ИМИ МГИМО

2022-08-15 20:00:01 Перспективы режима талибов* и угрозы безопасности Афганистана — в интервью Александра Князева @orientalreviewAK:

• Ситуация в Афганистане — тяжёлая, но нужно учитывать потерю страной регулярных дотаций, которые поступали от США и западных стран в предшествующий период. На протяжении двадцати лет страна фактически «сидела на игле», а национальная экономика была скорее стагнирующей, нежели развивающейся. Вопрос безработицы находится в прямой зависимости от общего состояния экономики.

• Заметно возросший уровень безопасности будет постепенно сказываться и на экономической активности афганского населения. С притоком инвестиций появятся управленцы, технологии и опыт в проектах. Важное значение приобретает образование, в первую очередь — профессиональное.

• Большинство стран продолжают использовать ситуацию в Афганистане как манипулятивный инструмент в достижении политических и геополитических целей, иногда и не имеющих прямого отношения к Кабулу. Движение «Талибан» контролирует всю территорию страны, хотя этот контроль пока сложно назвать уверенным. Многие государства сохранили посольства в Кабуле, а ряд стран — Китай, Россия, Пакистан, Туркмения — аккредитовали дипломатов от правительства талибов. Это определённый уровень признания.

• Евразийским государствам нужно работать на двустороннем и региональном уровне и осуществлять конструктивное взаимодействие с Афганистаном. Если социально-экономическая ситуация не будет улучшаться, это будет подталкивать безработных в ряды деструктивных движений, группировок диверсионного и террористического характера, что только усугубит ситуацию с безопасностью.

• В Афганистане существует две проблемы в сфере безопасности: (1) международные террористические группировки, участники которых в большинстве случаев имеют неафганское происхождение; (2) несколько десятков полувиртуальных групп, некоторые из которых помимо пропаганды в соцсетях пытаются вести диверсионную деятельность, пусть и мелковато выглядящую. Эти группы выполняют одну задачу — сохраняют Афганистан в состоянии войны.

*Движение признано террористической организацией, запрещено в России.

Читать интервью для @sputnikaf Открыть/Комментировать

2022-08-15 15:31:21 Текущую ситуацию в Афганистане анализирует Михаил Конаровский:

• После взятия Кабула в августе 2021 года задача талибов* заключалась во внутренней консолидации движения. Частично эта цель была достигнута, однако сохранился ряд проблем. Режим талибов обладает большей стабильностью, чем правительство Гани, в том числе в силу идеологии.

• В Афганистане по-прежнему активно действует антиталибская вооружённая оппозиция, представленная национальными меньшинствами. Сейчас значительной угрозы для режима талибов оппозиционные силы не представляют.

• Общий тренд нынешней власти в Афганистане — развитие жёсткости режима во внутриполитической жизни. Талибы понимают, что многие их постулаты активно критикуются, но одновременно наблюдается усиление идеологической составляющей режима.

• Задача обеспечения международной легитимности формально достигнута не была, однако этот вопрос уходит на второй план. В результате активной региональной и внерегиональной деятельности талибы добились успехов — международные гуманитарные организации, ООН, а также страны-соседи оказали Афганистану экономическую и гуманитарную помощь.

• Талибан по-своему интерпретирует инклюзивность и исходит из того, что в правительстве присутствуют представители не только пуштунских кланов, но и национальных меньшинств. В их понимании этого достаточно. Достижение в Афганистане инклюзивного, широкопредставительного и реального работоспособного правительства — сложный вопрос, который стоял не только перед талибами, но и перед бывшим президентом ИРА Ашрафом Гани.

• В экономическом плане талибы пытаются привлечь иностранный капитал к разработке полезных ископаемых (на принципах сдачи в концессию). Тем самым талибы не будут развивать собственную страну, живя за счёт системы распределения продукции.

• Региональные силы приобретают большее влияние на ситуацию в Афганистане, чем дальние внешние игроки. Коллективный Запад приложит все усилия, чтобы нарушать интересы стран региона. Формат сотрудничества России с США по Афганистану потерял свою актуальность, в то время как встречи в Китае и Узбекистане по афганской проблематике — хороший пример общего подхода региональных держав в отношении Кабула.

*Движение признано террористической организацией, запрещено в России.

