ЕДРОный Иркутск

2022-01-20 13:10:25 Определенно, если бы истории со слиянием ангарских больниц не произошло, её стоило бы придумать. Хотя бы для того, чтобы дать реальную оценку "оптимизаторскому зуду". Тут ведь как, в рамках любых "оптимизаций" либо оптимизируют деньги (в плане сокращения затрат), либо процессы, чтобы люди получали услуги более качественные, в более короткие сроки и с меньшими затратами для себя.

Ситуации, когда на всех денег не хватает, а мы возьмем сольем три в одно и всем всё хватит (без потери качества), извините, не бывает. Если бы речь шла о том, что при слиянии не будет сокращений чего-либо, а денег наоборот будет тратиться больше ... но да в наших реалиях это фантастика.

Колеги из Сармы пишут, что губернатор Кобзев "дал заднюю" (https://t.me/sarma38/7877). Мы, к сожалению, такой уверенности не питаем. В обоснование можем привести аргумент, что к теме присоединяются всё новые и новые властные ресурсы, используются новые форматы для продавливания темы. Что касается привлечения экспертов (федеральных), то мы видим тут ход аппаратного политика (а таковым Кобзев является безусловно) по прикрытию тылов и выстраиванию аргументации защиты.
Что что, а в опыте обеспечивать безопасность своей позиции ему не откажешь. Мы это видели много раз. Вот и сейчас. Кто-то сомневается, что эксперты дадут зеленый свет слиянию? Мы ни капли.
Это объяснение для населения? В какой то мере да, но больше для федерального Минздрава. Когда (и если) ЦУР, оценив бурлящее сетевое пространство, решит дать делу ход. У Кобзева тогда будет папка с экспертизой и согласие с ней федерального Минздрава.
Потому, что мы с вами измеряем происходящее с позиций удобства и качества, а чиновники всех уровней с точки зрения "интегрированных критериев".
Вот и получается, что Ивану Ивановичу стало менее удобно посещать врачей ... а в сумме охват тех, кому помощь оказывается вырос.
Кто прав? Для обывателя - Иван Иванович, а для федерального центра - Игорь Иванович, обеспечивший показатель в вечной битве за KPI. Открыть/Комментировать

2022-01-18 11:52:31 На страницах Кремлевского безБашенника политолог Дмитрий Михайличенко поднимает важную тему - приоритетности для обывателя проблем насущно-бытовых перед эпохальными и готовность властей отвечать запросам общества (https://t.me/kremlebezBashennik/26271).
Как убирается снег под окнами, сколько стоит булка хлеба в магазине, для большинства гораздо важнее, чем то, что происходит в Женеве или Брюсселе. И можно согласиться с тем, что экзамен рутиной для властей может быть значительнее, чем какие-то поиски коррупции иноагентами или достижения в области обороны и освоения Космоса.
Но тут мы должны сделать две важные оговорки.

Первое. Судя по всему, федеральная власть уже разочаровалась в возможности навести порядок снизу и заставить работать как надо. Об этом говорит и реформа региональной публичной власти (уже начатая) и реформа местного самоуправления (пока на стадии очередного законопроекта Клишаса и Крашенинникова, правда не терпящего критики). А это значит, что возгласы "умирает федерализм" и "заканчивается местное самоуправление" напарывается на железный ответ вопросом "вам снег у подъезда убрать, или федерализма отсыпать?". Вот и получается, что обществу важней результат, чем обертка. Но тут есть и другое, очень важное. Кремль, проводя реформы, не только переформатирует уровни публичной власти, но и берет на себя всю ответственность. Если раньше можно было сказать, что невывезенный снег в условном Алзамае или Янтале - это нерадивость местного главы, то теперь за это отвечают лично Владимир Владимирович и Михаил Владимирович. Почему? Потому, что вертикаль власти обязывает.

Второе. С появлением у обывателя времени и сил реагировать на происходящее и развитием сферы массовой коммуникации (в том числе телеграмм) реакция власти на проблемы серьезно изменилось.

Стоило в Иркутске ночью выпасть снегу, как мэр Болотов отчитывается в сетях, что работает столько-то машин, столько-то специалистов МУП и т.д (https://t.me/acityforpeople/379). Стоило Братску затянуться дымкой, как мэр Серебренников сообщает о том, что направлены запросы на предприятия-загрязрители и в Роспотребнадзор и выкладывает результаты проб воздуха (https://t.me/merbratsk/49). И это находит отклики (https://t.me/bratskpolitic/16). Считанные часы, с момента возникновения ситуации до реакции на нее. Так надо? Да, так и надо.
Есть и исключения, типа Петрова-"ангарского", которому, судя по всему, хоть кол на голове чеши, реакции не добиться. Но это исключения.
Власть становится всё более и более подверженной влиянию современных средств массовой коммуникации. И понимает необходимость реагирования. Ситуации, когда всем всё до лампочки уходят в прошлое, а "президентская плеть" для чиновников рангом пониже и "мэрская лопата", судя по всему, станут вскоре неотъемлемыми атрибутами российской власти, как скипетр и держава. Только более приземленно. Открыть/Комментировать

2022-01-17 16:52:27 Еще одной темой, продолжающей быть в поле зрения коллег, является ситуация с "оптимизацией" ангарских больниц.
Мы, если честно, к любой оптимизации относимся без оптимизма. Уж сколько было благих намерений мастивших дорогу в преисподнюю.

