Данияр Ашимбаев

Скандальные разоблачения ФСМС совпали с другим скандалом - не менее цифровым.
Управление образования Алматы решило в середине учебного года сменить оператора цифровых дневников.
Релиз о принятом решении от 8 января очень уж смахивал на рекламу этого самого нового оператора.
Тут же разразился скандал по поводу рисков утечки персональных данных, необходимости смены оператора в середине учебного года, не говоря уже о том, что никто согласия родителей, многие из которых оплатили на год доступ к платной версии, не говоря уже о нагрузке на педагогов и школы, которым нужно было перевести данные с одной платформу на другую.
Управление образование разразилось гневным релизом о том, что "информации о якобы имевшей место утечке персональных данных обучающихся государственных организаций среднего образования города Алматы... не соответствует действительности".
Суд по иску прежнего оператора сначала, 13 января, запретил переход на новую платформу, но уже 14 января выяснилось, что в первом решении суда "была допущена описка", а исправленное решение отменило запрет для управления образования на смену операторов электронных дневников.
Скандал высветил и старую критику в адрес первого оператора, который реализовывает этот проект в рамках ГЧП совместно с одной из российских платформ, и методы, которыми цифровизация внедряется в образования - в том числе и с участием совладельцев второго оператора.
Первый оператор стал таковым, как говорится, не просто так, но и атака против него идет с использованием "тяжелой артиллерии". Полтора года назад в стенах парламента звучали обвинения в распространении порнографии, российском влияния и нездоровом монополизме.
Второй оператор говорит о том, что в отличие от первого, его сервис бесплатный, но критики тут же отметили, что он бесплатный только для родителей, а сама компания имеет миллиардные контракты с учреждениями образования.
Судя по многочисленным разоблачительным статьям, гуляющим в информационном пространстве, оба проекта связаны с крупными бизнесменами, которые интегрировали образовательные сервисы в свои банковские платформы. Тут, конечно, можно усмотреть процесс "обновления элит" и передела сфер влияния, но вопрос несколько глубже и связан с образовательным околобюджетным бизнесом.
Тут есть несколько интересных направлений. Это и строительство новых школ, и функционирование частных школ, и многолетний бизнес по изданию и распространению некачественных учебников. У ним добавились в последние годы такие направления, как крайне капиталоемкая цифровизация отрасли - внедрение новых учебных программ и сервисов (старых хозяев подвинуть не удалось и их стали просто обходить), а также продвижение различных онлайн-платформ.
Нужно понимать, что помимо покупки тех или иных проектов есть еще и вопрос обслуживания новых сервисов, на которые уходят миллиарды как из госбюджета, так и из подведомственных учреждений профильных министерств. Даже если тот или иной госорган купили или получили в дар какой-либо проект, он все равно требует техподдержки, которую осуществляет, как правило, его же разработчик.
И если обратить внимание на номенклатуру указанной продукции и связанные с ней имена, то несложно обратить внимание и на позиции указанных лиц в профильных ведомствах или связанными с ними политических институтах.
Такие схемы вызывают вопросы не столько к банкирам, сколько к руководящим работникам отраслей образования, здравоохранения и т.д.

Прямо-таки исторический момент: 18 декабря глава правительства поручил провести анализ деятельности ФСМС и менее чем через месяц Минфин выявил, что "эффективность Фонда не растет", а также наличие "ряда системных нарушений". О неэффективности фонда, коррупции и системных нарушениях писалось и говорилось с момента создания ФСМС (ему в этом году кстати исполнится 10 лет).
В общем-то, львиная доля проблем была заложена в ходе курса на коммерциализацию государственной системы здравоохранения, которую активно поддерживали все медицинские "светила".
Но - что-то изменилось и проблемы вдруг увидели на самом верху и приняли быстрые решения.
Настолько быстро, что совещание прошло про зуму, поскольку профильный вице-премьер находится в Алматы, а министр здравоохранения - в Кунаеве.
Премьер поручил забрать ФСМС у вечно косячного Минздрава и отдать его в Минфин (ранее такой кульбит совершил "Финансовый центр", который забрали у МНВО и Минпроса).
Второе решение - не менее важное: переделать цифровизацию ФСМС на основе баз Минфина. Такие вопросы обычно очень бюджетоемкие сами по себе. А неподалеку есть и другие проблемные базы и других учреждений системы здравоохранения.
Бектенов, конечно, хорошо набрал очки и показал себя жестким управленцем (чего от него все ждали с момента назначения).
Минфин и лично Такиев продемонстрировали навыки поиска нарушителей внутри системы и показали, что работают вроде не хуже, чем легендарные аудиторы Смаилова.
С другой стороны, речь идет о смене цифровой модели и подведомственности. Менять саму систему ОСМС никто пока не готов.