Смотреть пресс-конференцию в МИА «Россия сегодня». Открыть/Комментировать

2022-08-12 14:43:51 Визит Энтони Блинкена в Азию

• После визита Пелоси на Тайвань тушить разгоревшийся в Азиатско-Тихоокеанском регионе пожар отправился Энтони Блинкен. 2-6 августа госсекретарь посетил Камбоджу и Филиппины, а также провёл ряд министерских встреч в различных форматах АСЕАН.

• Украинский кризис и растущая региональная напряжённость привели к росту противоречий внутри АСЕАН. Звучали призывы к пересмотру санкционного давления, которое серьёзно сказывается на экономике и обществах по всему миру.

• Американские законодатели требуют от администрации Байдена принятия санкций против Мьянмы после казни четырёх представителей оппозиции. Однако в Вашингтоне опасаются, что энергетические ограничения могут навредить не только Мьянме, но и другим государствам региона.

• Визит Пелоси на Тайвань сделал страны региона ареной противостояния США и Китая, превращение в которую они тщательно пытались избежать.

• Поездка Блинкена в Манилу прошла более успешно. Руководство Филиппин обязалось добиваться выполнения решения международного трибунала по Южно-Китайскому морю, объявившего территориальные претензии Китая незаконными. Блинкен пообещал углубить двустороннее сотрудничество в сфере экономики, производства и обороны.

Подробнее в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

via @StrategyMGIMO Открыть/Комментировать

2022-08-11 18:05:01 Как азиатское турне Пелоси отражает проблемы американского внешнеполитического механизма — в статье Егора Спирина:

• Демократический активизм — «визитная карточка» Нэнси Пелоси, а в текущей ситуации его усиливают грядущие выборы и попытка спикера «цементировать» политическое наследие. Визит на Тайвань носил сугубо символический и потенциально частный характер, однако ожидаемо дополнительно антагонизировал Китай, что подтверждает тезис о де-факто отсутствии у США чётко определённой стратегии относительно КНР.

• Турне имело постоянную составляющую — планомерно усугублявшуюся проблему восприятия централизации внешнеполитического планирования. При отсутствии у администрации США и Госдепартамента формальных рычагов давления на законодателя для воспрепятствования подобного рода неоднозначным визитам, за исключением Акта Логана, поездка формально третьего лица поставила администрацию в крайне неприятное положение.

• Визит спикера Палаты представителей поднимает более значимую тему, связанную с функционированием американской внешней политики, а именно — вопрос дипломатической роли Конгресса. Кейс Пелоси показывает, что сейчас Конгресс — активный проводник бипартийного антикитайского консенсуса.

• Турне Пелоси и его последствия отражают противоречия в декларативной политике США. Американская внешняя политика функционирует в рамках трилеммы разнонаправленных стратегическо-ценностных ориентиров — продвижение интересов американского среднего класса; противостояние автократиям; защита прав человека. Посещение спикером Палаты представителей Тайваня — пример сложности сохранения баланса между тремя целями одновременно.

• В условиях такого сочетания приоритетов декларативной политики курс в интересах среднего класса становится «третьим лишним», что продемонстрировал китайский ответ. Отмена Китаем телефонных переговоров между командующими войсками, встреч по вопросам обороны и сотрудничества по борьбе с наркотрафиком, а также переговоров с США по вопросам безопасности на море и изменения климата имеют прямые негативные последствия для среднего класса.

• Последствия азиатского турне Пелоси демонстрируют тенденции в современном американском внешнеполитическом механизме, среди которых особо выделяются наличие «ястребиных» антикитайских настроений в Конгрессе и существенных противоречий в декларируемых внешнеполитических приоритетах. Подчас это приводит к отрицательным результатам и может провоцировать усиление противоречий в современном противостоянии великих держав.

Подробнее в статье для @russiancouncil Открыть/Комментировать

2022-08-11 13:01:26 Газовые противоречия между Москвой и Берлином анализирует Евгения Пименова:

• Из-за антироссийских санкций поставки голубого топлива в Европу оказались под угрозой — «Северный поток — 1» функционирует лишь на 20% мощности. Для Германии это чревато резким экономическим спадом, ростом уровня социальной напряжённости и радикальных настроений.

• Основная проблема, препятствующая возобновлению поставок газа в ФРГ к прежним объёмам — ситуация с турбиной «СП — 1», которая должна была пройти плановый ремонт в Канаде. Несмотря на изначальный отказ Оттавы вернуть турбину «Газпрому», Берлин убедил трансатлантических партнёров вернуть её.

