ИМИ МГИМО

2022-08-31 10:45:06 О муниципальном управлении на Северном Кавказе рассказывает Николай Силаев:

• Северокавказская специфика заключается в проблеме поземельных отношений, налоговых особенностях и деиндустриализации. За пределами этих вопросов особых характеристик управления регионом нет.

• Ни в одной из северокавказских республик, кроме Карачаево-Черкесии, так и не была проведена приватизация земель бывших колхозов и совхозов. Для сельского населения доступ к земле — важнейший вопрос.

• Постсоветская деиндустриализация привела к безработице, особенно на фоне роста населения в большинстве республик. Там, где распространены неформальные властные отношения, наблюдается низкая собираемость налогов.

• Сейчас в России национальная политика избирательна. Она работает в тех социальных пространствах, которые по каким-то причинам оказываются вне поля действия регулярных бюрократических механизмов. По мере сокращения неформальных властных отношений снижается и потребность бюрократии в инструментах национальной политики.

• Этничность мало связана с вопросами государственного и муниципального управления. Она присутствует в образовательной и культурной политике, но за пределами этих областей её нет. В СССР этничность была вездесущей, но в России это далеко не так.

Читать интервью о книге Николая Силаева «Этнические движения и муниципальная политика на Северном Кавказе». Открыть/Комментировать

2022-08-30 16:02:31 Может ли Берлин отказаться от поставок тяжелого оружия Киеву — в комментарии Артёма Соколова @GeRussia:

• Заявление отдельных представителей Социал-демократической партии Германии о необходимости прекращения военных поставок на Украину и запуска переговорного процесса вряд ли изменит позицию официального Берлина. По крайней мере, с точки зрения публичной риторики.

• Подобные высказывания говорят о наличии поддержки идей среди широкого спектра немецкого политикума. Ранее с аналогичными инициативами выступали представители всех немецких политических партий, кроме «Зелёных». Это ставит под вопрос идею общегерманского и, в более широком смысле, общеевропейского консенсуса о необходимости поддержки Украины любой ценой.

• Поставки Берлином тяжёлых вооружений для ВСУ продвигаются невысокими темпами. Можно предположить, что в будущем их объём будет носить скорее символический характер.

Подробнее в комментарии для «Известий». Открыть/Комментировать

2022-08-30 13:36:14 Как восстановление ядерной сделки повлияет на взаимоотношения Ирана в Закавказье, рассказывает Адлан Маргоев:

• Иран находится меж двух огней, поддерживая давние связи как с Арменией, так и с Азербайджаном. У Тегерана нет обязательств по защите или поддержке любой из сторон. При этом на одного армянина в Иране приходится 100 азербайджанцев — стократное превышение числа людей, симпатизирующих Баку, говорящих на одном языке и исповедующих ислам шиитского толка.

• В ходе второй карабахской войны Азербайджан препятствовал товарно-экономическому обмену межу Арменией и Ираном. Этим были недовольны представители бизнеса. Позиция Ирана по контролю над коридорами лежит в экономической плоскости.

• Восстановление иранской ядерной сделки не повлияет напрямую на позицию Тегерана по армяно-азербайджанскому конфликту. Это принципиально разные сюжеты, но поскольку Иран поддерживает плотные связи с Азербайджаном и Арменией, возрождение СВПД приведёт к тому, что экономический обмен частично выйдет из теневых схем, необходимых для поддержания экономического обмена в условиях санкций.

• Иран подписал ядерную сделку 2015 года, чтобы обеспечить национальные экономические интересы и торговый обмен с другими странами. Второй фактор — безопасность. Без договорённостей в этой области был высокий риск того, что Израиль или США будут настроены на военное разрешение конфликта вокруг ядерной программы Ирана. Однако мотивация была преимущественно экономическая.

• Вне зависимости от судьбы СВПД азербайджанский и армянский векторы внешней политики Ирана и позиция Тегерана по Нагорно-Карабахскому конфликту не изменятся. Иран будет следовать уже заложенному курсу — поддерживать отношения с обеими сторонами.

• Армения — локомотив вовлечения Ирана в евразийскую интеграцию. Восстановление ядерной сделки — большой экономический плюс для ЕАЭС и Тегерана.

Подробнее в комментарии для РУСАРМИНФО. Открыть/Комментировать

2022-08-29 17:01:12 Украинский кризис — не аномалия, а результат многолетней провальной политики Киева, в интервью Сергея Маркедонова:

• Украина находится в сложном положении с внутренней точки зрения — есть проблемы с формированием украинской идентичности.

• Долгое время Украину считали довольно успешной, в том числе и в России. Это была страна без гражданских войн, не вовлечённая в межэтнические и серьёзные пограничные конфликты.

• Первый Майдан 2004 года — это момент, когда к власти пришли политики, которые не были готовы считаться с украинской многосоставностью. Необходимо было понять, что разные части Украины смотрят в разные стороны.