Но сейчас тема обрастает интересными нюансами.
Для начала после появления критического взгляда коллег на проблему появились разъяснения от властей. Причем не от кого-нибудь, а от председателя областного Правительства Константина Зайцева (https://t.me/game_of_irk/20507). Он пояснил плюсы от слияния клиник.
Но при этом то тут, то там стали появляться всполохи напряжения. Это и комментарии коллег, и появление собственного тематического телеграмм-канала (https://t.me/angmedic), и выход у Незыгаря в рубрике "губернатор под ударом" заметки о том, что Кобзев под ударом из-за ситуации с ангарскими больницами (https://t.me/russica2/43650).

То есть тема потихоньку, но формирует пузырь конфликта и его же институциональный каркас. Ждем, когда на тему слетятся наши "neophronы" политического пространства, готовые оседлать любую острую тему. И тогда тема засияет новыми красками, вонючими до невозможности. Открыть/Комментировать

2022-01-17 16:33:14 Одной из внезапно проявившихся тем стал поднятый коллегами из "Иркутск политический" вопрос о телепомпании АИСТ, их проблемах и персоналии Михаила Щапова в этом контексте (https://t.me/Irkpolicy/14600).

Данный пост стал предметом большой дискуссии, к которой подключились практически все ведущие телеграмм-каналы. В частности появились мнения о "заказном характере" публикации, что однако же было опровергнуто (https://t.me/Irkpolicy/14604).

Коллеги из Иркутск. Дальше некуда приводят аж 5 версий появления этого поста (https://t.me/irk_24/5600). Но все они представляются нам не в полной мере завершенными и обоснованными.
Точно причиной появления сообщения не могла стать инициатива Щапова относительно изменений в налоговое законодательство. Точно так же не вариант стравливать Щапова и Кобзева. Для них сейчас нет пространства пересечения интересов.
Вариант с попыткой "отжать ресурс" тоже нельзя рассматривать серьезно. Отжим имел бы "юридическую сопряженность", а её нет. Мы не видим ни исков, ни жалоб в Роскомнадзор. Полный правовой штиль.
Месть медиамагнатов или обиды журналистов ... Первое точно невозможно. Нет у нас ни одного "магната", который бы смог сейчас продеваьь такой кусок. А битва ради порчи нервов ... А вот желание высказаться обиженного журналиста мы не исключаем. Ведь взяли же где-то, уважаемые коллеги из Иркутск политический фактуру (и весьма достоверную, кстати)! Значит либо они сами из АИСТа (и тогда ой ...), либо имеют контакты с журналистами АИСТа.

Но хотим обратить внимание на еще одну вещь. Заметка коллег вызвала достаточно нервную реакцию, а значит попала в болевую точку. Второе. Щапов в последние дни был очень информационно активен. И не только он. У коллег из Бабра появилась интересная заметка от Дмитрия Еловского (которого мы знаем еще по иркутской редакции КоммерсантЪ) относительно некоего "инсайда" о новых подходах к вопросам регинального управления (https://t.me/babr24/27906). Всё бы ничего, но Дмитрий Еловский является человеком, отвечающим за PR сопровождение деятельности Михаила Щапова. Вот как-то так. И это значит, что с большой вероятностью Щапов готовит какие-то позиции. Но какие?
Зайти на новые позиции в региональном отделении КПРФ?
Получить продвижение по линии исполнительной власти, например, пост замминистра на следующей ротации правительства РФ (предположительно в феврале после завершения международной активности Путина), или всё же играет карта Кобзева на пост министра МЧС (если Дюмин займет пост директора ФСБ), а область отдадут лояльному-красному врио?

Это всё конечно лишь рассуждения (фантазии). Никакой информации, кроме видимой активности Щапова у нас нет. Но то, что активность медийной персоны могла вызвать интерес к "не парадным" вещам, вероятно с ним связанным - это факт. Посмотрим. Жутко интересно. Открыть/Комментировать

2022-01-17 16:01:17 Сегодня много пишут на тему документа Росавиации об изменении правил для 7-й подзоны иркутского аэродрома. В тексте от имени губернатора слышатся вообще нотки фанфар (https://t.me/Kobzec/593).