• Москва не спешит транспортировать турбину и вводить в строй, подчёркивая, что из-за санкций в настоящий момент невозможно убедиться в надлежащем качестве техобслуживания. Россия также настаивает на разъяснениях относительно юридического статуса технологических процессов, связанных с подачей газа в Европу и их санкционном (или неподсанкционном) статусе.

• В послевоенные годы Советский Союз не располагал технологиями для развития экспортных мощностей, поэтому надежды возлагались на поставки труб большого диаметра из ФРГ. Но в ответ на возведение Берлинской стены канцлер ФРГ Конрад Аденауэр под давлением Вашингтона потребовал заморозить подписанные контракты. Позднее, в 1981 году США наложили санкции на строившийся газопровод «Уренгой-Ужгород», запретив поставлять оборудование американских или западноевропейских компаний. Путём непростых переговоров эти ограничения удалось преодолеть.

• История ХХ века показывает, что стабильное и бесперебойное энергетическое сотрудничество России и Германии — отнюдь не выгодно для США. Берлину приходится бороться за экономическое благополучие, а к зиме ФРГ должна сформулировать чёткую позицию по вопросу поставок газа. Как показывает исторический опыт, наиболее рациональную позицию занимают немецкие промышленники, по-настоящему понимающие цену долгосрочному сотрудничеству с Россией.

Читать колонку в «Известиях». Открыть/Комментировать

2022-08-10 20:01:41 О визовом вопросе в отношениях России и Грузии рассказывает Сергей Маркедонов:

• Заявления Грузии о том, что она не будет вводить визы для россиян, были сделаны, как ни странно, в годовщину войны 2008 года. Это часть политики Тбилиси по неприсоединению к антироссийским санкциям.

• Заявления объясняются экономическими причинами. Российские туристы поддерживают грузинскую экономику, а грузинская диаспора в России ежегодно переводит на родину около 3 млрд долл. Руководство Грузии также понимает, что без диалога с Россией не решить ряд проблем, в том числе проблему Абхазии и Южной Осетии.

• Грузия продолжает использовать тезисы о евроатлантическом векторе внешней политики и стремится вступить в ЕС. Однако очевидна «прагматизация» отношений с Россией, которая началась в период пандемии.

• Москве необходимо продолжать работать с Тбилиси. Ещё два года назад трудно было представить нынешний тренд на налаживание прагматичных связей, однако обстоятельства изменились.

Смотреть интервью агентству Sputnik. Открыть/Комментировать

2022-06-24 15:30:39 От «путинского скачка цен» к «рецессии, спровоцированной Федрезервом»

• Состояние экономики США продолжает ухудшаться вопреки попыткам администрации убедить американцев в обратном.

• Требования Байдена — приостановить взимание федерального налога на бензин на 90 дней, отменить местный налог на топливо и нарастить производство нефтеперерабатывающей отрасли — демонстрируют отчаяние и беспомощность администрации. Конгресс бездействует.

• Федрезерв перехватил инициативу в попытках обуздать инфляцию и объявил о самом резком с 1994 года повышении базовой ставки. Это вряд ли остановит рост цен на бензин и продукты, но приведёт к массовым увольнениям.

• Большинство подобных решений Федрезерва в предыдущие годы завершались рецессией (8 из 9 с 1961г.). И первые признаки грядущего экономического спада уже налицо.

Подробнее читайте в дайджесте американской политики Ольги Ребро.

via @StrategyMGIMO Открыть/Комментировать

2022-06-24 11:01:56 О реформе бундесвера рассказывает Артём Соколов @GeRussia:

• Бундесвер находится в двойственном положении. При наличии мощной материально-технической базы возможности немецкой армии ограничены спецификой исторического опыта, сильными пацифистскими настроениями и отсутствием прямого источника угрозы.

• Олаф Шольц анонсировал дорогостоящую реформу бундесвера и создание фонда размером 100 млрд евро. Около 40% пойдёт на обновление Люфтваффе, 20% — ВМФ, столько же — на цифровизацию систем управления.

• Обновление вооружённых сил будет проходить параллельно с усилением военных структур ЕС и наращиванием военного присутствия НАТО на Востоке. По мнению Шольца, модернизация — символ союзнической солидарности.

