КГА 🇰🇿

2021-04-26 07:08:14 Implementation of the 68th Step of the Nation Plan has increased the overall quality of oversight functions in the civil aviation. Over the past 3-4 years, following the guidance of Elbasy within the 68th Step of the Nation Plan of "100 Concrete Steps" (Improving the efficiency of State Regulation in Air Transport and focusing on the models of the British State Civil Aviation Agency and the EU Aviation Safety Agency) a radical reform has been introduced to the management of civil aviation. The measures taken made it possible to increase the effectiveness of control and supervision and improve the image of Kazakhstan's civil aviation on the international arena. The Aviation Administration of Kazakhstan JSC was created (with 100% state participation) with the main function to conduct technical control and supervision in the field of flight safety and aviation security. This approach was introduced for the first time in Kazakhstan and among other CIS countries. A similar management model is common in all countries of the European Civil Aviation Agency (EASA), as well as in other developed countries (Singapore, UAE, France, etc.) and is recognized by ICAO. The new regulatory model for the civil aviation industry fully complies with ICAO documents and does not contradict national legislation. The State functions that form the power in the field of civil aviation remain with the Civil Aviation Committee: determination of State policy, adoption of legal acts, implementation of tariff regulation, determination of strategy and appointment of the management for the Authorized Organization. When introducing this approach, the world practice was taken into account for the separation of the functions of the regulator and the body responsible for public policy. This model is in line with international best practices. For example, in the United States, transport policy is carried out by the Department of Transport, and the Federal Aviation Administration (FAA) is involved in the implementation of control and oversight functions. In France, the Ministry of Transport, Sea and Fisheries is responsible for policy, and the Directorate General of Civil Aviation (DGCA) oversees the policy. A similar model is used in Singapore, UAE, Australia, New Zealand, Czech Republic and other countries. With this approach in place, the level of compliance with ICAO safety standards goes as follows: in the USA - 91%, France - 95%, Singapore - 98%, UAE - 98%, Australia - 83%, New Zealand - 84%, Czech Republic - 91%. According to the results of the ICAO audit (2017), the level of Kazakhstan's compliance with flight safety standards is 74%. This result is higher than the world average (63%) and practically corresponds to the European average (76%). In the field of aviation security, the level of Kazakhstan's compliance with ICAO standards is 83%, which is 11% higher than the world average (72%). In general, thanks to the creation of the AAK, it has become possible to successfully eliminate the main concerns raised by ICAO during the 2009 audit: the lack of qualified personnel and the lack of effective control over the certification of airlines and aircrafts. Due to the lack of qualified personnel, there was a low efficiency of control over certification of airlines and aircraft. To some extent, it was carried out in a declarative manner, that is, people did not go to the site to inspect the plane, extend its airworthiness, but did it only on paper, without having sufficient qualifications. The introduced model has improved the quality of certification and control. Improving working conditions allowed AAK to become competitive in the industry and made it possible to attract highly qualified civil aviation professionals. Aviation inspectors are provided with a complex of continuous training, advanced training and equal working conditions with the enterprises of the industry. Peter Griffiths, who has extensive experience in aviation has been appointed as Director General. Открыть/Комментировать