"Аманат" включился в работу по адаптации новых фискальных новаций для казахстанского предпринимательства.
Исполнительный секретарь партии Даулет Карибек заявил:
"Уже сейчас, на старте реализации реформы, важно снизить возможные издержки перехода. Важно помочь предпринимателям адаптироваться к новой налоговой системе, одновременно замеряя ход реализации реформы".
Сегодня "Аманат" совместно с Казахстанской ассоциацией налоговых консультантов провели конференцию "Налоговый кодекс 2026: новые ориентиры для бизнеса", в которой - несмотря на погоду - приняло участие 250 человек вживую, не считая тех, кто смотрел онлайн-трансляцию. На мероприятие позвали чиновников, бизнесменов, юристов, бухгалтеров, которые обсудили изменения регулирования и администрирования, а также практические вопросы перехода к работе в новых условиях.
Оставляя за рамками вопросы собственно налоговой реформы и отношение к ней со стороны разных сегментов национального предпринимательства, отметим огромные сложности переходного периода, непонимание многих новаций и разночтения при их применении.
На конференции было отмечено, что "существует ряд норм и позиций, которые требуют дополнительной интерпретации и разъяснения для практического применения". Именно такие вопросы чаще всего становятся источником ошибок и спорных ситуаций.
"Аманат" запланировал проведение серии подобных мероприятий в регионах страны - во-первых, для разъяснения и обсуждения, а во-вторых, для сбора и обобщения возникающих вопросов и проблем, выходящих за рамки дискуссии.
Понятно, что у правящей партии есть возможности не только направить эти вопросы к правительству, но и поставить их перед своей фракцией в Мажилисе для решения проблемных вопросов.
На данном этапе упор сделан на "создание условий для перехода малого бизнеса к нормам нового Налогового кодекса для без шоков и без лишнего стресса".

ЦСПИ "Стратегия" опубликовала рейтинг управляющей элиты страны за IV квартал 2025 года.
Посмотрим, как эксперты оценили работу и авторитет высших чиновников страны.
По оценке авторитетности первая двадцатка выглядит так:
1. Кошанов (1-е место в III кв.).
2. Карин (2)
3. Касымбек (3)
4. Ашимбаев (4)
5. Сагимбаев (5-6)
6. Бектенов (5)
7-8. Смаилов (9), Балаева (8)
9. Бозумбаев (7)
10-11. Скляр (13), Кошербаев (11-12)
12. Сулейменов (10)
13. Жумангарин (17-18)
14. Асылов (11-12)
15. Нурдаулетов (19-20)
16-17. Сатыбалды (21-22), Саденов (14-15)
18. Дадебай (14-15)
19. Койшыбаев (19)
20. Мадиев (17-18)
Динамика в этот раз практически минимальная.
Из рейтинга в этот раз, кстати, убрали председателей агентств. Число рейтингуемых сократилось с 49 до 40.
Аутсайдерами рейтинга авторитетности стали:
40. Сарсембаев (47)
39. Карагойшин (40-41)
38. Альназарова (39)
37. Мырзабосынов (36-38)
36. Жакупова (31-32)
Лидер антирейтинга III квартала Нысанбаев поднялся на 33-е место.

С точки зрения эффективности топ-20 получился следующий:
1. Касымбек (2)
2. Кошанов (1)
3. Карин (3)
4. Сагимбаев (5)
5. Ашимбаев (4)
6-7. Смаилов (12-13), Кошербаев (26-27)
8. Бозумбаев (8)
9. Дадебай (17-19)
10. Мадиев (10)
11. Асылов (14-15)
12. Балаева (7)
13. Аринов (9)
14. Нурдаулетов (26-27)
15. Сатыбалды (35-37)
16-17. Сулейменов (14-15), Бектенов (6)
18. Койшыбаев (16)
19. Сауранбаев (20-22)
20. Саденов (24-25)
Лидерами антирейтинга стали:
40. Карагойшин (45-46)
39. Жакупов (42-44)
38. Косанов (38-39)
37. Шаккалиев (33)
36. Альназарова (33-34)

Что можно сказать по поводу этих оценок?
Во-первых, мы смотрим на места, а вот баллы, по которым места распределены, сами по себе достаточно низкие. То есть, элита в среднем оценивается на "троечку", а кое-кто и на "двойку",
В частности, обращает на себя внимание низкий авторитет и плохие оценки министров труда, здравоохранения, обороны, юстиции, торговли, экологии, а также холдинга "Байтерек". В этот раз из рейтинга исключили глав агентств, но хочется напомнить, что главным аутсайдером был председатель АСПИР - ведомства, которое должно было генерировать образ светлого будущего.
Явно ниже политического статуса рейтинги глав правительства и АП, хотя оба и демонстрируют осторожный рост.
Хорошо вырос рейтинг акима столицы, начал расти аким южной столицы. Прочно и вполне заслуженно обосновались на высоких позициях главы КНБ и ВАП.
Но в целом нынешней правящей элиты явно не хватает политического веса и - тем более - хороших оценок качества работы. И тут вопрос не в отсутствии хороших оценок, а в дефиците качественных результатов.

https://nomad.su/?a=3-202601160034

Азат Перуашев рассказал о росте цен, мобильных переводах и закрытии бизнесов с начала 2026 года
https://digitalbusiness.kz/2026-01-15/azat-peruashev-rasskazal-o-roste-tsen-mobilnih-perevodah-i-zakritii-biznesov-s-nachala-2026-goda/

