Штаб правовой помощи. Коронавирус

2021-11-19 16:00:09 Самым читаемым материалом на сайте издания «SOBAKA.RU» вчера стал текст старшего партнера «Сетевых свобод», адвоката Станислава Селезнева об ответственности за подделку QR-кодов и покупку «левых» сертификатов

Адвокат рассказал, почему «покупатели» сертификатов рискуют сильнее «продавцов», и что грозит находчивым умельцам в случае прохода в общественные места по QR-коду, скопированному с пачки чипсов.

Например, в случае покупки сертификата, отмечает адвокат, может грозить сразу несколько обвинений:

за передачу информации о себе правоохранители трактуют как пособничество в подделке документа (ч.1 ст. 327 УК РФ — до двух лет лишения свободы)
приобретение и использование поддельного документа является еще одним преступлением (ч.3 ст. 327 УК РФ — до года лишения свободы).

Подробнее с материалом вы можете ознакомиться на сайте издания: https://www.sobaka.ru/city/society/139617 Открыть/Комментировать

2021-11-15 17:51:20 17 ноября состоится онлайн-мероприятие в формате Solidarity Talks на тему «Ограничения прав в связи с пандемией: где проходят границы?».

Спикером выступит адвокат Штаба правовой помощи Валерия Аршинова, которая также ответит на актуальные вопросы, связанные с коронавирусными ограничениями в России.

В ходе обсуждения будут подниматься следующие вопросы:

Как определяются границы ограничения прав в связи с пандемией в разных странах?
Всегда ли ограничения прав основаны на законе?
Как влияет дискуссия о вакцинации на состояние прав человека?
Что может и должно делать правозащитное сообщество в связи с «пандемическими» ограничениями прав?

Мероприятие начнется в 15:00 по московскому времени и продлится около 2 часов.

Для участие необходимо пройти регистрацию.

Адвокат Валерия Аршинова специализируется на защите трудовых прав и прав пациентов, участвует в административных и уголовных процессах, выступает в качестве эксперта по вопросам, связанным с ограничением прав в период пандемии COVID-19.

Организаторами дискуссии выступают Центр гражданских свобод и Международная Хельсинкская Ассоциация. Открыть/Комментировать

2021-11-08 11:35:51 О сокращении сроков действия QR-кодов о вакцинации Привет! Это адвокат Станислав Селезнев, и сегодня утром я вместе с десятками тысяч других граждан мог оказаться под угрозой уголовного преследования из-за некачественной работы технических специалистов… Открыть/Комментировать

2021-11-08 10:14:10 О сокращении сроков действия QR-кодов о вакцинации

Привет! Это адвокат Станислав Селезнев, и сегодня утром я вместе с десятками тысяч других граждан мог оказаться под угрозой уголовного преследования из-за некачественной работы технических специалистов на Госуслугах.

В один момент утром 8 ноября 2021 года Госуслуги начали формировать сертификаты о коронавирусной вакцинации с указанием на истечение срока в течение 6 месяцев.

Моя личная ситуация выглядит так: я привился еще в феврале, получил сертификат на один год и активно им пользовался вплоть до вчерашнего вечера. Сегодня сформировал новый сертификат (от 08.11.2021 со сроком действия до 26.08.2021). При проверке на Госуслугах он теперь отображается с красной отметкой о недействительности.

Самой большой неожиданностью прекращение валидации новых сертификатов прививок сделанных более полугода назад стало, пожалуй, для тех, кто прямо сейчас проходит таможенный контроль в аэропортах.

Самое интересное и неприятное с точки зрения безопасности Госуслуг то, что ранее сохраненный мной QR-код на старый сертификат, сформированный до 8 ноября продолжил с самого утра валидироваться Госуслугами действительным без указания дат, одновременно с просроченным новым сертификатом.

Кое-где уже пишут, что Оперштаб признал случившееся сбоем программы. Но без официальных разъяснений риск привлечения к уголовной ответственности по статье 236 УК РФ со старым сертификатом сохраняется.

Пока писал этот пост, сайт Госуслуг рухнул совсем. Открыть/Комментировать

2021-11-05 16:08:22 О соответствии формы сертификатов о вакцинации принципам обработки персональных данных

Отвечает старший партнер проекта «Сетевые Свободы», адвокат Станислав Селезнев

22 октября этого года приказом Минздрава РФ утверждена новая форма сертификатов для переболевших коронавирусной инфекцией, прошедших вакцинацию или имеющих к ней медицинские противопоказания. Изменения вступают в силу 8 ноября, а ранее выданные сертификаты обновятся автоматически до 1 марта 2022 года.

