2022-10-14 11:34:58
ПАСЕ признала Россию «террористическим режимом»: что это значит?
В четверг Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) призвала членов Совета считать Российскую Федерацию «террористическим режимом». В той же резолюции говорится, что угрозы применения ядерного оружия «несовместимы с обязанностями ядерной державы, имеющей постоянное место в Совете Безопасности ООН». Для рубрики #ТолькоСпросить «Улица» попросила адвоката Нину Боер объяснить, какие у этого решения могут быть последствия.
– С чего вообще началась дискуссия о «террористическом режиме» в России?
Она идёт уже довольно давно. Конгресс США ещё в июле обратился к Госсекретарю с рекомендацией признать Россию «страной, спонсирующей терроризм». Тот, впрочем, пока не отреагировал. А вот ЕС молчал на эту тему до последнего времени.
– Какая именно формулировка использована ПАСЕ?
В резолюции комментируются недавние обстрелы украинских городов – «…Russia aims to advance its terrorist policy…» Я бы перевела так: «Российский режим подтверждает свою террористическую природу». А в конце документа ПАСЕ призвала членов Совета Европы «признать Российскую Федерацию террористическим режимом» – в оригинале «Declare the Russian Federation a terrorist regime».
– Было ли раньше такое в истории международного права?
США ранее использовали формулировку «государства, спонсирующие терроризм». Но формулировка ПАСЕ другая. Она очень близка к формулировке «террористическое государство» – а это новый феномен в международном праве. До сих пор такое было только в теории и книжках.
– А в чём разница между «террористическим режимом» и «террористическим государством»?
Дело в том, что в международном праве нет ни понятия «террористический режим», ни понятия «террористическое государство». Такое происходит впервые в истории, поэтому трудно определить разницу.
– Какой следующий этап у этой резолюции?
Резолюция самодостаточна, её никто не должен дополнительно признавать или подтверждать. Она обязательна для всех членов Совета Европы.
– Что конкретно означает признание российского режима террористическим?
Мы не знаем – ведь это первый такой случай. Значение этой резолюции для членов Совета Европы ещё только предстоит осознать.
– Но на Россию могут быть наложены новые санкции, ограничения?
Признание «террористическим режимом» вполне может обернуться фатальными последствиями, например для российских банков и финансовых организаций. Другим странам тоже станет сложнее и неприятнее сотрудничать с Россией.
– А как эта резолюция может коснуться россиян?
Внутри страны – может, и не особо будет заметно. Но в будущем это может привести, например, к заморозке всех платежей и сделок в евро и через еврозону для россиян.
– Получается, пока что это политическое заявление без конкретных последствий?
Я бы сказала, что это политическое заявление с неопределёнными пока последствиями.
– Резолюция может повлиять на членство России в Совбезе?
Нет, Совет Европы и любые его решения никак не связаны с членством России в ООН и Совбезе ООН.
9.1K views08:34
Ч
F
63
S
E
Z