Указом президента изменен состав Совета национальных инвесторов.
Сохранили свои позиции:
Ельдар Абдразаков - председатель СД АО "СК "Коммеск-Өмір"
Асхат Айтжанов - председатель Регионального совета НПП по Актюбинской области
Дулат Акпар - гендиректор ТОО "Нәтиже" сүт фабрикасы"
Райымбек Баталов - председатель президиума НПП
Сергей Богачев - руководитель ТОО "Авиа Центр Казахстан"
Жигули Дайрабаев - председатель Комитета агропромышленного комплекса НПП
Талгат Доскенов - член президиума НПП
Мукаш Искандиров - председатель Регионального совета НПП по Жамбылской области
Берик Каниев - председатель СД АО "Lancaster Group"
Владимир Овсянников - директор ТОО "Method"
Николай Радостовец - председатель Комитета геологической отрасли, горнорудной, угледобывающей и металлургической промышленности НПП
Айдын Рахимбаев - председатель СД АО "ВI Group"
Нурлан Смагулов - президент ТОО "Astana Group"
Умут Шаяхметова - председатель правления АО "Народный банк Казахстана"
Еркебулан Ильясов - председатель СД АО "AlageumGroup"

Вошли в состав:
Болат Акчулаков - председатель ОЮЛ "Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса "KAZENERGY" и ОЮЛ "Ассоциация инвесторов Казахстана"
Асем Болатжан - председатель Комитета информационно-коммуникационных технологий, образования и инноваций НПП
Канат Ибраев - председатель Комитета обрабатывающей промышленности НПП
Александр Подвалов - председатель Регионального совета НПП по Астане, генеральный директор ТОО "AG TECH"

Выведены из состава:
Канат Абилов - директор ТОО "DD21"
Бахытбек Кадиров - член президиума НПП
Кайрат Кокенов - председатель Регионального совета НПП Астаны
Ирина Манжанова - член президиума НПП
Тахмина Нагуманова - председатель Комитета обрабатывающей промышленности НПП
Владимир Туреханов - председатель Комитета информационно-коммуникационных технологий, образования и инноваций НПП

Продолжение

- Система управления отходами в РК еще слабо ориентирована на соблюдение принципа приоритетности использования отходов по отношению к их обезвреживанию или захоронению и на вовлечение в оборот коммунальных отходов, относящихся к вторичным материальным ресурсам.
- Пищевые отходы занимают от 30 до 50% общего объема коммунальных отходов, при этом отсутствуют достоверные данные об их учете и утилизации. В 2024 году в Казахстане образовалось порядка 1,4-1,6 млн. тонн пищевых и растительных отходов, из которых собрано 220,4 тыс. тонн. В сельской местности объем таких отходов невелик, поскольку значительная часть субстратов направляется на корм скоту.
- Согласно официальной статистической информации в 2024 году в РК при уборке городских улиц было собрано 315,2 тыс. тонн отходов. Учет прочих растительных отходов в настоящее время не ведется. Фрагментарность законодательства, отсутствие механизмов учета и сбора биоразлагаемых пищевых и растительных отходов снижают эффективность сектора.
- В аграрном секторе до сих пор не сформирована система управления сельскохозяйственными отходами. В стране не осуществляется сбор данных об объемах и способах управления отходами животноводства, птицеводства и растениеводства. Между тем такие отходы могут принадлежать к опасным, что требует их учета, восстановления и удаления с соблюдением экологических стандартов.
- В Казахстане нет данных о количестве специализированных площадок для строительных отходов, инфраструктуре для их переработки и доле повторного использования. Основным направлением является использование строительных отходов в качестве инертного изолирующего слоя на полигонах ТБО, что неизбежно влечет увеличение площадей полигонов.
- По международным оценкам образование ОЭЭО (отходы электронного и электрического оборудования) в Казахстане в 2023 году составило около 200 630 тонн, а в 2024 году -- 208 796 тонн. Данные по сбору и переработке ОЭЭО за этот период отсутствуют.
- В Экологическом кодексе понятие "исторические загрязнения" в разделе 6 определяется как накопленный экологический ущерб, возникший в результате прежней деятельности, обязанность по устранению которой не была выполнена или выполнена неполностью. Известные загрязненные территории: город Темиртау, Павлодарская область, город Житикара, Мангистауская область. В почвах, поверхностных и подземных водах города Темиртау накоплены тяжелые металлы, в Павлодарской области - ртуть в почве и подземных водах, в городе Житикаре - миграция ртути и мышьяка из Иловой горы в окружающую среду.