• В большом геополитическом конфликте Украина выбрала сторону Запада. В результате страна переживает внутренние расколы, имеет конфликт с Россией и превратилась в площадку конфронтации, на которой определяется будущее европейской и международной безопасности.

• Украина — страна, которая имела развитый во времена СССР потенциал и могла сыграть более существенную роль на международной арене, если бы не стремление руководства унифицировать многообразие.

Смотреть в интервью для Sputnik на русском. Открыть/Комментировать

2022-08-29 12:02:11 Антироссийское лобби в США и поставки вооружений на Украину — в статье Егора Спирина @followthemoneyusa:

• В США сформировалась новая итерация антироссийского лобби: военно-промышленный комплекс; «ястребы» из экспертного сообщества; восточноевропейские националисты и их «профессиональные сочувствующие». Группы специальных интересов во многом формируют американское восприятие украинского конфликта и задают нарратив, в рамках которого вырабатываются практические решения — в том числе, по поставкам вооружений.

• Пример работы этой коалиции — письмо с призывом увеличить поставки вооружений Украине и отправить ракеты ATACMS для РСЗО HIMARS дальностью до 300 км. Стратегически недальновидное предложение объясняется тем, что многие подписанты связаны с конкретным бенефициаром подобных поставок — американским военно-промышленным гигантом Lockheed Martin, который участвует как в производстве HIMARS, так и ракет ATACMS.

• Среди подписавших письмо — сотрудники неправительственных организаций и аналитических центров, которые финансируются Lockheed Martin, System Capital Management украинского олигарха Рината Ахметова, а также Фондом Виктора Пинчука. История взаимодействия оборонных подрядчиков с think-tank'ами насчитывает не одно десятилетие, но их активизация на фоне текущего кризиса международной безопасности — показательный пример того, как де-факто функционирует Вашингтон.

• Письмо также подписали лоббисты, работающие в интересах Украины, в том числе со-основатель Фонда США-Украина (USUF) Роберт Макконнелл. USUF входит в широкую «сеть друзей Украины» — коалицию бывших послов, политических экспертов и специалистов по международной безопасности и других лиц, которые занимались ключевыми аспектами отношений Украины с США и международным сообществом.

• Участие в данном обращении — одна маленькая деталь большого паззла влияния на американскую внешнюю политику на российском направлении, который включает в себя и санкционную политику, и некоторые кадровые решения. Большинство подписантов письма — не независимые эксперты, отстаивающие интересы США, а ангажированные лоббисты. В широком смысле ситуация доказывает, что политика в отношении России во многом отдана на «аутсорсинг» антироссийскому лобби.

Читать статью в «Известиях». Открыть/Комментировать

2022-08-29 10:31:07 Отсутствие итогового заявления конференции ДНЯО — в комментарии Александра Чекова:

• Предположения об отсутствии итогового заявления появились ещё до начала Обзорной конференции ДНЯО. Причина — разные позиции ведущих ядерных держав, в первую очередь — России и США. При этом неядерные страны продвигают свою собственную повестку.

• Конференция — важный универсальный инструмент для обсуждения острых вопросов. Договор о нераспространении ядерного оружия — одно из наиболее важных соглашений в сфере международной безопасности.

• Между ядерными и неядерными странами, которые инициировали принятие договора о запрещении ядерного оружия, углубляются противоречия. Демонтаж ряда соглашений, например, ДРСМД, а также сложности с продлением срока действия СНВ-3 вызывают недовольство неядерных государств. Согласно статье 6 ДНЯО, ядерные державы обязались вести переговоры по сокращению ядерных вооружений. Сегодня такие переговоры практически не ведутся.

• Площадка ДНЯО — место, где неядерные страны могут выражать свои озабоченности и пытаться влиять на ядерные государства. Несмотря на отсутствие итогового заявления, факт диалога в широком формате представляется ценным. На сегодняшний день альтернативы площадки не существует.

Читать комментарий во «Взгляде». Открыть/Комментировать

2022-08-27 12:00:14 Почему Папу Римского записали в «друзья Путина» — в комментарии Екатерины Шебалиной:

• Причислившая Папу Римского к «друзьям Путина» советник экс-президента США Фиона Хилл принадлежит к консервативному крылу. Большинство консерваторов и все республиканцы негативно настроены против нынешнего папы. Даже конференция католических епископов, находящихся в США, выступает против него.

• Понтифик никогда не был сторонником атлантизма и политики НАТО. Он осуждал действия блока на Ближнем Востоке, и слова Папы Франциска о провоцировании альянсом конфликта с Россией находятся в той же плоскости.

• Подобная позиция лишает Ватикан важного дипломатического козыря. Нейтралитет Ватикана — выигрышная карта в любом конфликте на протяжении тысячелетий. Папа Франциск, напротив, порой принимает чью-то сторону.

• Встреча понтифика с президентом России Владимиром Путиным, о которой попросил сам Папа Римский, невозможна. Вопрос в том, насколько это отвечает интересам Москвы на данный момент. Сложилась серьёзная ситуация и сложно представить нормальное развитие российско-ватиканских отношений из-за разнящихся позиций.

