Управление по контролю над иностранными активами (OFAC) Минфин | На кухне у повара
Управление по контролю над иностранными активами (OFAC) Минфина США 12 апреля 2024 года ввело очередной запрет на импорт российской продукции – теперь санкции касаются алюминия, меди и никеля из России. Также американским компаниям теперь запрещено оказывать услуги по приобретению этих металлов, осуществлять их экспорт, реэкспорт, продажу или поставки. Кроме этого, Вашингтон запретил оказывать гарантийные услуги по приобретению российских металлов на мировой бирже металлов.
Из-за санкций Лондонская биржа металлов (LME) и Чикагская товарная биржа (СME) не смогут пополнять запасы алюминия, меди и никеля за счет поставок из России, говорится в отдельном заявлении американского Минфина.
Несмотря на масштабность очередных антироссийских санкций, они откровенно малоэффективны. Даже присоединение к ним Великобритании и запрет на торговлю российскими металлами на Лондонской бирже металлов не способно нанести значительного ущерба российским производителям.
Напомним, В 2023 году поставки этих металлов из России в США и Британию составили $77,8 млн. Это всего 0,5% от всего российского экспорта этих металлов, составляющего $14,5 млрд. Более того, медь в 2023 году не поставлялась в США вообще. А негативный эффект от подключения к санкциям Лондонской биржи металлов является минимальным – РФ в результате потеряет лишь 0,003% своего «металлического» экспорта.
Более того, американо-британские санкции не стали сюрпризом. США начали давить на ведущего российского производителя алюминия UC Rusal еще с 2018 года. Санкции то вводились, то отменялись. Олег Дерипаска даже отказался от контроля компании, чтобы отменили санкции. При этом, доля поставок на российский рынок UC Rusal в 2022 году составляла 7-10%%, а в апреле 2024 года – она еще больше снизилась.
Фактически англосаксы пытаются провернуть стандартный трюк, так же, как с заморозкой российских активов. Они вводят санкции, которые сами по себе ничего не дают, зато становятся поводом для ввода санкций со стороны Европы. А страны Евросоюза, в силу своей зависимости от Вашингтона, присоединяются к ним и становятся тараном против России. При этом они наносят ущерб своей экономике. А американцы и британцы оказываются в стороне.
На деле важно, сможет ли Вашингтон привлечь к своим санкциям Европу или нет. Ведь главным рынком для UC Rusal является именно Европа — она занимает в выручке компании до 40%. Также тройку главных покупателей:
- российского алюминия и меди формируют Китай, Турция и Германия;
- российского никеля — Финляндия, Китай и Германия.
Западной Европе все же придется покупать металлы, в том числе произведенные в России, но уже в третьих странах. При условии развития собственного производства, США могут получить выгоду на горизонте 2—3 лет. А Западной Европы, на фоне деиндустриализации, не удастся так быстро организовать свое производство.
При этом высокие цены на энергоресурсы в Европе снижают долю энергоемких производств, включая металлургию. Вероятно, «непродуманные действия со стороны Лондона и Вашингтона обернутся новой ценовой реальностью для всего мира почти на полгода».
Напомним, Россия начала переориентировать экспортные поставки металлов из европейских стран альтернативным импортерам еще в 2022 году. Переориентация экспорта на азиатские рынки привела:
- к увеличению продаж «Русал» в Китай в 2,5 раза и росту доли экспорта в страны Азии до 38,4% после 27% годом ранее, при поставках на внутренний рынок и в страны СНГ 31,9% прдукции;
- к поставкам «Норникелем» по итогам 2023 года более 50% своей продукции в азиатские страны.
Эффект от санкций для России будет такой же, как и последствия введения потолка цен на российскую нефть. Можно ожидать, что объемы экспорта российских алюминия, меди и никеля в Китай, Индию, в страны Ближнего Востока резко вырастут. Как и объемы реэкспорта этих металлов в ЕС, Великобританию и США.