Принята Концепция управления всеми видами отходов в РК на 2026-2030 годы.
- Несмотря на то, что в Экологическом кодексе РК предусмотрены нормы по экономическому стимулированию деятельности, направленной на охрану окружающей среды и прямое использование таких отходов, как вторичные сырьевые материалы, разработана и утверждена классификация (таксономия) "зеленых" проектов, подлежащих финансированию через "зеленые" облигации и "зеленые" кредиты, требуются дополнительные стимулы и устранение барьеров.
- Несмотря на наличие отдельных примеров переработки в Казахстане сохраняется преобладание практики захоронения промышленных отходов над их полезным использованием. Причинами выступают отсутствие технических стандартов, высокая стоимость логистики и низкая мотивация к применению вторичных материалов.
- В отвалах, сформированных 20-50 лет назад, содержание полезных компонентов часто близко к современным промышленным стандартам, что делает их переработку рентабельной при затратах 300-500 долларов США за тонну и рентабельности 20-30%.
- На угольных ТЭЦ Казахстана до 90% золы гидравлического золоулавливания направляется на золоотвалы, что затрудняет использование золошлаков в качестве вторичного ресурса.
- Основные виды химических отходов включают фосфогипс, хромсодержащие отходы, нефтешламы, шламы нейтрализации. Фосфогипс накапливается в больших объемах (более 17 млн. тонн на отвалах Казфосфата). Вместе с тем гипсовые отходы имеют потенциал полезного использования - в строительстве, для химической мелиорации, борьбы с засолением земель, ликвидации нефтяных загрязнений, восстановления отходов животноводства.
- Согласно данным Национального доклада о состоянии окружающей среды за 2023 год большая доля загрязнения почв и окружающей среды отходами нефтедобычи и нефтепереработки приходится на Атыраускую - 59%, Актюбинскую - 19%, Западно-Казахстанскую - 13%, Мангистаускую - 9% области. Основные виды отходов включают буровые шламы, буровые растворы, нефтешламы, серосодержащие отходы, масла с кислотами и битум. Рост бурения скважин ежегодно увеличивает объемы отходов, что требует надлежащего управления для минимизации их воздействия на окружающую среду. Большая часть отходов бурения передается специализированным компаниям на восстановление, и малая часть проходит операции по уничтожению на собственных объектах.
- В сфере управления нефтяными отходами в Казахстане сохраняются системные проблемы, препятствующие их экологически безопасному обращению и минимизации негативного воздействия на окружающую среду. Отсутствует полная и достоверная информация о масштабах и характере загрязнения, а существующий мониторинг носит фрагментарный характер. Применение передовых технологий обезвреживания и утилизации ограничено, уровень инновационности отрасли остается низким. Существующие механизмы соблюдения экологических требований недостаточно эффективны, а принцип "близости к источнику" при транспортировке и утилизации отходов часто не соблюдается, что увеличивает экологические и логистические риски.
- По разным источникам в Казахстане ежегодно образуется 4,5-5 млн. тонн коммунальных отходов. Согласно данным статистической отчетности объем собранных ТБО в 2024 году составил более 3,8 млн. тонн, объем собранных ТБО от домашних хозяйств страны в 2024 году составил 52,2% от всех собранных коммунальных отходов. Объем захороненных в РК отходов на объектах захоронения на начало 2025 года составил более 48,3 млн. тонн отходов, в 2024 году захоронено около 3,2 млн. тонн.
- Анализ официальной статистической информации показывает проблемы не только в сфере управления ТБО, но и с предоставлением надлежащей статистической отчетности. Так, расчетная норма образуемых отходов от домохозяйств согласно официальной статистической информации только в 3 городах (Атырау, Караганда, Туркестан) имеет близкие значения по отношению к утвержденным маслихатами показателям. Нормы образования отходов не совпадают с объемами фактически собранных.

БНС: Внешнеторговый оборот Казахстана в январе-ноябре 2025 года составил 128802,6 млн. долларов США и по сравнению с январем-ноябрем 2024 года в номинальном выражении уменьшился на 0,1%

Экспорт – 71135,7 млн. долларов США (в номинальном выражении на 4,2% меньше)

Импорт – 57666,9 млн. долларов США (в номинальном выражении на 5,5% больше)

Основной удельный вес товаров по экспорту Республики Казахстан за январь-ноябрь 2025 года приходится на такие товары как: нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных минералов (51,3%), медь рафинированная и сплавы медные необработанные (5,1%), элементы химические радиоактивные и изотопы радиоактивные (5%), руды и концентраты медные (3,6%), ферросплавы (2,6%).

По импорту Республики Казахстан наибольший удельный вес приходится на следующие товары: автомобили легковые (4,2%), лекарственные средства (2,7%), кузова для моторных транспортных средств (2,4%), аппараты телефонные (2,3%), части и принадлежности моторных транспортных средств (2,2%).

Основными странами партнерами Республики Казахстан в экспорте являются: Италия (20,1%), Китай (19%), Россия (10%), Нидерланды (7,7%), Турция (5%), Узбекистан (4,5%).

Основными странами партнерами Республики Казахстан в импорте являются: Россия (29,6%), Китай (29,1%), Германия (4,8%), Республика Корея (3,6%), США (3,4%), Франция (2,4%).

Президент своим указом №1152 от 8 января внес изменения в состав ряда комиссий и советов, связанных с переименованием ряда должностей в своей администрации и правительства.
Из текста документа видно, что должность первого зам. руководителя Администрации президента в структуре сохранилась.