Читать комментарий для @tsargradtv Открыть/Комментировать

2022-08-26 17:30:51 Кто может стать новым премьером Италии — в комментарии Елены Масловой:

• Глядя на предвыборные программы правоцентристов, создаётся впечатление, что они специально подстроились под действующую политическую дискуссию. Ранее внешняя политика не была первым пунктом программных документов.

• Вопрос о «пророссийскости» правых сил многослоен: отношение к российской специальной военной операции; поддержка санкционной политики Евросоюза; одобрение поставок вооружений Украине.

• Поддержка левых составляет около 30%, но ситуация может измениться в лучшую для них сторону. «Братья Италии» — самая популярная партия, но это не гарантирует её лидеру премьерства. Кандидатуру должен поддержать парламент и утвердить глава государства. В 2018 году партия «Лига» получила больше всего голосов, но Сальвини не стал премьером.

• Поляризация предвыборной кампании происходит неравновесно: правый блок объединился в триумвират, в то время как не все левые силы находятся в одной коалиции. В Италии формируется третий полюс, и не исключено, что он примкнёт к главной опоре левых — Демократической партии.

Читать комментарий в «Известиях». Открыть/Комментировать

2022-08-26 14:15:39 Внешняя политика Германии глазами немецкой оппозиции в статье Артёма Соколова @GeRussia:

• Ситуативное единство политических партий Германии после начала российской военной операции на Украине было кратковременным. Дискуссии о параметрах расходов увеличенного военного бюджета столкнулись с разным пониманием приоритетов перевооружения бундесвера, а в бундестаг вернулись эмоциональные дебаты между партиями правящей коалиции и оппозицией.

• За годы правления Меркель ФРГ отвыкла от сильной парламентской оппозиции. Политическое доминирование христианских демократов казалось безусловным, но в 2021 году они впервые за 16 лет оказались в оппозиции. Однако к серии весенних региональных выборов ХДС смог подойти оправившимся от осенне-зимнего кризиса.

• Христианские демократы не боялись идти на обострение в бундестаге, спровоцировав чувствительные для кабинета Шольца кризисы — провал голосования по вопросу обязательной вакцинации для граждан 60+ (хотя формальным «виновником» были свободные демократы) и дискуссия о поставках на Украину тяжёлых вооружений немецкого производства. Правительству и оппозиции удалось прийти к компромиссу по второму вопросу, но ХДС показал себя своенравным и требовательным переговорщиком.

• Крайние фланги немецкой политики не смогли повернуть ситуацию в свою пользу. «Альтернатива для Германии» и «Левые» не получили дополнительную поддержку избирателей ни в момент, когда они на первых порах поддержали курс правительства, ни когда они начали ему оппонировать. Эскалация украинского кризиса усугубила внутрипартийные противоречия, ещё больше маргинализировав парий немецкой политики.

• «Светофорная» коалиция вынуждена проводить внешнюю и внутреннюю политику, оглядываясь на оппозицию — оправившийся от кризиса ХДС и крайние фланги немецкой политики. Социал-демократы работают в неудобном соседстве с «другой Германией», которая стремится представить себя в качестве привлекательной общественно-политической альтернативы.

Читать статью для @russiancouncil Открыть/Комментировать

2022-08-25 18:10:01 Состояние российско-армянских отношений в интервью Сергея Маркедонова:

• В информационном пространстве присутствует не только власть. Официальные лица Армении заявили, что взрыв на рынке «Сурмалу» не был терактом, но не отреагировали должным образом на вброс антироссийской армянской оппозиции о причастности Москвы к трагическому событию.

• На протяжении длительного времени накапливалось недовольство информационной политикой армянских властей. История вокруг трагедии произвела кумулятивный эффект. Неоднозначное мнение и критика политики Москвы в отношении Карабаха, вопросы к присутствию миротворцев в совокупности с вбросом о причастности российских структур к взрыву вызвали жёсткие оценки Москвы.

• Армения заинтересована в том, чтобы Россия встала на одну сторону в конфликте Еревана и Баку. Российские миротворцы рассматриваются как возможность зацепиться за лучшие из худших возможных условия.

• Специальная военная операция на Украине — самая масштабная за 31 год реконфигурация постсоветского пространства, которая «оголила нервы» в отношениях России с Молдавией, Приднестровьем, Грузией, Казахстаном и другими игроками.

• Российско-армянские отношения попадают в резонанс — есть завышенные ожидания и разочарования. Россия не может пойти на обострение в отношениях с Турцией и Азербайджаном выше всякой меры ради приоритетов Армении. Сейчас на алтаре находятся интересы Москвы.

• Пашинян не прозападный и не пророссийский политик, а проармянский. России и Армении следует фокусировать внимание на двусторонних противоречиях. Полного совпадения ожиданий Еревана и действий Москвы не будет, но разрыв может уменьшиться.

Смотреть интервью для канала CivilNet. Открыть/Комментировать