И мы отметим, что решение значимое, так как петля на шее Иркутска и окрестностей если не снята, то ослаблена. И власти действительно одержали небольшую, но победу.
Но увы. Всё это палиатив. В том простом аспекте, что решение об установлении зон безопасности для аэропортов универсальное и правильное, а послабление - явное отступление от новых базовых принципов. Самолет, заходящий на посадку над многоэтажными домами, ни в какие рамки безопасности полетов не укладывается.
А это значит, что хотя теперь для строительства (правла не в полной мере) ограничения сняты, угроза никуда не делась. Должны быть приняты решения о переносе аэропорта. И не просто решения, а реализуемые и финансово обеспеченные. Иначе победа будет "пирровой", а послабления обернутся ущербом.
Надеемся, что губернатор Кобзев, взявшийся за решение проблемы переноса аэропорта, доведет начатое до конца. Открыть/Комментировать

2022-01-14 10:23:35 Редакционная статья Кремлевского Безбашенника посвящена перспективам прямой демократии в формате электронного дистанционного голосования - ДЭГ (https://t.me/kremlebezBashennik/26188).
Коллеги весьма точно и ёмко подмечают "кривизну" механизма ДЭГ в условиях современных российских реалий. И с этим особо не поспоришь.
Но тем не менее ДЭГ это уже реальность. Причем не только данная нам в ощущениях, но и в литых строках Закона. А это значит, что за ДЭГ будущее. Сначала в качестве полноформатного эксперимента (во всех регионах), а потом и единственного способа легитимации власти. Дешевого, надежного, легкого в употреблении.

И вот тут возникает самый главный, экзистенциальный парадокс российского ДЭГ и российской демократии (в формальном смысле). Мы пытаемся использовать самый передовой и самый продвинутый метод реализации прямой демократии - дистанционно-электронный (с избиркомом в каждом гаджете) на фоне общества, которое не верит в то, что оно демократическое!

ДЭГ способно решить кучу проблем! Оно способно сэкономить миллионы бюджетных рублей и миллионы деревьев (которые не пойдут на бумажные бюллетени). Оно способно сократить энергозатраты избирателя до "шевеления" одним пальцем. Оно способно избавить от сотен тысяч членов УИК бдящих за выборами, полицейских и сотрудников МЧС, обеспечивающих правопорядок и безопасность на участках. Да и с точки зрения прогнозируемости результатов никаких проблем (для власти).
Вот только есть нюанс. ДЭГ не способно дать одно, но самое главное, что нужно нашему обществу. Доверие. Ощущение того, что результаты голосования отражают выбор граждан. И это уже никак не решить с помощью ДЭГ, ибо доверие - результат самоощущения общества, а не процедур.
А наше общество себя демократическим не чувствует совершенно.
В Швейцарии голосуют по почте. И общество верит результатам.
В Германии голоса считает МВД, без многочисленных наблюдателей. И общество верит результатам.
В США голосуют покойники (иногда) и на участках не спрашивают паспорта. И общество верит результатам.
У нас самая жесткая система наблюдения на выборах. У нас самые подробные законы о выборах. У нас на выборах готовы помещения избиркомов нашпиговать камерами видеонаблюдения. У нас во время и после выборов суды завалены жалобами. Любой иностранец, взглянув на всё это скажет, что это паранойя. И всё равно общество не верит результатам выборов.

И оно поверит результатам ДЭГ, которое не имеет ни такого института наблюдений, ни видеонаблюдения, ни возможности оспаривария результатов? Как бы не так. Не поверит. А без доверия нет главного, того, ради чего и проводятся любые выборы - легитимности. И это - техническими средствами не исправить, это что-то из "консерватории", если не раньше.

Нигде в мире, никто на свете, никогда не даст гарантии, что результаты выборов отражают волеизъявление граждан. Просто гражданам выгодно поверить в эти результаты. И оно верит, потому что доверие обходится дешевле, чем недоверие. Поверить банально выгодно!
Но не российское общество. Российское общество полагает, что от результатов выборов его жизнь практически не зависит. А значит, можно сомневаться и не доверять. Потому что недоверие не приведет к издержкам. От этого недоверия ни твой карман, ни твой социальный статус ничего не потеряют. Даже на мозоль ты никому не наступишь (ну, кроме самих кандидатов и единичных фанатиков от политики), потому что у нас власть не опирается на социальный фундамент широкого круга конкретных лиц, кровно заинтересованных в том, чтобы поверили. В Империи верили в церковь и помазаннику Божьему. В СССР - партии. А у нас сейчас? Мы не знаем чему вообще верит наше общество (но точно не выборам и не СМИ).
А ДЭГ или не ДЭГ ... а не всё ли равно чему не доверять? Открыть/Комментировать

2022-01-13 16:57:07 Широкое обсуждение в иркутском телеграмме вызвала заметка на канале "выборы, выборы, выборы" (об изменениях в раскладах областного политсовета ЕДРА) - https://t.me/vybora/44547.