2021-04-26 06:52:55 Мұндай мамандар жергілікті мамандар арасынан жаңа кадрларды тәрбиелеуге оң әсер етеді және тәжірибе алмасуға ықпал етеді.
Ұшу қауіпсіздігі және авиациялық қауіпсіздік саласында авиациялық әкімшілік 2020 жылы: 65 инспекциялық тексеру, 9 әуе компаниясын сертификаттау, аэронавигация саласында 17 аудит, 31 әуеайлақты сертификаттау, 19 әуеайлақты инспекциялық тексеру жүргізді. Нәтижесінде, ұшу қауіпсіздігі талаптарына сәйкес келмейтін 8 әуе компанияның қызметі тоқтатылды, оның ішінде "Бек Эйр", күмәнді жүктерді заңсыз тасымалдаумен айналысқан 3 әуе компания, бұл БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесі тарапынан жағымсыз реакция тудырды және т. б.
Күрделі мәселелер туындаған сәтте жаңа модель жеделділік пен икемділік танытып, сол арқылы өзінің дәйектілігі мен тиімділігін дәлелдеді. Оң нәтижелер, соның ішінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері бар және объективті және тәуелсіз шешім қабылдауды қамтамасыз етпеген инспекторлар мен авиакәсіпорындар арасындағы қалыптасқан байланыстарды жою арқасында мүмкін болды. Нәтижесінде авиациялық әкімшілік құзыретті, объективті және сыртқы факторларға тәуелсіз жұмысты көрсетуде.  
2009 және 2016 жылдардағы ИКАО аудитінің қорытындылары бойынша ең төмен көрсеткіштердің бірі авиациялық оқиғалар мен инциденттерді тексеру бағыты болып табылатынын атап өту маңызды. Бұл мәселеге бірнеше рет назар аударылды және тергеуге жауапты тиісті бөлімді күшейту қажеттілігі айтылды. Қазіргі уақытта алдағы ИКАО аудитінен сәтті өту мақсатында осы бағыттағы жұмыстың тиімділігін арттыру мәселесі пысықталуда. Түрлі нұсқалар қарастырылуда, оның ішінде ҚР ИИДМ авиациялық оқиғалар мен инциденттерді тексеру жөніндегі басқармасының функцияларын мемлекетаралық немесе өңірлік оқиғаларды тексеру органына (мысалы, Мемлекетаралық авиация комитетіне) беру. Осы мәселені толық зерттегеннен кейін тиісті шешім қабылданады. Открыть/Комментировать

2021-04-26 06:52:54  
Ұлт жоспарының 68-қадамын жүзеге асыру азаматтық авиация саласындағы сертификаттау және бақылау сапасын арттырды
 
Соңғы 3–4 жылда Елбасының "100 нақты қадам" Ұлт жоспарының 68-қадамы шеңберіндегі тапсырмасын (Әуе тасымалын мемлекеттік реттеудің тиімділігін жақсарту және Ұлыбританияның Азаматтық авиация мемлекеттік агенттігінің және ЕО авиация қауіпсіздігі агенттігінің үлгілеріне бағдарлау) және Президенттің тапсырмаларын орындау мақсатында азаматтық авиацияны басқару тәсілдеріне түбегейлі реформа жүргізілді.
Қабылданған шаралар бақылау мен қадағалаудың тиімділігін арттыруға, Қазақстанның азаматтық авиациясының халықаралық аренадағы имиджін жақсартуға мүмкіндік берді.
"Қазақстанның авиациялық әкімшілігі" АҚ құрылды (мемлекеттің 100% қатысуымен), оның негізгі функциясы ұшу қауіпсіздігі мен авиациялық қауіпсіздік саласындағы техникалық бақылау мен қадағалау болып табылады. Мұндай тәсіл Қазақстанда және ТМД елдері арасында алғаш рет енгізілді. Басқарудың ұқсас үлгісі еуропалық азаматтық авиация агенттігінің (EASA) барлық елдерінде таралған, дамыған елдерде (Сингапур, БАӘ, Франция және т.б.) қолданылады және оны Халықаралық азаматтық авиация ұйымы (ИКАО) мойындады. Азаматтық авиация саласын реттеудің жаңа үлгісі ИКАО құжаттарына толық сәйкес келеді және біздің заңнамаға қайшы келмейді.
Азаматтық авиация саласындағы билікті қалыптастыратын мемлекеттік функциялар Азаматтық авиация комитетінде қалады: Мемлекеттік саясатты анықтау, нормативтік құқықтық актілерді қабылдау, тарифтік реттеуді жүзеге асыру, стратегияны анықтау және уәкілетті ұйымның басшылығын тағайындау. Бұл тәсілді енгізу кезінде реттеуші мен мемлекеттік саясатқа жауапты органның функцияларын бөлу бойынша әлемдік тәжірибе ескерілді. Мұндай үлгі озық халықаралық тәжірибеге сәйкес келеді. Мысалы, АҚШ-та көлік саясатын көлік басқармасы (Department of Transport) жүзеге асырады, ал Федералды азаматтық авиация басқармасы (FAA) бақылау және қадағалау функцияларын жүзеге асырады. Францияда саясатқа Көлік, теңіз және балық шаруашылығы министрлігі жауапты, ал бақылау-қадағалау қызметін Азаматтық авиацияның бас директораты (DGCA) жүзеге асырады. Ұқсас үлгі Сингапур, БАӘ, Австралия, Жаңа Зеландия, Чехия және басқа елдерде қолданылады. Осы тәсілмен ұшу қауіпсіздігі бойынша ИКАО стандарттарына сәйкестік деңгейі: АҚШ–та – 91%, Францияда – 95%, Сингапурда – 98%, БАӘ–де – 98%, Австралияда – 83%, Жаңа Зеландияда – 84%, Чехияда – 91% құрайды.  
ИКАО аудитінің (2017) қорытындысы бойынша Қазақстанның ұшу қауіпсіздігі стандарттарына сәйкестік деңгейі 74% құрайды. Бұл нәтиже әлемдік орташа деңгейден жоғары (63%) және іс жүзінде еуропалық орташа деңгейге (76%) сәйкес келеді. Авиациялық қауіпсіздік бойынша Қазақстанның ИКАО стандарттарына сәйкестік деңгейі 83% құрайды, бұл орташа әлемдік деңгейден 11% жоғары (72%).
Жалпы, Қазақстанның авиациялық әкімшілігін құрудың арқасында 2009 жылғы аудит барысында анықталған ИКАО-ның негізгі ескертулерін сәтті жоюға мүмкіндік туды: білікті қызметкерлердің жетіспеушілігі және әуе компаниялар мен әуе кемелерін сертификаттауға тиімді бақылаудың болмауы. Білікті қызметкерлердің жетіспеушілігі салдарынан әуе компаниялар мен әуе кемелерін сертификаттауды бақылау тиімділігінің төмендігі байқалды. Белгілі бір дәрежеде ол декларативті түрде жүргізілді, яғни адамдар ұшақты тексеру, ұшуға жарамдылығын ұзарту үшін орынға шықпады, бірақ оны жеткілікті біліктілігі болмаса да қағаз жүзінде жасады.
Енгізілген үлгі сертификаттау мен бақылауды жүргізу сапасын арттырды. Еңбек жағдайларын жақсарту Қазақстанның авиациялық әкімшілігіне салада бәсекеге қабілетті болуына мүмкіндік берді және жоғары білікті деңгейдегі азаматтық авиация мамандарын тартуға мүмкіндік берді. Авиациялық инспекторларға тұрақты оқыту, біліктілікті арттыру кешені және сала кәсіпорындарымен тең еңбек жағдайлары қамтамасыз етілуді. Авиация саласында үлкен тәжірибесі бар Питер Гриффитс басшы ретінде тартылды. Шетелдік білікті мамандарды тарту кең таралған әлемдік тәжірибе болып табылады (Сингапур, БАӘ және т.б.). Открыть/Комментировать

