшего класса) работать на государственных стройках и рудниках. Существовали также «пастушья мита», «мита», обязывавшая прислуживать в домах чиновников, воинская служба и т.д. Этакая «государственная барщина».
Испанские завоеватели Латинской Америки использовали «миту» для эксплуатации местного населения. На её основе индейцев отправляли на принудительные работы продолжительностью до 300 дней в году. За каторжный труд индеец получал 14—18 песо в год, причём из этой суммы администрация удерживала 8 песо налога и 3 песо за рабочую одежду. Соответственно, даже самый прилежный индеец за год рабского труда практически не получал ничего. Более того, часто его «повинности» превышали годовой заработок, и для оплаты «долга» им приходилось трудиться сверх положенного срока, т.е. непрерывно (цит. по Милослав Стингл. Индейцы без томагавков. М. Прогресс, 1984)
Когда Мелисса Делл приезжала в район, где практиковалась «мита», там было мало дорог, а ее жители, как правило, были более бедными и занимались преимущественно подсобным хозяйством, в отличие от тех, кто жил за его пределами.
Почему?
Как доказала Делл, за пределами «мита» владельцы крупных сельских поместий (асьенд), использовали свое политическое влияние для строительства дорог для транспортировки своей сельскохозяйственной продукции на рынок.
А в зоне «мита» - на территориях, откуда вербовались рабочие для серебряных рудников- было меньше асьенд, поскольку испанские колониальные управляющие не хотели конкурировать за рабочую силу, и в таких местах было меньше дорог.
За исследования, итоги которых изложены в статье «The Persistent Effects of Peru’s Mining Mita» («Устойчивые последствия «мита» в горнодобывающей отрасли в Перу», Econometrica, Vol. 78, No. 6, November, 2010), Мелисса Делл получила «медаль Кларка» – вторую по престижности «экономическую награду» после Нобелевской премии.
Почему это важно для нас?
История, исследованная Мелиссой Делл, показывает, что властная олигархия, делающая ставку на привлечение дешевой рабочей силы для своих проектов объективно НЕ заинтересована в развитии территорий, откуда эта рабочая сила вербуется.
(Вопреки всей риторике о «повышения качества жизни» и «региональном развитии»)
Те, кому нужны «дешевые люди», не допустят, чтобы такие люди могли разбогатеть.
Ну и в дополнение – изучение опыта Латинской Америки (этого, по выражению экономического историка Джованни Арриги, «неудачливого Запада») может дать нам ключи для решения проблем, с которыми столкнулась РФ.
20 views09:01