Новая форма содержит следующие сведения: ФИО, дата рождения, пол, адрес места жительства, сведения об удостоверяющем личность документе, номера СНИЛС и полиса ОМС, дата формирования документа, QR-код, сведения о пройденной вакцинации, а также информация о перенесенном заболевании и медицинских противопоказаниях (при наличии).

Утверждение единой формы сертификации выглядит позитивным шагом на фоне самостоятельного творчества региональных минздравов более полугода. Так, в некоторых регионах сертификаты вакцинации от COVID-19 оформлялись на красивых типографских бланках, в некоторых регионах полностью печатались на принтере, а в части регионов – на простых листках бумаги рукописным способом, как обычные справки.

Тем не менее сохраняются серьёзные вопросы к содержанию постановления на предмет соответствия 13 принципам обработки персональных данных в условиях СOVID-19:

Нарушен принцип возможной минимизации количества обрабатываемых данных. Форма содержит избыточную информацию: место жительства, пол, дата рождения, номер СНИЛС и номер полиса ОМС.

Минздрав не дает пояснений о целях ее включения в сертификаты, информация из которых будет доступна широкому кругу лиц: множеству проверяющих, охранникам и кассирам, а также полицейским. В данном случае потерю сертификата (например, пенсионером в очереди) можно приравнять к добровольной передаче мошенникам всех персональных данных разом.

Нарушен принцип прозрачности обработки данных. Имеется риск утечки персональных данных и отсутствие гарантий достоверности вносимых данных, поскольку приказ не содержит сведения:
- об операторе базы данных, о мерах защиты доступа к базе и о лицах, имеющих такой доступ;
- о мерах контроля за внесением, изменением и копированием информации.

Нарушен принцип безопасности обработки данных. Согласно п. 3 приложения №2 к приказу граждане, проживающие в сельской местности или на отдаленных территориях, могут получить сертификат на бумажном носителе. Обеспечить возможность обязаны региональные Минздравы с учетом положений закона о персональных данных и требований по порядку передачи информации третьим лицам.

Тем временем приказ никак не конкретизирует защиту персональных данных от распространения неограниченному количеству лиц из числа определенных минздравами регионов. Открыть/Комментировать

2021-11-02 17:49:20 Разрешена ли вакцинация несовершеннолетних от COVID-19?

Отвечает медицинский юрист Анастасия Коптеева

Временные методические рекомендации (раздел «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19») устанавливают, что возраст до 18 лет является одним из противопоказаний к применению всех зарегистрированных в России вакцин – «Гам-КОВИД-Вак», «Гам-КОВИД-Вак-Лио», «ЭпиВакКорона», «КовиВак», «Спутник Лайт» – в связи с отсутствием данных об их эффективности и безопасности.

На сайте Стопкоронавирус.РФ на вопрос «Можно ли делать прививку ребенку?» дан следующий ответ: «Детей нельзя прививать против коронавирусной инфекции до тех пор, пока вакцина не пройдет соответствующих исследований и не будет подтверждена её безопасность для детского возраста». Роспотребнадзор указывает, что в начале июня стартовали клинические исследования вакцины "Спутник V" у детей и подростков в возрасте с 12 до 17 лет. Известно, что они продлятся год. По их результатам можно будет принять решение о включении подростков в программу вакцинации от новой коронавирусной инфекции.

На сегодняшний день Минздрав России не планирует вводить каких-либо требований по вакцинации детей от коронавируса.

Вместе с тем, некоторые регионы ввели запрет на посещение общественных мест без QR-кода. Например, в Якутии:
не допускается посещение торгово-развлекательных центров, торговых центров, торговых комплексов, ярмарок, рынков детьми в возрасте до 14 лет без сопровождения взрослых;
с 20 октября 2021 года допуск детей возрасте до 18 лет в театры, концертные организации, кинотеатры, музеи, организации, осуществляющие выставочную деятельность, дома культуры, культурно-досуговые организации, творческие студии, осуществляется только при сопровождении взрослых, предъявивших сертификат о вакцинации от COVID-19 или сертификат о перенесенном заболевании новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтверждаемых QR-кодом, либо медицинский документ, подтверждающий наличие медицинских противопоказаний, заверенный лечащим врачом и руководителем (заместителем руководителя) медицинской организации, и отрицательный ПЦР-тест, полученный не позднее чем за 72 часа, а также документ, удостоверяющий личность.

В связи с этим родителям детей, самим детям при посещении мест, где разрешено быть только при наличии QR-кода, необходимо брать с собой документы, удостоверяющие личность и возраст детей – свидетельство о рождении и паспорт. Самим родителям необходимо иметь при себе сертификат о перенесенном заболеваниии, о прохождении вакцинации или наличии противопоказаний к ней, либо отрицательный ПЦР-тест.

