No title ФАС России: при реализации нацпроектов в сфере обраще | FASinfo

No title
ФАС России: при реализации нацпроектов в сфере обращения с ТКО важно обеспечивать баланс интересов отрасли и потребителей

3 июня 2021 г. в рамках XXIV Петербургского международного экономического форума состоялась сессия «Экономика неограниченных ресурсов». Заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев рассказал на мероприятии о развитии инфраструктуры обращения с твердыми коммунальными отходами и источниках инвестиций в отрасль.

Он отметил, что антимонопольной службе удалось создать уникальную модель регулирования тарифов, сделавшую отрасль обращения с ТКО привлекательной для инвесторов: «Благодаря этому рынок транспортирования отходов стал конкурентным, а также удалось обеспечить баланс интересов организаций, оказывающих услуги, и их потребителей, включая население. Изменение соответствующих тарифов для граждан ограничено предельными индексами в составе коммунальных услуг. Так, по итогам 2020 года размер платы граждан за коммунальные услуги в среднем по стране увеличился на 3,1% и, таким образом, оказался даже ниже 4%, предусмотренных Прогнозом социально-экономического развития страны на период до 2024 года».

Замглавы ФАС России напомнил, что тарифы в сфере обращения с ТКО в числе прочего призваны компенсировать экономически обоснованные расходы на реализацию производственных и инвестиционных программ и обеспечивать экономически обоснованный уровень доходности текущей деятельности: «В 2020 году в 38 регионах страны было утверждено более 100 инвестиционных программ».

Виталий Королев обратил внимание, что НПА в сфере тарифного регулирования уже позволяют создавать и обновлять инфраструктуру обращения с ТКО за счет возврата вложенных инвестиций через тарифный источник: «В 2021 году вступил в силу ряд подготовленных ФАС России изменений в НПА, направленный на повышение инвестиционной привлекательности отрасли. В частности, доходы от продажи вторичных материальных ресурсов, полученных из ТКО, стали оставаться в распоряжении регулируемой организации, что позволит стимулировать извлечение вторичных материальных ресурсов из ТКО и достижение целевых показателей по утилизации ТКО, установленных нацпроектом „Экология“».

При этом он подчеркнул, что отрасль обращения с ТКО находится в стадии становления и требует значительных инвестиций на создание необходимой инфраструктуры для достижения показателей нацпроекта «Экология», согласно которому к 2030 г. все ТКО должны стать сортируемыми, а объемы направляемых на полигоны отходов должны снизиться на 50%. В частности, по мнению службы, необходимы как значительные капиталовложения, так и донастройка и развитие существующих механизмов возврата инвестиций.

«Сейчас тарифы в регионах устанавливаются только на один год, из-за чего компании не готовы реализовывать долгосрочные инвестиционные программы. В связи с этим ФАС России в этом году выходит с инициативой установить долгосрочные предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. При этом в обязательном и первоочередном порядке при установлении таких индексов будет учитываться финансирование инвестпрограмм, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов и целей», – сообщил Виталий Королев.

Также он отметил, что способствовать привлечению инвестиций в развитие инфраструктуры ТКО должна система расширенной ответственности производителей.