Принята Концепция управления всеми видами отходов в РК на 2026 | Данияр Ашимбаев

Принята Концепция управления всеми видами отходов в РК на 2026-2030 годы.
- Несмотря на то, что в Экологическом кодексе РК предусмотрены нормы по экономическому стимулированию деятельности, направленной на охрану окружающей среды и прямое использование таких отходов, как вторичные сырьевые материалы, разработана и утверждена классификация (таксономия) "зеленых" проектов, подлежащих финансированию через "зеленые" облигации и "зеленые" кредиты, требуются дополнительные стимулы и устранение барьеров.
- Несмотря на наличие отдельных примеров переработки в Казахстане сохраняется преобладание практики захоронения промышленных отходов над их полезным использованием. Причинами выступают отсутствие технических стандартов, высокая стоимость логистики и низкая мотивация к применению вторичных материалов.
- В отвалах, сформированных 20-50 лет назад, содержание полезных компонентов часто близко к современным промышленным стандартам, что делает их переработку рентабельной при затратах 300-500 долларов США за тонну и рентабельности 20-30%.
- На угольных ТЭЦ Казахстана до 90% золы гидравлического золоулавливания направляется на золоотвалы, что затрудняет использование золошлаков в качестве вторичного ресурса.
- Основные виды химических отходов включают фосфогипс, хромсодержащие отходы, нефтешламы, шламы нейтрализации. Фосфогипс накапливается в больших объемах (более 17 млн. тонн на отвалах Казфосфата). Вместе с тем гипсовые отходы имеют потенциал полезного использования - в строительстве, для химической мелиорации, борьбы с засолением земель, ликвидации нефтяных загрязнений, восстановления отходов животноводства.
- Согласно данным Национального доклада о состоянии окружающей среды за 2023 год большая доля загрязнения почв и окружающей среды отходами нефтедобычи и нефтепереработки приходится на Атыраускую - 59%, Актюбинскую - 19%, Западно-Казахстанскую - 13%, Мангистаускую - 9% области. Основные виды отходов включают буровые шламы, буровые растворы, нефтешламы, серосодержащие отходы, масла с кислотами и битум. Рост бурения скважин ежегодно увеличивает объемы отходов, что требует надлежащего управления для минимизации их воздействия на окружающую среду. Большая часть отходов бурения передается специализированным компаниям на восстановление, и малая часть проходит операции по уничтожению на собственных объектах.
- В сфере управления нефтяными отходами в Казахстане сохраняются системные проблемы, препятствующие их экологически безопасному обращению и минимизации негативного воздействия на окружающую среду. Отсутствует полная и достоверная информация о масштабах и характере загрязнения, а существующий мониторинг носит фрагментарный характер. Применение передовых технологий обезвреживания и утилизации ограничено, уровень инновационности отрасли остается низким. Существующие механизмы соблюдения экологических требований недостаточно эффективны, а принцип "близости к источнику" при транспортировке и утилизации отходов часто не соблюдается, что увеличивает экологические и логистические риски.
- По разным источникам в Казахстане ежегодно образуется 4,5-5 млн. тонн коммунальных отходов. Согласно данным статистической отчетности объем собранных ТБО в 2024 году составил более 3,8 млн. тонн, объем собранных ТБО от домашних хозяйств страны в 2024 году составил 52,2% от всех собранных коммунальных отходов. Объем захороненных в РК отходов на объектах захоронения на начало 2025 года составил более 48,3 млн. тонн отходов, в 2024 году захоронено около 3,2 млн. тонн.
- Анализ официальной статистической информации показывает проблемы не только в сфере управления ТБО, но и с предоставлением надлежащей статистической отчетности. Так, расчетная норма образуемых отходов от домохозяйств согласно официальной статистической информации только в 3 городах (Атырау, Караганда, Туркестан) имеет близкие значения по отношению к утвержденным маслихатами показателям. Нормы образования отходов не совпадают с объемами фактически собранных.