В результате, сейчас в России лица, достигшие 18 лет, как минимум в течение месяца (период между компонентами вакцины и ожидание сертификата с QR-кодом) сильно поражены в правах, не могут посещать многие общественные места. Ситуацию можно было бы исправить, позволив вакцинироваться 17-летним как минимум за 2-3 месяца до наступления совершеннолетия. Открыть/Комментировать

2021-10-29 16:24:41 О мерах поддержки бизнеса в период «нерабочих» дней

Отвечает адвокат Валерия Аршинова

«В настоящее время по поручению Президента предусмотрены единовременные гранты из расчёта один МРОТ (12 792 рублей) на одного сотрудника на поддержку в период режима выходных дней. Гранты, как и в прошлом году, будут предоставляться по заявительному принципу. То есть необходимо подать заявление через личный кабинет на сайте ФНС. Период подачи заявлений — с 1 ноября этого года. Выплаты начнут осуществляться с 15 ноября до конца 2021 года», — сообщила замминистра экономического развития Татьяна Илюшникова.

Также правительство решило расширить список отраслей, которые могут претендовать на кредитную поддержку по антикризисной программе ФОТ 3.0. Перечень пополнился шестью сферами:

Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения (ОКВЭД 95);
Образование дополнительное детей и взрослых (ОКВЭД 85.41);
Стоматологическая практика (ОКВЭД 86.23);
Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий (ОКВЭД 96.01);
Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты (ОКВЭД 96.02);
Предоставление услуг по уходу за детьми (ОКВЭД 88.91).

Оформить меры поддержки и узнать о действующих с 2020 года года дополнительных мерах можно на сайтах Минэкономразвития, ФНС и платформе "Мой бизнес" (раз, два).

Вновь будет действовать программа кредитной поддержки бизнеса, которая проводилась с марта по июль 2021 года. Получить льготные кредиты предприниматели смогут при условии сохранения численности работников. Максимальный размер кредита — 1 МРОТ на 1 занятого умножить на 12 месяцев. В течение шести месяцев никаких платежей по кредиту делать не нужно. После этого предприятие сможет погашать кредит по ставке 3% годовых.

Также существует возможность оформить простой до вступления в силу Указа Президента РФ о «нерабочих» днях.

В регионах вводятся дополнительные меры поддержки. Например, Правительством Пензенской области разрабатывается пакет мер поддержки бизнеса, предприятий, которые могут пострадать от ограничения их деятельности.

Напоминаем, что за нарушение режима «нерабочих» дней и вызов сотрудников на место работы, за исключением работающих отраслей (например, в Москве), работодатели и уполномоченные должностные лица могу понести ответственность по статьям:

ст. 5.27.1 КоАП РФ. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации;

ст. 6.3 КоАП РФ. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

ст. 20.6.1 КоАП РФ. Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения. Открыть/Комментировать

2021-10-28 18:08:52 Конституционный Суд Словении приостановил действие постановления правительства о вакцинации госслужащих

В сентябре этого года правительство Словении потребовало от гражданских служащих, полицейских и солдат (численность которых превышает 30 тысяч) пройти вакцинацию или предоставить документы, подтверждающие перенесенное заболевание, чтобы быть допущенным к работе с 1 октября. Для других категорий работников, помимо указанных мер, предусматривалось прохождение ПЦР-теста.

Указанную норму решил оспорить профсоюз полиции Словении, главный аргумент которого заключался в том, что обязательная вакцинация введена постановлением правительства, тогда как подобная мера должна быть прямо закреплена в законе об инфекционных заболеваниях, который в настоящее время не предусматривает вакцинацию против COVID-19.

В своих возражениях правительство ссылалось на эпидемиологическую обстановку в стране и утверждало, что исключение возможности пройти ПЦР-тестирование для госслужащих объясняется их тесным контактом с гражданами, а предоставление отрицательного результата вовсе не исключает заражение инфекцией.

30 сентября КС словении приостановил действие нормы до вынесения окончательного решения, указав, что «реализация потенциально неконституционного (меры) ... будет иметь худшие последствия, чем задержка осуществления».

Решение Конституционного Суда было раскритиковано министрами государственного управления и внутренних дел, а также премьер-министром.

Ранее КС Словении признал неконституционными ограничения на публичные мероприятия во время пандемии. Открыть/Комментировать

2021-09-30 11:24:05 Можно ли прививаться от коронавируса ВИЧ-положительным пациентам?

