Приглашаем обсудить вопрос о необходимости предрейсового медос | Новости трудового права

Приглашаем обсудить вопрос о необходимости предрейсового медосмотра для водителей промышленных электрокаров.

Вот здесь коллеги высказывают мнение о том, что такой медосмотр нужен. Обоснование следующее:
- по тексту приказа Минтруда России от 18.11.2020 № 814н колесный промышленный транспорт отнесен к транспортным средствам;
- п. 3 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" требует проведения предрейсового медосмотра в отношении водителей транспортных средств;
- исключений из правила о проведении предрейсовых медосмотров в отношении водителей промышленного транспорта закон не предусматривает.

Однако обращаем внимание коллег на одно упущение в приведенной логике. Действительно, в Приказе N 814н напольный колесный промышленный транспорт называется транспортными средствами. Однако тот факт, что внутри данного нормативного акта использовано такое сокращение, еще не значит, что напольный колесный промышленный транспорт относится к транспортным средствам в понимании Закона о безопасности дорожного движения. А необходимость проведения предрейсовых медосмотров, напомним, установлена именно Законом о БДД, а не Приказом N 814н.

Таким образом, вопрос о том, необходим ли медосмотр для водителей напольного промышленного транспорта, напрямую зависит от того, можно ли считать такой транспорт транспортным средством в понимании Закона о БДД.

Согласно ст. 2 Закона о БДД транспортным средством считается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. А дорогой - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Собственно, мы и пришли к главному вопросу: можно ли считать дорогой в понимании Закона о БДД то, что проложено внутри территории организации? Вопрос, на наш взгляд, ни разу не очевидный.

Обратим внимание на один интересный суд. До Приказа N 814н действовал приказ Минтруда России от 27.08.2018 N 553н. В нем также весь напольный колесный промышленный транспорт именовался транспортными средствами. Тем не менее, Омский областной суд не нашел оснований для проведения предрейсовых медосмотров в отношении водителей такого транспорта. В определении от 11.11.2020 N 33а-5082/2020 судьи указали, что «поверхности, по которым они перемещаются, к дорогам общего пользования не относятся; электропогрузчики осуществляют свое движение внутри торгового комплекса, за пределы торгового комплекса не выезжают, соответственно не принимают участие в дорожном движении».