Спикер Сената Маулен Ашимбаев опубликовал 5-ю часть своей статьи "Логика реформ".
Автор - не только авторитетный эксперт и бывший главный идеолог (причем - дважды), но и опытный парламентарий, поработавший не только спикером Сената, но и возглавлявший комитет Мажилиса в двух созывах.
В новой статье он делает пространный экскурс в историю казахстанского парламентаризма в контексте социально-политической истории страны. Он логично указывает на важность и историческое значение однопалатного Верховного Совета в ранний период государственности и стабилизирующую конструктивную роль двухпалатного парламента в последующие 30 лет. Маулен Ашимбаев подробно рассказывает о работе Сената, который у нас многие - особенно в последнее время - любят огульно критиковать.
Спикер формулирует три ключевые задачи, которыми занимается верхняя палата:
Первая ­- быть гарантом эволюционного развития политической системы.
Вторая -­ непрерывность законотворческого процесса и его качество в условиях стремительных реформ.
Третья -­ роль палаты регио­нов.
Кроме того, "с годами Сенат стал также интеллектуальным центром, где формируются предложения по актуальным вопросам функ­ционирования государства".
Исходя из этого опыта Маулен Ашимбаев указывает, что парламентская реформа - это не механическое упразднение Сената, функционал и опыт являются крайне важными для политико-правовой системы страны.
Автор указывает на важность полноценного понимания парламентской реформы:
"Речь идет именно об объединении палат и формировании принципиально новой модели представительной власти, а значит, новой системы политичес­кого равновесия, исключающей гипертрофированное влияние формальных и неформальных центров силы.
Новый объединенный Парламент, имея партийную и электоральную поддержку в регионах, сконцентрировав ресурсы законодательной инициативы и опираясь на самостоятельные маслихаты, станет не только влиятельным противовесом исполнительной власти, но и ключевым фактором активации партийного строительства и устойчивости политической системы, способной адаптироваться к меняющимся запросам общества".
По его оценке, "новая модель изменит философию парламентаризма в Казахстане. Парламент уже не сможет оставаться только законодательным органом. Он призван стать центром общественного диалога, где слышат людей, понимают запросы общества и формируют новые смыслы государственного развития".
https://time.kz/news/main/2026/01/15/logika-reform-5-vliyatelnyj-parlament

Или точнее АНДР

Степень автономности просто зашкаливает. Прямо АНР какая-то

- Правительство РК, центральные государственные органы, Национальный банк РК, местные исполнительные органы и иные государственные органы РК, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту РК, оказывают административное и нормативно-правовое обеспечение и содействие функционированию и развитию гор. Алатау в специальном статусе и реализации его цели в соответствии с настоящим Конституционным законом и актами администрации.
- В городе Алатау действует специальный порядок распределения налоговых и неналоговых поступлений, зачисляемых от резидентов Алатау и других источников гор. Алатау. Указанные поступления осуществляются в местный бюджет и бюджет государственного фонда, и не подлежат распределению и передаче в другие бюджеты РК.
- Налоговый режим гор. Алатау основывается на Конституции РК и определяется законодательством гор. Алатау, а также Налоговым кодексом РК, который применяется в части, предусмотренной актами администрации по решению Совета. Налоговым режимом гор. Алатау могут быть изменены ставки по налогам и платежам в бюджет, установленным Парламентом РК в налоговом законодательстве РК, и предусмотрены преференции по ним в отношении резидентов Алатау.
- Для целей таможенного и налогового регулирования город Алатау в течение пятидесяти лет со дня введения в действие настоящего Конституционного закона функционирует в режиме специальной экономической зоны.
- Валютное регулирование и валютный контроль по городу Алатау осуществляются по решению Совета актом администрации по согласованию с Национальным Банком РК.
- Понятие, выпуск и оборот цифровых активов в городе Алатау регулируется актом администрации, принимаемым по решению Совета и по согласованию с Национальным Банком РК.
- В течение семи лет со дня введения в действие настоящего Конституционного закона специалистам в области здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта, ветеринарии, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, являющимся гражданскими служащими и работающим на территории гор. Алатау, а также указанным специалистам, работающим в государственных организациях, финансируемых из государственного бюджета, гарантируются и устанавливаются повышенные не менее чем на двадцать пять процентов должностные оклады и тарифные ставки по сравнению с окладами и ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в иных городах РК.
- Требования экологического законодательства РК применяются на территории гор. Алатау и его пригородной зоны в части, не противоречащей настоящему Конституционному закону и актам Алатау в области охраны окружающей среды.
- На территории гор. Алатау образовательная деятельность негосударственных организаций осуществляется исключительно в соответствии с лицензированием на основе стандартов, образовательных программ, сертификатов и (или) аккредитаций, применяемых в странах с высокой инфраструктурой качества.
- На территории гор. Алатау медицинская деятельность, медицинская помощь и связанная с ними деятельность негосударственных организаций осуществляется исключительно в соответствии с лицензированием на основе стандартов, программ, сертификатов и (или) аккредитаций, применяемых в странах с высокой инфраструктурой качества.
- Деятельность, связанная с организацией и проведением азартных игр и (или) пари в городе Алатау, подлежит лицензированию и регулируется актами администрации.
- Закупки товаров, работ и услуг органами гор. Алатау осуществляются с учетом особенностей, определяемых актами администрации.

