2021-12-15 13:51:45
6 млн. руб. в казну за 60 минут
Данный пост будет интересен к тем, кто долго пользуется у себя на объекте выездным кейтерингом и не задумывается о последствиях.
Со времени нашего поста прошло уже полгода и за это время подход контролирующих органов изменился. Если раньше к административной ответственности привлекали только организацию осуществляющую кейтеринг, то сейчас под ударом и компания-заказчик, на чьей территории проводится выездное обслуживание.
По складывающейся судебной практике нарушителям вменяют ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, с минимальным наказанием от 3 млн. рублей для юридических лиц.
В результате одной проверки продолжительностью 60 минут, к ответственности могут привлечь и исполнителя, и заказчика.
Как видно из судебных решений (Дело № А40-127475/21-2-676, Дело № А40-126899/21-122-821) позиция административного органа основывается на понятии «кейтеринг» закрепленного в ГОСТ Р 55051-2012. Если действия заказчика и исполнителя не подпадают под минимальные требования, то это образует состав административного правонарушения.
Предприятия общественного питания для обслуживания торжественных и иных массовых мероприятий могут использовать только тот кейтеринг, который отвечает определенным признакам:
событийность (организация питания потребителей и обслуживание банкетов, торжественных и ритуальных мероприятий, семинаров и совещаний, выставок, обслуживание по месту проведения массовых общественных мероприятий, индустрии развлечений и пр.), п.4.3. ГОСТа;
организация досуга и культурно-развлекательное обслуживание потребителей во время проведения мероприятий, в том числе с привлечением ведущих, аниматоров, музыкантов, артистов, п.4.3. ГОСТа;
программа проведения кейтеринга, которая включает порядок подготовки и последовательность проведения мероприятия, в том числе время и место проведения, количество участников и приглашенных, формат и сценарий мероприятия, метод и условия обслуживания, п.5.4. ГОСТа;
информационное обеспечение услуг кейтеринга, размещая информацию об оказываемых услугах в информационно-коммуникационной сети Интернет в виде печатной рекламной продукции, на рекламных щитах, баннерах и т.п., п.5.5. ГОСТа;
оплата услуг общественного питания исключительно заказчиком.
Если первые четыре пункта прямо прописаны в ГОСТе, то пятый пункт является спорным. Так как в соответствии с абзацем 4 ст. 16 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции допускается только при условии соответствия места, требованиям пункта 7 ст.16 171-ФЗ и уведомления, внесенного в реестр ФСРАР. Других критериев законодатель не устанавливает.
Далее встает вопрос квалификации правонарушения.
Если заказчик признается в хранении алкогольной продукции - автоматически подпадает по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ. Если есть краткосрочный договор субаренды с исполнителем, то таким образом он может избежать ответственности в целом.
Что касается исполнителя, если раньше позиция контролирующих органов строилась на нарушении особых требований в области оборота алкогольной продукции (ч.3 ст.14.16 КоАП РФ), то сейчас они выстраивают свою позицию вокруг отсутствия кейтеринга, обособленного подразделения и продаже неограниченному кругу лиц и подводят к обороту алкогольной продукции без лицензии (ч.3 ст.14.17 КоАП РФ).
Будьте внимательнее при работе с кейтерингом, заранее подготовьте все документы на случай внезапной проверки и проинструктируйте персонал.
@alco_law
175 views10:51