Налоговая служба не может произвольно и необоснованно истребов | Право 🆘

Налоговая служба не может произвольно и необоснованно истребовать документы не связанные с проверяемой сделкой

Обращая внимание территориальных налоговых органов на то, что предусмотренное п. 2 ст. 931 НК РФ истребование вне рамок проведения налоговых проверок документов относительно конкретной сделки у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами об этой сделке, допускается в случае, если у налоговых органов возникает обоснованная необходимость их получения, ФНС отмечает, что при решении вопроса о правомерности привлечения к ответственности по ст. 1291 НК РФ за непредставление документов о деятельности налогоплательщика суды, в частности, принимают во внимание реальную необходимость истребования налоговым органом конкретных документов исходя из существа конкретной ситуации (разумность и обоснованность требований) и реальной возможности налогового органа (проверяющих должностных лиц)
изучить (проанализировать) большой объем представленных документов.
Соответственно, налоговый орган, требующий представить на основании оспариваемого законоположения значительное количество документов (большой объем информации), должен быть готов аргументированно пояснить вышестоящему налоговому органу или в суде все вопросы, возникающие в связи с названными обстоятельствами. При этом ФНС полагает, что при решении вопроса об истребовании документов вне рамок проведения налоговых проверок необходимо исходить из принципов целесообразности, разумности и обоснованности; не допускать произвольного истребования документов вне рамок проведения налоговых проверок, не обусловленных целями и задачами проводимого налоговыми органами налогового контроля. ФНС также отмечает, что истребование документов в излишнем объеме может привести к жалобам налогоплательщиков на действия налоговых органов, снижению репутации ФНС и не приводит к повышению эффективности осуществления налогового контроля (письмо ФНС 27.06.2017 № ЕД-4-2/12216@).

Консультации: @NikitaVarushkin

Определение 07.04.2022 КС РФ № 821-О