Информационно-аналитические системы: Контрольный блок. Часть | Бутик Флагманъ
Информационно-аналитические системы:
Контрольный блок. Часть 5.
В прошлой публикации мы отметили, что вся жизнь сотрудников налоговых органов подчинена регламентам. Нам в редакцию (вау, у нас есть редакция?), который бот, написали, что разве одна комиссия похожа на другую? Очень непростой вопрос. С одной стороны они как братья-близнецы. Потому что информация, которая обсуждается на комиссиях, аналогична.
С другой стороны, «они все-таки» разные. Где-то (а мы судим минимум по пяти крупным регионам, список которых включает и Санкт-Петербург, и Москву с Подмосковьем) при наличии в протоколе 3-4 сотрудников, вся «комиссия» состоит из рядового сотрудника отдела камеральных проверок. Где-то присутствует полный набор: начальник отдела, его заместитель, сотрудник, секретарь по ведению протокола.
На отличия влияют, в основном, наименования отделов. Нужно понимать, что у них разные функции, разные навыки и объединяет их только цель. Самый неприятный, пожалуй КАО – контрольно-аналитический отдел. Эти мелочами не занимаются. На них разрывы от 5 миллионов рублей (в Москве больше), типа элита. Но вернемся к Регламенту и обязанностям работников.
На заместителя начальника территориального налогового органа, ответственного за камеральные проверки, возлагается обязанность контролировать своевременность исполнения сотрудниками необходимых мероприятий. В принципе ничего необычного, если не считать, что человек контролирует подчиненных, а его контролирует как машина, так и вышестоящие «человеки». Так чем должны же заниматься межрегиональные инспекции и Управления?
МИ ФНС России по камеральному контролю в рамках проведения анализа корректности выявленных рисков и схем уклонения по мере их выявления в срок не более 3-х рабочих дней с момента выявления осуществляет проверку корректности сработавших в рисках и схемах критериев с последующим фиксированием подтверждения/не подтверждения результата анализа в Досье проверок. Случаи, при которых выявленный риск или схема уклонения по прошествии сроков остались без результата анализа, недопустимы.
Вот так вот. Три дня на анализ и занесение в досье проверок. Хочешь выполняй, а хочешь попробуй не выполни. Вряд ли наградят путевкой в ведомственный санаторий. Но кроме этого должностные лица, ответственные за камеральные проверки в Управлениях контролируют «территориалов». Соответственно, что бы самим не «прилетело» сверху, нужно заставлять работать тех, кто «снизу».
Но так как проект пилотный и направлен не только на увеличение собираемости налогов, но и на поиск ошибок в схемах, то у «регламента» есть параграф 6 «Порядок оценки эффективности отработки рисков и схем, оценки работоспособности программного обеспечения, а также предоставления предложения по адаптации программного интерфейса».
Во временном порядке, который регламентирует эксперимент по внедрению ИАС КБ нам осталось рассмотреть только вопросы отчетности по работе системы. Казалось бы, это внутреннее дело инспекции, которое не должно особо интересовать наших подписчиков. Однако, что бы понимать, насколько весь проект пронизан отчетностью, этот блок так донесем до вас.
Продолжение следует…