Появился проект конституционного закона "О специальном статусе города Алатау".
Цитируем:
- В случае противоречия норм законодательства РК положениям настоящего Конституционного закона и принятых на его основе актов администрации применяются положения настоящего Конституционного закона и актов администрации соответственно. Все сомнения, противоречия и неясности между законодательством гор. Алатау и иным законодательством РК толкуются в пользу законодательства гор. Алатау.
- Изменение законодательства гор. Алатау должно обеспечивать возможность резидентам Алатау предвидеть правовые последствия от данных изменений, правовую определенность и адаптироваться к ним в течение разумного срока.
- Изменение законодательства гор. Алатау, налагающее на резидентов Алатау дополнительные денежные ограничения, финансовые обязательства и издержки, не предусмотренные ранее выданными лицензиями и заключенными договорами, а равно в значительной степени лишающее резидента Алатау тех условий по ним, на какие он рассчитывал при осуществлении предпринимательской или инвестиционной деятельности в городе Алатау, не подлежит применению к указанным лицам, лицензиям и договорам в течение десяти лет со дня издания соответствующего акта, если только такие изменения законодательства РК не обеспечивают соблюдение принципа финансовой устойчивости, подтвержденной судом или арбитражем.
- Акты и решения государственных и административных органов гор. Алатау не должны нарушать устойчивость финансовой системы РК и государственных финансов.
- Применение резидентами Алатау льгот, преференций и освобождений от обязательных платежей в силу деятельности в городе Алатау не должно способствовать переносу текущей производственной деятельности в город Алатау с другой территории РК, а равно приводить к уклонению от уплаты налогов, других обязательных платежей или налоговым потерям для государственного бюджета от деятельности, осуществляемой за пределами гор. Алатау, если только такие льготы, преференции и освобождения не предоставлены в силу новых инвестиций.
- Органами государственного управления городом Алатау являются: (1) администрация; (2) акимат; (3) маслихат.
- Администрация является центральным исполнительным органом РК, не входящим в состав Правительства РК, осуществляющим руководство в соответствующих сферах отношений, обеспечивающих функционирование и развитие гор. Алатау, а также в пределах, предусмотренных настоящим Конституционным законом, – межотраслевую координацию.
- Высшим органом управления администрации является Совет. По решению Совета в администрации может быть создана коллегия из числа независимых членов Совета и иных независимых лиц, осуществляющая общее руководство администрацией и некоторые полномочия Совета.
- Совет является постоянно действующим коллегиальным высшим органом управления администрации, возглавляемым Премьер-министром РК. Персональный состав Совета и его Положение утверждаются Президентом РК. Количество независимых членов Совета не должно составлять менее одной трети от всех членов Совета.
- Совет имеет следующие полномочия: (...) назначает акима и главного исполнительного директора администрации.
- Центральные исполнительные органы осуществляют руководство в соответствующих сферах деятельности и реализуют свои функции и полномочия в городе Алатау исключительно в отношении объектов государственной системы здравоохранения и образования, социального обеспечения, обороны, национальной безопасности и иных объектов, финансируемых из республиканского и местного бюджетов.
- В целях содействия развитию гор. Алатау местные исполнительные органы города Алматы и Алматинской области вправе заключить с администрацией двустороннее или трехстороннее соглашение о совместном решении вопросов местного значения.

Еще одна фетва от ДУМК - про биотоки.
- Если во время биотоковой терапии совершаются запрещенные действия, такие как приписывание Аллаху сотоварищей, общение с демонами, колдовство, обман или мошенничество, это является харам.
- Хотя в отношении метода лечения с использованием биотоковой терапии нет религиозных запретов или предрассудков, мусульманину лучше обратиться за медицинской помощью, эффективность которой научно доказана и которая разрешена в соответствии с шариатом.

На днях попалось интересное обсуждение вопроса о влиянии правящей элиты на менталитет населения.
Речь шла о том, что элита, даже являясь выходцами из народа, на самом деле сильно от него отличается - и по статистическим, и психологическим характеристикам.
И не население формирует элиту, а элита, власть переформатирует население под свой вкус,
Во-первых, проводя курс на модернизацию, архаизацию, просвещение и тому подобное, а во-вторых, подавая живой пример, задавая модель поведения.
Население, отметим, копирует не риторику, а практику, образ жизни, стиль.
Тоевая культура, привычка брать кредиты, "престижное" потребление, традиционализм, токализация, кадровый трайбализм, коррупция - все это в массы пришло с разных этажей властной пирамиды и в разные исторические эпохи.
То есть, все это, естественно, было и внизу, а власть с негативными явлениями периодически боролась, но сама зачастую демонстрировала обратный пример.
Понятно, что власть дает и позитивный вклад в менталитет (межнац, международка, экологичность), а заодно и борется с "дурными привычками" - теми же штрафами, а то и уголовной ответственностью. И это тоже правильно.
Разбирая разные примеры, подумал о критическом мышлении, умении читать, писать и осмыслять - тех навыках, дефицит которых мы ощущаем в последние годы.
И вот: мы говорим про важность книг, важность чтения, развитие когнитивных способностей, а люди видят, что государство развивает ИИ и вместо книжки или хотя бы журнала все дружно лезут во всевозможные чаты жэпэтэ....

