2022-08-09 18:13:13
Сегодняшнее заседание экспертного совета при энергокомитете Госдумы, которое проводил депутат Валерий Селезнёв, вновь было посвящено финансово-стратегическим проблемам ВИЭ, правда на этот раз на розничном рынке.
Как выяснилось, ВИЭ-инвесторы стабильны в своих желаниях. Отраслевые игроки, ранее просившие об индексации цен осеннего отбора ДПМ ВИЭ 2.0 на уровень проминфляции (28,5%), сейчас, после общения с регуляторами, согласны на 20,4%. На тот же уровень они предлагают проиндексировать цены на розничном рынке, так как отобранные регионами в прошлом году проекты не могут быть реализованы в прежних финансовых параметрах, а механизма инфляционной индексации на региональных конкурсах в принципе не предусмотрено, рассказал замгендиректора «Хевела» Олег Шуткин. Решение нужно принимать до конца года, иначе в 2023 году сектор будет простаивать, добавил он. Представитель ФАС косвенно подтвердил наличие проблем: сейчас в службу поступило обращение одного из регионов о возможности пересмотра цены конкурса, так как победитель меняет срок, место реализации и мощность ВИЭ-станции.
На розничном рынке ВИЭ проходят конкурсный отбор, их выработка идёт на компенсацию потерь в сетях в объёме до 5%, а разница между фактической ценой потерь и более дорогой «зелёной» энергией может учитываться в тарифе. Сейчас по этой программе построено около 60 МВт, до 2025 года отобраны проекты суммарной мощностью 600 МВт. Исходя из 5-процентного потолка покрытия потерь в сетях, в России на розничном рынке можно построить ещё 2–2,5 ГВт ВИЭ, подсчитали в АРВЭ.
Но в этом не заинтересованы сетевые компании, так как в большинстве регионов сетевые тарифы и так находятся на предельном уровне. Добавление в расчётную НВВ допрасходов на оплату «зелёной» генерации возможно, но сумма не меняется, поэтому сокращаются другие статьи для удержания результата в прописанных границах прогнозной инфляции. Выходом могло бы стать разрешение отдельным регионам превышать «предельники», тем более что по другим расходным статьям такие прецеденты уже были. С аргументами против фактической передачи тарифно-розничной проблемы ВИЭ в регионы никто из участников дискуссии не выступил.
20-процентная индексация цен ВИЭ в рознице, как и на опте, предусматривает сокращение объёмов строительства для экономии средств потребителей, отметил глава АРВЭ Алексей Жихарев. Замглавы департамента развития электроэнергетики Минэнерго Ольга Арутюнова не стала давать отзыв на это предложение: «Пока считаем, не говорим ни да, ни нет – ищем компромисс». По её словам, в этом году были отменены три из восьми региональных конкурсов. Сейчас Минэнерго «готовит к утверждению» норму о переносе розничных отборов на 24 месяца по аналогии с оптом. Кроме того, в рознице планируется внедрить систему фингарантий. Сейчас её не существуют, победители не несут никакой ответственности за реализацию проектов, при отказе инвесторов значительные объёмы ВИЭ выпадают из программы.
Промышленность никакой экономии от сокращения объёмов строительства при росте ставок не видит и выступает против индексации цен отборов и на опте, и в рознице: ранее Ъ писал, что «Совет рынка» оценивал переплату до 2035 года по ДПМ ВИЭ при индексации цен осеннего отбора на запрошенные ранее отраслью 28,5% в 44 млрд рублей. Лучший способ создать условия для развития ВИЭ в рознице – отменить программу ДПМ ВИЭ на оптовом рынке, резюмировал позицию промышленности Валерий Жихарев из «Сообщества потребителей энергии».
3.1K views15:13