• Несмотря на объём выделенных средств, федеральное правительство может столкнуться с рядом трудностей: сильная бюрократизация министерства обороны, кадровый голод и настороженное отношение «Зелёных» и «Левых».

• Наращивания боевых возможностей бундесвера может быть недостаточно, чтобы немецкое руководство было готово применять вооружённую силу для защиты своих национальных интересов. Военная реформа, которая в Германии проходит одновременно со странами ЕС и НАТО, может привести к усилению зависимости Берлина от союзников — бундесвер будет использоваться для целей и задач союзнической солидарности.

Подробнее в статье для @russiancouncil Открыть/Комментировать

2022-06-23 19:00:01 Интересы Китая в украинском кризисе и восточный поворот во внешней политике России — в экспертной дискуссии Ивана Зуенко и Василия Кашина

Иван Зуенко @china80s:
• Китай не рассматривает украинский кризис как конфликт Востока и Запада, где КНР автоматически становится союзником России. Для Пекина это конфликт между западной и восточной частью Запада.

• Китай стремится дистанцироваться от кризиса. С одной стороны, Пекин говорит, что Вашингтон является настоящим «поджигателем» конфликта, но с другой понимает, что китайская экономика тесно связана с американской. КНР стремится сохранить пространство для манёвра.

• США продолжают жёстко давить на Китай, чтобы изменить его позицию по украинскому конфликту. Однако после ранее введённых санкций и обвинений в период пандемии Пекин ожидает, что Вашингтон сам прекратит оказывать давление на страну, чтобы улучшить двусторонние отношения.

• КНР видит стратегическую возможность усилить своё влияние на постсоветском пространстве, особенно в Центральной Азии и на Южном Кавказе, поскольку ожидает снижение роли России в регионе.

Василий Кашин:
• Долгое время КНР демонстрировала себя в качестве страны, всецело приверженной глобализации. Фактически отношения с США Китай видит в контексте противоборства великих держав.

• В официальной риторике Пекин транслирует образ обеспокоенной текущими событиями страны. Однако де-факто Пекин поддерживает российскую позицию, как это было и в случае с Крымом — Китай не признал воссоединение, но помог со строительством энергомоста.

• В текущем кризисе у Китая три стратегических приоритета: (1) не допустить значительного ослабления ЕС, в том числе обеспечить его самостоятельность в политике по КНР; (2) не допустить поражения России, так как в этом случае военные ресурсы США будут надолго «скованы» в Европе; (3) изменить модель отношений с Россией — китайский бизнес должен заполнить нишу, оставленную западными компаниями.

Подробнее слушайте в подкасте или смотрите в формате видео. Открыть/Комментировать

2022-06-23 12:31:50 О новых торговых партнёрах ЕАЭС в среднесрочной перспективе, Иван Сафранчук:

• В ЕАЭС не исчерпан потенциал внутренней торговли. Ранее страны организации использовали западные технологии и продавали уже готовые товары на внешние рынки. Если сейчас будет реализована активная промышленная политика и достигнут технологический суверенитет, то появятся возможности для новых кооперационных связей и развития торговли b-2-b.

• Важнейшими партнёрами станут Турция, Иран, Израиль, Индия, Пакистан и Китай. Это связано не только с комплементарностью их экономик, но и с общими стратегическими установками. Как и ЕАЭС, эти страны сталкиваются с одним вызовом: как совместить базовые интересы — безопасность и развитие?

• Ранее Запад постулировал, что универсальное правило глобализации — отказ от суверенитета ради развития. Однако страны, которые действительно богатели, поступали по-другому.

• На российском примере Запад демонстрирует, что все, кто выступает против западной модели глобализации, больше не смогут пользоваться её благами. Страны Востока заинтересованы в том, чтобы не оказаться в такой ситуации.

• Для развития реального сотрудничества с восточными странами нужны новые транспортные проекты. Долгое время ставка делалась на транзитную ренту, в то время как сейчас важно соединить ЕАЭС с потенциальными партнёрами, а не одни страны с другими.

• Развитие отношений ЕАЭС с Востоком будет происходить по другой модели, не так, как с Западом. Запад любит прилежных «учеников», а Восток — тех, кто гордится своей уникальностью, но при этом понимает и уважает других. Благодаря сильной востоковедческой школе как на уровне большой науки, так и практической экспертизы, у России нет проблем с реализацией такой модели.

Подробнее в записи дискуссии на ПМЭФ-2022. Открыть/Комментировать