2021-04-26 06:33:35 Такие специалисты оказывают положительное влияние на воспитание новых кадров из числа местных профессионалов, и способствуют передаче опыта.
В сфере безопасности полетов и авиационной безопасности Авиационной администрацией в 2020 году проведено: 65 инспекционных проверок, 9 сертификаций авиакомпаний, 17 аудитов в сфере аэронавигации, 31 сертификаций аэродромов, 19 инспекционных проверок аэродромов. По результатам которых приостановлена деятельность 8-и авиакомпаний, не соблюдающих требования по безопасности полетов, в том числе «Бек Эйр», 3 авиакомпании, занимавшиеся незаконной перевозкой сомнительных грузов, что вызвало негативную реакцию со стороны Совета Безопасности ООН, и др.
В момент серьезных вызовов новая модель проявила оперативность и гибкость, тем самым доказав свою состоятельность и эффективность. Положительные результаты стали возможны, в том числе, благодаря устранению устоявшихся связей между инспекторами и авиапредприятиями, которые имели коррупционные риски и не обеспечивали объективное и независимое принятие решений. Как результат Авиационная администрация демонстрирует компетентную, объективную и независимую от внешних факторов работу.
Важно отметить, что одним из самых низких показателей по итогам Аудита ИКАО в 2009 и 2016 годах является направление расследования авиационных происшествий и инцидентов. На данный вопрос не раз акцентировалось внимание и отмечалась необходимость усиления соответствующего подразделения, ответственного за расследования. В настоящее время в целях успешного прохождения предстоящего аудита ИКАО прорабатывается вопрос повышения эффективности работы данного направления. Рассматриваются различные варианты, в том числе делегирование функций Управления по расследованию авиационных происшествий и инцидентов (УРАПИ) МИИР РК межгосударственному или региональному органу по расследованию инцидентов (например, в Межгосударственный авиационный комитет). После детального изучения данного вопроса будет принято соответствующее решение. Открыть/Комментировать

