Появился проект конституционного закона 'О специальном статусе | Данияр Ашимбаев
Появился проект конституционного закона "О специальном статусе города Алатау".
Цитируем:
- В случае противоречия норм законодательства РК положениям настоящего Конституционного закона и принятых на его основе актов администрации применяются положения настоящего Конституционного закона и актов администрации соответственно. Все сомнения, противоречия и неясности между законодательством гор. Алатау и иным законодательством РК толкуются в пользу законодательства гор. Алатау.
- Изменение законодательства гор. Алатау должно обеспечивать возможность резидентам Алатау предвидеть правовые последствия от данных изменений, правовую определенность и адаптироваться к ним в течение разумного срока.
- Изменение законодательства гор. Алатау, налагающее на резидентов Алатау дополнительные денежные ограничения, финансовые обязательства и издержки, не предусмотренные ранее выданными лицензиями и заключенными договорами, а равно в значительной степени лишающее резидента Алатау тех условий по ним, на какие он рассчитывал при осуществлении предпринимательской или инвестиционной деятельности в городе Алатау, не подлежит применению к указанным лицам, лицензиям и договорам в течение десяти лет со дня издания соответствующего акта, если только такие изменения законодательства РК не обеспечивают соблюдение принципа финансовой устойчивости, подтвержденной судом или арбитражем.
- Акты и решения государственных и административных органов гор. Алатау не должны нарушать устойчивость финансовой системы РК и государственных финансов.
- Применение резидентами Алатау льгот, преференций и освобождений от обязательных платежей в силу деятельности в городе Алатау не должно способствовать переносу текущей производственной деятельности в город Алатау с другой территории РК, а равно приводить к уклонению от уплаты налогов, других обязательных платежей или налоговым потерям для государственного бюджета от деятельности, осуществляемой за пределами гор. Алатау, если только такие льготы, преференции и освобождения не предоставлены в силу новых инвестиций.
- Органами государственного управления городом Алатау являются: (1) администрация; (2) акимат; (3) маслихат.
- Администрация является центральным исполнительным органом РК, не входящим в состав Правительства РК, осуществляющим руководство в соответствующих сферах отношений, обеспечивающих функционирование и развитие гор. Алатау, а также в пределах, предусмотренных настоящим Конституционным законом, – межотраслевую координацию.
- Высшим органом управления администрации является Совет. По решению Совета в администрации может быть создана коллегия из числа независимых членов Совета и иных независимых лиц, осуществляющая общее руководство администрацией и некоторые полномочия Совета.
- Совет является постоянно действующим коллегиальным высшим органом управления администрации, возглавляемым Премьер-министром РК. Персональный состав Совета и его Положение утверждаются Президентом РК. Количество независимых членов Совета не должно составлять менее одной трети от всех членов Совета.
- Совет имеет следующие полномочия: (...) назначает акима и главного исполнительного директора администрации.
- Центральные исполнительные органы осуществляют руководство в соответствующих сферах деятельности и реализуют свои функции и полномочия в городе Алатау исключительно в отношении объектов государственной системы здравоохранения и образования, социального обеспечения, обороны, национальной безопасности и иных объектов, финансируемых из республиканского и местного бюджетов.
- В целях содействия развитию гор. Алатау местные исполнительные органы города Алматы и Алматинской области вправе заключить с администрацией двустороннее или трехстороннее соглашение о совместном решении вопросов местного значения.