Добрался

Планы касательно Алматы на период до 2030 года (согласно Межрегиональной схемы территориального развития):
- организация производства желатина и коллагена;
- строительство завода по производству биокормовых добавок и удобрений;
- строительство тепличного комплекса по выращиванию овощей на защищенном грунте;
- строительство завода по производству хлебобулочных и кулинарных изделий, а также полуфабрикатов;
- создание современного фармацевтического производства полного цикла;
- строительство завода с собственным складом готовой продукции и сырья, медицинских изделий;
- строительство завода по производству противоопухолевых препаратов;
- запуск программ дуального образования вузов совместно с фармацевтическими компаниями города;
- строительство завода по производству сэндвич-панелей из минераловатных плит и металлических листов;
- строительство завода по производству пластиковых профилей и подоконных досок, пластиковой фурнитуры и вспененных досок;
- строительство завода по производству аксессуаров для стеклопакетов;
- строительство завода по производству стекловолокна и арматуры из композитного волокна;
- строительство завода по производству строительных материалов и автоклавных газоблоков;
- строительство завода по производству железобетонных изделий полного цикла;
- строительство завода по производству лакокрасочной продукции;
- строительство завода по производству минераловатных плит и матов из базальтовых пород;
- строительство завода по производству газоблоков, бетона и железобетонных изделий;
- строительство завода по производству металлических барьерных ограждений, мостовых и дорожных групп;
- строительство промышленного комплекса по производству металлоконструкций и полиэтиленовых труб;
- строительство завода по производству армированной сетки, кварцевого агломерата и профилированных труб;
строительство завода тяжелого машиностроения;
- строительство завода по производству солнечных панелей;
- строительство мультибрендового завода по производству легковых автомобилей Changan, Chery, Haval;
- создание стимулов и поддержка местных производителей автокомпонентов;
- создание благоприятных условий для локализации производства одежды, текстиля и обуви;
- создание условий для развития контрактных производителей для международных брендов;
- поддержка вертикальной интеграции в производстве обуви с полной технологической цепочкой;
- развитие новых современных специальностей на базе местных учебных заведений в целях подготовки кадров для легкой промышленности;
- строительство второй очереди металлургического комплекса предприятия "КазФерроСталь";
- строительство вторых путей железнодорожной линии сообщением "Казыбек бек - Жетыген - Алматы", общей протяженностью 116,2 километра;
- строительство вторых путей с электрификацией на участке "Алматы 1 – Алматы 2" общей протяженностью 8,5 километров;
- строительство трех новых автовокзалов в Алматы, требуется реконструкция автовокзала "Саяхат".

Правительство утвердило Межрегиональную схему территориального развития Южного региона.
- Демографическая ситуация Южного региона характеризуется стабильно высоким ростом численности населения. За анализируемый период (на начало 2020-2024 годов) численность населения региона выросла на 10,3%, тогда как в среднем по стране прирост численности населения составил всего 7,5%. В городской местности прирост численности населения (на 19,5%) превышает прирост в сельской местности (на 0,6%).
- Положительное миграционное сальдо наблюдается только в городах Алматы и Шымкент, а в остальных областях Южного региона Республики Казахстан стабильно продолжается отток населения. Суммарное отрицательное миграционное сальдо за последнее пять лет составило 21,2 тысячи человек. Миграционный поток направлен из сельских населенных пунктов в города и прилегающие населенные пункты больших и крупных городов, а также в регионы с более благоприятной экономической ситуацией.
- Численность населения Южного региона Республики Казахстан на промежуточный (2030 год) период увеличится на 11,2% и составит 10 996,2 тысячи человек, на расчетный (2040 год) период увеличится на 28,9% и составит 12 742,7 тысяч человек и на прогнозный (2050 год) период – в 1,5 раз и составит 14 927,5 тысяч человек.

Основными проблемами в сфере расселения населения Южного региона Республики Казахстан являются:
- нерегулируемая межрегиональная и внутрирегиональная миграция;
- перенаселенность крупных и больших городов и бессистемное стихийное разрастание поселков, прилегающих к ним;
- отставание и несоответствие инженерной, социальной и транспортной инфраструктур крупных городов, в том числе центров агломерации с возрастающей численностью населения;
- перенаселенность городов привела к ухудшению экологической ситуации в городах, к росту заболеваемости населения.

Основной задачей системы расселения населения Южного региона является ограничение территориального роста крупных и больших городов, в том числе центров агломерации, перспективное развитие моно- и малых городов, опорных сельских населенных пунктов, которые способствуют снижению потоков нерегулируемой межрегиональной и внутрирегиональной миграции и рациональному использованию природной зоны вокруг городской местности.
Для обеспечения сбалансированности региональных рынков труда необходимо стимулировать территориальное перераспределение трудоспособного населения.
Одной из главных задач выступает повышение мобильности трудовых ресурсов. С целью обеспечения трудодефицитных регионов рабочей силой, устранения региональных диспропорций и демографических дисбалансов стимулируется территориальная мобильность трудовых ресурсов за счет содействия в добровольном переселении.

Новогоднюю погоду будто в МНЭ разрабатывали

Каражал в центре внимания перед Новым годом

В этом году индустрия демонстрирует очень даже неплохие показатели.
Этот вопрос важен не только с точки зрения производства и новых проектах.
Оживает весь промышленный пояс страны, который когда-то был донором республиканского бюджета, но затем уступил позиции нефтянке.
И опять-таки - не только донором, но и центром технического и технологического развития страны.
А внутри промышленного пояса - есть острая проблема моногородов, которая находится в центре внимания президентского курса и не так давно внимательно разбиралась на площадке партии "Аманат".
Поэтому каждая позитивная новость из этих отраслей, из этих регионов - особенно к Новому году - является подарков и экономике, и стране в целом.
Сегодня новостями поделился Qarmet.
В его Железорудном департаменте достигнуты важные производственные результаты
В рамках стратегического инвестиционного проекта "Атасу" на шахте «Западный Каражал» досрочно завершён первый этап горных работ. Мероприятия выполнены с опережением графика на 4 месяца, что стало значимым шагом в развитии подземного рудника и освоении запасов железной и железомарганцевой руды.
На руднике также выполнен комплекс горных-капитальных работ, направленных на строительство транспортной инфраструктуры, позволяющей внедрить новые высокопроизводительные технологии с применением современного горно-шахтного оборудования. Одним из ключевых мероприятий стала сбойка автотранспортного уклона горизонта +424 м с автотранспортным уклоном горизонта +290 м. Это позволит увеличить объемы производства подземного рудника в более чем 4 раза, создавая дополнительные резервы для наращивания объемов добычи и повышения устойчивости производственного цикла.
Следующим этапом станет вскрытие пласта горизонта –10. Это позволит подготовить к добыче около 35 миллионов тонн железной руды и 5 миллионов тонн железомарганцевых руд, обеспечив стабильную работу предприятия на долгие годы вперёд.
С весны 2026 года здесь планируется начало строительства новой обогатительной фабрики. Её запуск позволит создать полный производственный цикл переработки железной руды и марганца, увеличить добавленную стоимость продукции, открыть новые рабочие места и усилить экономический потенциал региона.