2021-04-26 06:33:35 Реализация 68-шага Плана нации повысила качество сертификации и контроля в сфере гражданской авиации
 
За последние 3–4 года во исполнение поручения Елбасы в рамках 68-го Шага Плана нации «100 конкретных шагов» (Улучшение эффективности госрегулирования авиаперевозок и ориентирование на модели Британского государственного агентства гражданской авиации и Агентства безопасности авиации ЕС) и поручений Президента была проведена кардинальная реформа подходов по управлению гражданской авиации.
Принятые меры позволили повысить эффективность контроля и надзора, улучшить имидж гражданской авиации Казахстана на международной арене. Была создана АО «Авиационная администрация Казахстана» (со 100%-м участием государства), основной функцией которой является технический контроль и надзор в области безопасности полетов и авиационной безопасности. Такой подход был внедрен впервые в Казахстане, и среди стран СНГ. Подобная модель управления распространена во всех странах Европейского агентства гражданской авиации (EASA), применяется в развитых странах (Сингапур, ОАЭ, Франция и др.) и признана ИКАО. Новая модель регулирования отрасли гражданской авиации полностью соответствует документам ИКАО и не противоречит нашему законодательству.
Государственные функции, формирующие власть в сфере гражданской авиации, остаются за Комитетом гражданской авиации: определение государственной политики, принятие НПА, осуществление тарифного регулирования, определение стратегии и назначение руководства уполномоченной организации. При внедрении такого подхода учитывалась мировая практика по разделению функций регулятора и органа, ответственного за государственную политику. Такая модель соответствует передовому международному опыту. Так, в США политику в области транспорта осуществляет Управление транспорта (Department of Transport), а Федеральное управление гражданской авиации (FAA) занимается реализацией контрольно-надзорных функций. Во Франции ответственным за политику является Министерство транспорта, моря и рыболовства, а контрольно-надзорную деятельность осуществляет Генеральный директорат гражданской авиации (DGCA). Аналогичная модель используется в Сингапуре, ОАЭ, Австралии, Новой Зеландии, Чехии и других странах. При таком подходе уровень соответствия стандартам ИКАО по безопасности полетов составляет: в США – 91%, Франции – 95%, Сингапуре – 98%, ОАЭ – 98%, Австралии – 83%, Новой Зеландии – 84%, Чехии – 91%.
По итогам аудита ИКАО (2017) уровень соответствия Казахстана стандартам по безопасности полетов составляет 74%. Данный результат выше среднемирового уровня (63%) и практически соответствует среднеевропейскому (76%). По авиационной безопасности уровень соответствия Казахстана стандартам ИКАО составляет 83%, что на 11% выше среднемирового (72%).
В целом, благодаря созданию ААК, стало возможным успешное устранение главных замечаний ИКАО, которые были выявлены еще во время аудита 2009 года: недостаток квалифицированных сотрудников и недостаток эффективного контроля над сертификацией авиакомпаний и воздушных судов. Вследствие недостатка квалифицированных сотрудников наблюдалась низкая эффективность контроля над сертификацией авиакомпаний и воздушных судов. В какой-то мере он велся в декларативном порядке, то есть люди не выезжали на место, чтобы осмотреть самолет, продлить его воздушную годность, а делали это только на бумаге, не имея при этом достаточной квалификации.
Внедренная модель повысила качество проведения сертификации и контроля. Улучшение условий труда позволило ААК стать конкурентной в отрасли и дало возможность привлекать высококвалифицированных профессионалов гражданской авиации. Авиационным инспекторам обеспечивается комплекс постоянного обучения, повышения квалификации и равные условия труда с предприятиями отрасли. В качестве руководителя привлечен Питер Гриффитс, имеющий большой опыт в авиации. Необходимо отметить, что привлечение компетентных зарубежных специалистов является распространенной мировой практикой (Сингапур, ОАЭ и др.). Открыть/Комментировать