Больше всего сразу же смутила заявленная в материале тектоника изменений. Она прямо свидетельствовала о том, что в иркутском ЕДРЕ просто эпические изменения. Но там их сейчас нет.
Пока нет.
Конечно областной политсовет этой (не очень нами уважаемой) партии всегда испытывает какие-то изменения, но чтоб столько и сразу.
Тем более информация была опровергнута и самим областным ЕДРОм (https://t.me/irk_er/130) и некоторыми экспертами (https://t.me/profshishkin/16987).
В общем получилось как в том анекдоте. "И не в карты, а в шашки, и не выиграл, а проиграл, и не миллион а тысячу".
Модем согласиться с коллегами из Иркутск политический, что у появившегося материала есть заказчик, причем информированный (https://t.me/Irkpolicy/14580).
Но на прозвучавший вопрос "зачем" ответить можно - чтобы инициировать активность. А вот кто ... для нас загадка. Думаем. Сопоставляем. Открыть/Комментировать

2022-01-13 16:29:48 Мы, разумеется, не думаем, что основанием для создания перечня муниципальных дорог о котором пишут коллеги (https://t.me/OkoloBaikala/4057) стала наша критика (https://t.me/edroirk/3658).
Но выражаем надежду, что областные власти будут действовать системно и комплексно, с пониманием значения тех или иных объектов для области и ее экономики, для людей и их будущего. Открыть/Комментировать

2022-01-12 17:13:59 Следующий сегодняшний кейс - слияние трех ангарских больниц. Честно скажем, тема болезненная и крайне скандалоемкая в чем мы полностью согласны с коллегами из Приангарских дум (https://t.me/PRiangarskie/2706).

Господин Сандаков вовремя ушел. Если бы остался, то тема этого слияния стала бы ему камнем на шее. А так - это головная боль новых людей.

Если кратко, то мы всегда выступали против таких необдуманных "оптимизаций" как в этой ангарской истории. Вместо того, чтобы семь раз обдумать, власти предпочитают резать. И что получат в итоге? А получат, видимо, как всегда - сниженте качества медицинских услуг, недовольство ангарчан и скандалы. Кого назначили главврачом? Почему одна часть в триумвирате получила чего-то больше, чем другая? И почее, прочее, прочее.

Полагаем, что реформы в медицине (любые) должны иметь лишь два критерия, ради которых они делаются. Повышение качества медицинских услуг и повышение доступности их для населения. Всё. Остальное - от лукавого. И увы, это слияние не представляется нам служащим этим двум целям. А жаль. Наша медицина и без этого не в самом блестящем состоянии. Открыть/Комментировать

2022-01-12 16:59:35 Коллеги из Ангарского коррупционера пишут об очень интересном кейсе, открывшимся в Иркутской области и имеющем как локальные, так более широкие аспекты. Это майнинговая ферма на площадках компаний ангарского мэра Петрова. (https://t.me/angarskcorruption/4237)

Нет, то, что Петров-ангарский, это какой-то собирательный образ коррупционного местного бонзы средней руки знают наверное все. Уж сколько у него подвигов. Не на одно уголовное дело бы хватило, не будь наша "Фемида" крива на один глаз и глуха на одно ухо. От незаконной застройки и мухлеванием с мусорным полигоном, до муниципальных контрактов и прикармливания лояльных предпринимателей. Сейчас не об этом.

В то, что у Петрова есть маленький свечной заводик (ой, простите, биткойн ферма) не просто верится. Мы бы удивились, если бы их не было с учетом наличных возможностей мэра. В то, что значительная часть крипты уходит обычно на дела серые, наверное тоже не нужно никому пояснять.

Перед прокуратурой (которой стукнуло 300 лет, с чем мы ее и поздравляем) стоит очень важная задача. Сейчас больше половины взяток в России идет через биткойн, а средств контроля - нет. Стоит озадачиться эффективными механизмами выявления правонарушений с участием крипты. А то шикарно выходит. За неподанную декларацию депутатов ставят к стенке "размандачивания", а то, что у него миллионные биткойн-кошельки будто бы никого не волнует.

То, что мэру Петрову за выявленную ферму ничего не будет мы можем поручиться. И даже с энергетиками больших проблем не будет. Это же не какой-то дикий майнер в гараже, а мэр. Свои люди - сочтутся.
Но тут открывается другая плоскость. Сколько в Приангарье городов и сел в которых мэры, их замы, руководители МУПов, все, кто имеет дело со схемой энероснабжения поселений в той или иной степени сидят на крипте? Уверены очень много. А это проблема не только одного Петрова и его ангарской истории. Это системная проблема, на уровне раковой опухоли. Увидим ли мы оздоровление, или сразу в морг? Ой не знаем. Открыть/Комментировать