Отвечает медицинский юрист Анастасия Коптеева со ссылкой на Временные рекомендации Минздрава

В документе есть раздел об особенностях вакцинации против COVID-19 у ВИЧ-положительных людей. В нем сказано, что на момент публикации отсутствуют данные клинических исследований об эффективности и безопасности использования отечественных вакцин для профилактики коронавируса у ВИЧ-положительных пациентов.

Рекомендации даны в том числе на основе мнения экспертов, которые учитывали механизмы действия вакцин, международный опыт применения вакцин с аналогичным механизмом действия в когорте больных ВИЧ-инфекцией.

Итак, согласно документу Минздрава:

Рекомендуется использование вакцины «Гам-КОВИД-Вак» (Спутник V) для профилактики COVID-19 без дополнительных ограничений у всех ВИЧ-положительных пациентов — вне зависимости от схемы антиретровирусной терапии, уровня иммунного статуса и вирусной нагрузки.

Эксперты пришли к соглашению, что ВИЧ-положительные пациенты нуждаются в вакцинации против коронавируса независимо от количества СД4+ Т-лимфоцитов или вирусной нагрузки РНК ВИЧ, поскольку преимущества перевешивают потенциальные риски.

Если пациент сообщает о своем ВИЧ-статусе, и врач в процессе допуска к вакцинации выявляет клинические противопоказания, такой пациент направляется в Центр профилактики и борьбы со СПИДом для уточнения возможности и сроков проведения вакцинации.

Рекомендуется использование вакцины «Гам-КОВИД-Вак» (Спутник V) для профилактики COVID-19 у ВИЧ-положительных пациентов, начинающих антиретровирусную терапию, через 4 недели от начала приема таких препаратов.

После применения вакцины против коронавируса нельзя исключить развитие индивидуальной непереносимости компонентов вакцины. В то же время при начале антиретровирусной терапии невозможно исключить развитие аллергических реакций на антиретровирусные препараты, а также в некоторых случаях существует риск развития воспалительного синдрома восстановления иммунной системы, поэтому целесообразно отложить вакцинацию против COVID-19 сроком на 4 недели.

Вакцинация препаратом «ЭпиВакКорона» должна проводиться с осторожностью (в соответствии с инструкцией по медицинскому применению лекарственных препаратов).

Эксперты пришли к соглашению, что ввиду отсутствия международного опыта применения вакцин с аналогичным механизмом действия вакцинация возможна при условии, если потенциальные преимущества перевешивают потенциальные риски.

Вакцинация препаратом «КовиВак» не противопоказана пациентам с иммуносупрессивными или иммунодефицитными состояниями. Открыть/Комментировать

2021-09-24 13:41:09 О приложении «Путешествую без COVID-19» для въезда в Россию иностранных граждан и лиц без гражданства

Отвечает старший партнер проекта «Сетевые Свободы», адвокат Станислав Селезнев

С 25 июля правительство РФ обязало иностранных граждан и лиц без гражданства использовать приложение при въезде в Россию с территорий государств, указанных в пункте 5(5) распоряжения Правительства РФ от 16 марта 2020 года №635-Р.

Приложение предоставляет актуальные правила пересечения границы в условиях пандемии, адреса и контакты ближайших аккредитованных лабораторий, результаты тестирования которых попадут в единую систему ЕАЭС.

Можно вносить данные нескольких человек, что удобно при путешествии семьей. В пункте пропуска достаточно будет показать полученный в электронном виде отрицательный результат теста.

В целом же, соответствие приложения «Путешествую без Covid-19» 13 принципам обработки персональных данных в условиях COVID-19, которые опубликованы в совместном заявлении Комиссара Совета Европы по защите данных Жана-Филипа Вальтера и главы Комитета СЕ по соблюдению Конвенции об автоматической обработке персональных данных Алессандры Пьерукки 28 апреля 2020 года, вызывает обоснованные сомнения:

приложения для обеих платформ имеют закрытый код;
алгоритмы обработки данных неизвестны;
общественный аудит обработки и удаления полученных персональных данных не предусмотрен;
опасения вызывают и требуемые приложением разрешения* на считывание геолокации и использование камеры устройства.

* совершенно неясно, будут ли они использованы единожды или будут собирать и отправлять данные регулярно, пока приложение не удалено.

Кроме того, приложение ставит возможность приехать в Россию в зависимость от наличия смартфона и умения им пользоваться.

А если почитать отзывы в Google Play и App Store, то становится понятно, что алгоритмы учета вакцинации для некоторых стран еще не настроены, что вызывает массу негативных отзывов и может даже привести к блокировке приложений. Открыть/Комментировать