2021-04-23 16:49:27 Ұшу және әуе қауіпсіздігі салаларында
 
Авиациялық әкімшілік 2020 жылы ұшу және әуе қауіпсіздігі саласында келесі іс-шараларды атқарды:
- 65 инспекциялық тексеріс;
- 9 әуе компаниясын сертификаттау;
- аэронавигация саласында 17 аудит;
- 31 әуе айлақты сертификаттау;
- әуе айлақтарына 19 инспекциялық тексеріс.
Тексеру нәтижелері бойынша ұшу қауіпсіздігі бойынша талаптарды сақтамаған 8 әуе компаниясының, оның ішінде "Бек Эйр" компаниясының қызметі тоқтатылды. Открыть/Комментировать

2021-04-23 16:49:03 В сфере безопасности полетов и авиационной безопасности

Авиационной администрацией в 2020 году проведено:
- 65 инспекционных проверок;
- 9 сертификаций авиакомпаний;
- 17 аудитов в сфере аэронавигации;
- 31 сертификация аэродромов;
- 19 инспекционных проверок аэродромов.
По результатам проверок приостановлена деятельность 8-и авиакомпаний, не соблюдающих требования по безопасности полетов, в том числе авиакомпания «Бек Эйр» Открыть/Комментировать

2021-04-22 13:31:24 Открыть/Комментировать

2021-04-22 13:30:33 Түркістан іздестіру және құтқару ауданында үйлестіру жаттығулары өткізілді

Бүгін «Қазақстанның авиациялық әкімшілігі» АҚ Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігінің қолдауымен іздестіру-құтқару операцияларын (жұмыстарын) ұйымдастыру және жүргізу бойынша үйлестіру жаттығуларын өткізді. Оқу-жаттығуға Түркістан іздестіру және құтқару ауданында кезекшілікті жүзеге асыратын «Қазавиақұтқару» АҚ экипажы мен өкілдері, «Казаэронавигация» РМК Шымкент филиалының іздестіру және құтқару үйлестіру орталығы мен әуе қозғалысына қызмет көрсету қызметі, Шымкент қаласы ТЖД «Өрт сөндіру және авариялық-құтқару жұмыстары қызметтері» ММ жедел-құтқару жасағының күштері мен құралдары (құтқарушылар), Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігінің «Апаттар медицинасы орталығы» ММ филиалы (медицина қызметкерлері), Шымкент қаласы әуеайлағының авариялық-құтқару командасы қатысты.
Оқу-жаттығу барысында жоғарыда көрсетілген аталған қызметтер іздестіру-құтқару операцияларын жүргізу кезінде өзара әрекеттесу әдісін, апатқа ұшыраған әуе кемесін іздеу әдістерін, іздестіру-құтқару әуе кемесін қону алаңдарын таңдауды және оқиға орнынан зардап шеккендерді эвакуациялауды пысықтады. Оқу-жаттығу өткізу үшін «Қазавиақұтқару» АҚ кезекші EC-145 тікұшағы борттағы құтқарушылар мен медицина қызметкерлерімен бірге жұмылдырылды. Открыть/Комментировать

2021-04-22 13:30:04 Проведены координационные учения в Туркестанском районе поиска и спасания

Сегодня АО «Авиационной администрацией Казахстана» при поддержке Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан провела координационные учения по организации и проведению поисково-спасательных операций (работ). В учении приняли участие экипаж и представители АО «Казависпас», осуществляющие дежурство в Туркестанском районе поиска и спасания, координационный центр поиска и спасания и служба обслуживания воздушного движения Шымкентского филиала РГП «Казаэронавигация», силы и средства оперативно-спасательного отряда ГУ «Службы пожаротушения и аварийно-спасательных работ» ДЧС г. Шымкент (спасатели), филиал ГУ «Центр медицины катастроф» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (медицинские работники), аварийно-спасательная команда аэродрома г. Шымкент.
В ходе учений вышеуказанными службами была отработана методика взаимодействия при проведении поисково-спасательных операций, методы поиска потерпевшего бедствия воздушного судна, подбор площадок для посадки поисково-спасательного ВС и эвакуация пострадавших с места события. Для проведения учений был задействован дежурный вертолет EC-145 АО «Казавиаспас» со спасателями и медицинскими работниками на борту. Открыть/Комментировать