НПП представила ключевые выводы Национального доклада о состоянии предпринимательской активности за 2024-2025 годы.
- Несмотря на увеличение инвестиций в основной капитал до 19,4 трлн тенге (+58% к уровню 2019 года), качественная структура инвестиций ухудшается. Доля собственных средств бизнеса снизилась с 70-73% в 2020 году до 64,5% в 2024 году, а основной рост обеспечивается за счет бюджетных и квазигосударственных источников. Одновременно доля инвестиций в ВВП сократилась с 17,4% до 14,3%. В 2024 году также зафиксировано снижение валового притока прямых иностранных инвестиций на 28,5% и чистый отток ПИИ впервые за продолжительный период.
- Международные рейтинги подтверждают наличие системных институциональных барьеров. В Индексе экономической свободы (Heritage Foundation, 2025) Казахстан занял 68-е место, при этом наиболее проблемными остаются эффективность судебной системы, защита прав собственности и инвестиционная свобода. В Индексе экономической сложности страна занимает 89-е место, уступая ряду государств региона, что отражает сырьевую ориентацию экономики и высокую концентрацию экспорта.
- В экономике действует более 6 тысяч субъектов государственного предпринимательства, а концентрация рынков остается критически высокой: в ряде отраслей до 90% оборота приходится на 10 крупнейших компаний. Несмотря на формальное снижение доли активов квазигоссектора в ВВП (до ~60%), его реальное экономическое влияние продолжает усиливаться. Существенные ограничения для МСБ и среднего бизнеса сохраняются и в сфере закупок, где значительная доля контрактов распределяется внутри госсектора и из одного источника.

Новые назначения и отставки в Генпрокуратуре, Минтурспорта, акимате Улытау
https://nomad.su/?a=19-202512310033

В стране в течение нескольких лет действовала трехпартийная парламентская система ("Нур Отан" - "Ак Жол" - КНПК).
Сейчас партий в Мажилисе стало больше и система выглядит иначе.
"Аманат" с новым названием, новым лидером, новыми подходами достойно занимает центр и не просто занимает, но и заполняет социально-политическое пространство новым интересным и полезным наполнением.
Нужно подчеркнуть, что "Аманат" - не пассивный инструмент поддержки власти. Он критичен - естественно, конструктивно критичен: озвучивая проблему партия предлагает и алгоритмы ее решения. И за этими алгоритмами сидит огромная работа: мониторинг общественных настроений, диалоговые площадки, экспертные советы.
Партийные структуры регулярно трясут исполнительную власть - в Мажилисе, на советах, на комитете партийного контроля, выбивают из аппарата не только методичное выполнение партийной программы, но выявляя текущие социальные и инфраструктурные проблемы.
Особо хочется отметить партийные проекты по финансовой грамотности, по обучению сельских акимов, по поддержке и развитию предпринимательства - грамотное организованные инициативы по оказанию реальной помощи населению страны.
В этом году "Аманат" (фракция + аппарат + филиалы) под руководством Ерлана Кошанова и его команды поработали очень и очень ударно, сохранив динамику прошлых лет и заложив основу для будущего года.
А в 2026 г., чувствую, опыт и навыки партии по социальной стабилизации будут очень востребованы.

Правительство 25 декабря переименовало Комитет искусственного интеллекта и управления данными Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития в Комитет цифровых активов и прорывных технологий.

Касым-Жомарт Токаев и Владимир Путин в предпоследний день 2025 года переговорили по телефону, отметив, что уходящий год был насыщенным и результативным для казахско-российских отношений. Главы государств, как известно, обменялись визитами и принимали совместное участие в большом количестве саммитов, не считая торжеств по случаю 80-летия Великой Победы.
Токаев и Путин подчеркнули достижение уровня всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества.
Касым-Жомарт Токаев "приветствовал наметившийся прогресс в переговорном процессе по украинскому урегулированию и подчеркнул важность продолжения политико-дипломатических усилий, направленных на достижение устойчивых договоренностей".
Казахстанский президент осудил попытки атаки на государственную резиденцию президента РФ в Новгородской области, отметив, что "подобные действия не способствуют продвижению мирного процесса и поиску политического решения конфликта".
Затем президенты обменялись поздравлениями по случаю наступающего Нового года и пожелали народам двух стран благополучия и процветания.

Без лишнего шума принимается закон, по которому появится возможность создать новые зоны, где можно будет открывать казино. Правительство планирует сделать это:
- на побережье Каспийского моря в Мангистауской области;
- в Панфиловском районе области Жетысу;
- в Талгарском районе Алматинской области;
- в районе Маркаколь и Зайсанском районе ВКО.
Интересно, кто смог пролоббировать такое решение?